* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

Капиталы войсковые. и ы и о б ы ч а и в о й н ы и в с ј в з я т ы е п р и з ы до­ ставлять въ порта г о с - т в а , выдавшаго п а т е н т ъ , для р а з с м о т р ј н і я условій з а х в а т а п р и з о в ы м ъ судомъ. П р а в - с т в о м. в ы д а в а т ь К-скія с в и д ј т - в а н е только с в о и м ъ , но и н е й т р а л , под­ д а н н ы м и К . н е только д. п о д ч и н я т ь с я контро­ лю воен. судовъ г о с - т в а , в ы д а в ш а г о п а т е н т ы , н о и п р е д ъ я в л я т ь т а к о в ы е тјмъ н е й т р а л , в о е н . с у д а м ъ , к - р ы я с ч и т а ю т ъ н у ж н ы м ъ удостовјр и т ь с я в ъ и х ъ п р а в ј н а к а п е р с т в о . Это п р а ­ вило в ы т е к а е т ъ и з ъ обяз-ти для воен. судовъ всјхъ націй останавливать и захватывать въ к а ч е с т в ј п и р а т а в с я к о е ч а с т и , судно, с о в е р ­ ш а ю щ е е н а с и л ь с т в . дјйствія безъ н а д л е ж а щ а г о н а то полномочія. К а п е р с т в о и з в ј с т н о с ъ д р е в ­ н о с т и . Б л а г о д а р н у ю почву для его р а з в и т і я пред­ с т а в л я л и сред, в ј к а , когда, вслјдствіе феодал, с и с т е м ы и отсутствія сильной госуд. в л а с т и , ч а с т и , л и ц а ч а с т о вели между собою в о й н ы безъ н а д л е ж а щ а г о р а з р ј ш е н і я со с т о р о н ы п р а в - с т в ъ . Т о л ь к о к ъ концу X V ст. д ј й с т в і я К. стали под­ чиняться регламентаціи. Однако, в ъ прежнія в р е м е н а , б л а г о д а р я трудности сообщеній, н а ­ б л ю д е т е з а дјйствіями К. о с у щ е с т в и т ь н а д ј л ј было н е в о з м о ж н о , и злоупотребления К - с к и ми с в и д ј т - в а м и были оч. ч а с т ы . Особенно с т р а ­ дали н е й т р а л , суда, т. к. в о ю ю щ і е с п л о ш ь и р я д о м ъ смотрјли н а б е з ч и н с т в а К. с к в о з ь п а л ь ­ ц ы , с ъ т а й н о й цјлью н е д а т ь р а з в и т ь с я н е й ­ т р а л , торговлј з а с ч е т ъ торговли в о ю ю щ и х ъ . В ъ виду этого у ж е с ъ д а в н . п о р ъ н а ч а л о с ь дви­ ж е т е п р о т и в ъ к а п е р с т в а , к-рое п р и в е л о к ъ т о ­ м у , что с т а т ь е й п е р в о й П а р и ж , д е к л а р а ц і и (Vie а п р . 1856 г . ) к а п е р с т в о б. у н и ч т о ж е н о . Н о эту декларацию н е п о д п и с а л и Соед. Ш т . С. Америки, Испанія и Мексика, а также не при­ с о е д и н и л и с ь к ъ н е й н ј к - р ы я гос-тва, п о з ж е в ы с т у п и в ш і я н а міровую а р е н у (Японія). Соед. Ш т . с п р а в е д л и в о у к а з ы в а л и , что у н и ч т о ж е н і е к а п е р с т в а м. б. выгодно л и ш ь для д е р ж а в ы , о б л а д а ю щ е й сильн. в о е н . флотомъ, и что если ужъ руководствоваться гуман. цјлями — охра­ н я т ь ч а с т , собств-сть, то в ъ т а к о м ъ с л у ч а ј н е ­ обходимо п р о в о з г л а с и т ь н е п р и к о с - н о с т ь н а мор ј ч а с т и , собств-сти, з а исключ. в о е н . к о н т р а ­ б а н д ы (см. К р е й с е р с к а я в о й н а ) . Н о это п р е д л о ж е н і е н е б. п