* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
— 305
необходимо принять въ основаше различ1с частныхъ (гражданскихъ) правъ и политическихъ. Въ частныхъ правахъ лицо противоположно госу дарству; поэтому споръ между лицомъ и представителемъ правительственной власти подлежитъ суду. Если напр. этотъ представитель своимъ бездейств!емъ даль возможность должнику скрыть свое имущество, то креди торъ можетъ обратить на него взыскаше убытков?». Въ сущности, въ этомъ случай имущественный искъ направляется противъ правительственной власти, и для истца безразлично, какой ответственности подвергнется виновный. Напротивъ, нарушете политическихъ правъ зависитъ отъ исполнешя административнымъ лицомъ его функщи; такъ напр. арестъ, насшие можетъ не счи таться нарушешемъ права въ известныхъ случаяхъ; все зависитъ отъ того, въ какой мере органъ пра вительственной власти нарушилъ свои обязанности; напр. полицейск1е чины, разгоняя толпу, наносятъ ино гда удары, запрещаюсь движете по улицамъ и проч. Въ р е ш е т и УТИХЪ вопросовъ обний судъ недостаточенъ, необходимо учасие въ немъ органовъ правитель ственной власти. Эта особенность нарушешя поли тическихъ правъ вызвала институтъ административном юстицт или административныхъ судовъ (у насъ таким?» судомъ служитъ Прав. Сенатъ). Отдельный лица и корпорацш, считаюнця свои права нарушенными, обращаются съ жалобами въ подобные суды. Но каково бы ни было устройство административныхъ судовъ, они должны удов летворять всемъ требовашямъ судебной власти, то есть иметь все гарантш безпристрастнаго р е ш е т я спора или жалобы и постановлять свой приговоръ только по частному случаю, а не установлять общихъ нормъ.
Вопросъ объ административныхъ судахъ на практике р е шается различно. Въ однихъ государствахъ дается перевисъ су дебной власти, въ другихъ правительственной. Несомненно, судъ пользуется повсюду особымъ довер1емъ, такъ какъ онъ стоитъ
20