р и н я т о , и особенно э н е р ­ г и ч н о п р о т и в ъ него в о з р а ж а л а Англія. П о м н ј нію ж е Соед. Ш т а т о в ъ , н и одна н а ц і я , скольконибудь у в а ж а ю щ а я себя, н е м. никому п о з в о ­ лить о п р е д ј л я т ь или какъ-либо и н а ч е о г р а н и ч и ­ в а т ь х а р а к т е р ъ е я в о о р у ж е н і й ; и гос-тво, н е обла­ д а ю щ е е достат. в о е н . флотомъ, и м ј е і ъ полн. п р а ­ во п р и б ј г н у т ь к ъ в ы д а ч ј К - с к и х ъ свидјт-въ, что­ бы н а н е с т и н е п р . м о р . т о р г о в л ј тотъ в р е д ъ , к - р ы й т е р п и т ъ е я собств. торговля отъ в о е н . к р - р о в ъ п р о т - к а , ч т о н е и з б ј ж н о , р а з ъ ч а с т и , собств-сть н а морј не признается неприкосновенной, 359 КАПИТАЛЫ ВОЙСКОВЫЕ, п р е д с т а в л я ю т ъ д е н е ж . с р е д с т в а н а удовлетвореніе р а з н . р о д а потребностей казач. войскъ. Другую категорію д е н е ж . с р е д с т в ъ , и д у щ п х ъ н а удовлетвореніе п о треб-стей обществ, х а р а к т е р а , с о с т а в л я ю т ъ к а ­ п и т а л ы станичные. В о з н и к н о в е н і е в о й с к о в . К. о т н о с и т с я к ъ н а ч . X I X ст. и в ы з в а н о обособленнымъ положеніемъ казач. войскъ, а также своеобраз.особ-сгямиорг-заціи службы и упр-нія к а з а к о в ъ . Г л а в н ј й ш . и с т о ч н и к а м и в о й с к о в . дох о д о в ъ п е р в о н а ч - н о служили: к а з е н . ж а л о в а н ь е ; доходы о т ъ п р о д а ж и в и н а , о т ъ в о й с к о в . оброчн. с т а т е й ; с б о р ы с ъ л и ц ъ н е в о й с к о в . сословія з а п р а в о торговли; с б о р ы с ъ войсков. лјсовъ; п о ­ ш л и н ы з а в ы в о з ъ и к р ы и р ы б ы в ъ Урал, войс к ј и т. п.; впослјдствіи п р и с о е д и н и л а с ь и от­ д а ч а в ь а р е н д у войсков. земель. В ъ первое в р е м я войсков. К. были н е з н а ч - н ы , а в ъ н ј к - р ы х ъ к а з а ч . в о й с к а х ъ , н а п р . , в ъ Оренбургскомъ, н е с у щ е с т в о в а л и совсјмъ. К ъ 1 я н в . 1856 г. общ. сумма войсков. К. о п р е д е л я л а с ь в ъ 13.080.481 р . В ъ болып-вј к а з а ч . в о й с к ъ п р и н а д л е ж а щ а я и м ъ денеж. средства р а с п р е д е л я л и с ь , по предметамъ и х ъ н а з н а ч е н і я , н а нјск. отдјл. К. Т а к ъ , в ъ Донск. в о й с к ј существовали К.: общій войсковой, в о е н н ы й , вспомогат-ный, пенсіонный, строитель­ н ы й , войсков. п р и к а з а обществ, п р и з р ј н і я . В ъ 1842 г. в с ј войсков. К. и др. к а з а ч . в о й с к ъ о п р е ­ делено с ч и т а т ь «войсков. к а з а ч . собств-стыо», т.-е. собств-стыо к а з а ч . войскъ, к а к ъ особыхъ п р а в и т , у ч р е ж д е н і й . Контроль, войсков. доходовъ и р а с х о д о в ъ , а р а в н о утвержденіе смјтъ и х ъ производились воен. мин-ствомъ. Г л а в н ј й шіе р а с х о д ы , у д о в л е т в о р я в ш і е с я и з ъ войсков. с р е д с т в ъ , б ы л и : с о д е р ж а н і е ч и н о в ъ войсков. у п р - н і я , с о д е р ж а н і е р а з н . командъ в н у т р и вой­ ска, жалованье оф-рамъ, сосгоявшимъ на внјшн. службј, с о д е р ж а н і е в о й с к о в ы х ъ у ч е б н . , в р а чебн. и благотворит, учрежденій, содержаніе п о ч г ъ и дорогъ, в ы д а ч а пособій н а с н а р я ж е ніе, п е н с і и , с о д е р ж а н і е и ремонтъ войсков. зданій, с о д е р ж а н і е а р т . лошадей и т. п. В ъ 50-хъ гг. X I X ст. в о й с к о в . К. больш-ва к а з а ч . в о й с к ъ были далеко н е в ъ удовлетворит, состояніи: е ж е год. д е ф и ц и т ы по войсков. смјтамъ стали з а у р я д . я в л е н і е м ъ . Р а з н ы я экономич. невзгоды, а гл. обр., п о в т о р н ы е н е у р о ж а и и р я д ъ с к о т с к п х ъ п а д е ж е й , п о с т и г ш и х ъ Донское, Т е р с к о е , О р е н ­ бургское и У р а л ь с к о е к а з а ч . в о й с к а , н е могли н е о т р а з и т ь с я н а К. э т и х ъ в о й с к ъ . В ъ виду этого, воен. мин-ствомъ б. п р е д п р и н я т ь р я д ъ м ј р ъ , н а п р а в л е н н ы х ъ к ъ поднятію благосостоя­ ния в о й с к о в . х о з я й с т в а . Т а к ъ , б. д о п у щ е н а а р е н ­ д а войсков. к а з а ч . земель мелк. у ч а с т к а м и . З а т ј м ъ , н ј к - р ы е р а с х о д ы , имјющіе общегосуд. х а р а к т е р ъ , б. ч а с т ь ю о т н е с е н ы н а с р е д с т в а к а з ­ н ы . Д а л ј е , з н а ч и т , помощь р а з в и т і ю войсков. К. о к а з а л о п р и н я т і е н а счетъ к а з н ы р а с х о д а по с о д е р ж а н і ю о ф - р о в ъ к а з а ч . строев, ч а с т е й . П р и ­ н я т и я мјры принесли желаемые результаты, х о т я для этого п о т р е б о в а л с я з н а ч и т , періодъ в р е м е н и . К ъ 1 я н в . 1881 г. к а п и т а л о в ъ во в с ј х ъ к а з а ч . в о й с к а х ъ состояло 18.718.739 р . , к ъ 1 я н в . 1895 г.—27.574.551 р . и к ъ 1 я н в . 1901 г.— 36.145.458 р . Одновр-но н а ч а т о б. изданіе полож е н і й объ у п р - н і и войсков. К. П р и изданіи э т и х ъ положеній, а отчасти и нјск. р а н ь ш е , с у щ е ­ с т в о в а в ш е е в ъ больш-вј к а з а ч . в о й с к ъ дјленіе войсков. средствъ н а разл. с п е ц . К. р а з н ы х ъ наим-ній б. у н и ч т о ж е н о , и в с ј войсков. сред­ с т в а к а ж д а г о в о й с к а б. о б ъ е д и н е н ы в ъ одинъ общій войсков. К. Н о з а т ј м ъ , с ъ изданіемъ п о ложеній объ обезпеченіи войсков. ч и н о в ъ , ч а с т ь в о й с к о в . средствъ б. в ы д ј л е н а в ъ н ј к - р ы х ъ к а ­ з а ч . в о й с к а х ъ в ъ особые пенсіон. или вспомогат. К., н а з н а ч а в ш і е с я н а в ы д а ч у пенсій вой­ сков. ч и н а м ъ , н е п о л у ч и в ш и м ъ земельн. у ч а с т к о в ъ и н а в ы д а ч у ж а л о в а н ь я льготн. ч и н а м ъ . П о дјйств. п р а в и л а м ъ объ упр-ніи общ. войсков. К., послјдніе составляютъ собств-сть к а ж д а г о к а з а ч . в о й с к а , к а к ъ особаго госуд. у с т а н о в л е н і я ; К. э т и с о с т о я т ь исключ-но в ъ вјдјніи в о е н . мин-ства, а непосредств. у п р - н і е и м и п р и н а д л е ж п т ъ области., войсков. и войсков. х о з я й с т в , п р а в л е н і я м ъ . В ъ наст, в р е м я н а общіе войсков.