* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
9
принципами вполн? опр?д?ляются обя занности такихъ в?домствъ п?р?дъ народомъ и государствомъ, п?редъ кредиторами, другими народами и т. д. Когда государственное хозяйство ве дется хорошо, оно не можетъ ока заться въ противор?чіи съ общими экономическими правилами. Поэтому въ обсужденіи хозяйственныхъ м?ропріятій правит?льствъ путеводной нитью всегда должны быть указанія науки. Рядомъ съ государств?ннымъ хозяйствомъ въ узкомъ знач?ніи слова во всякомъ культурномъ государств? ведется множество второстепенныхъ вещественныхъ хозяйствъ; таковы хо зяйства городовъ, земствъ, общинъ,
сословій, корпораций и проч. Въ та кихъ хозяйствахъ бынаютъ: свое иму щество, свои обороты, свои источники доходовъ. своя отв?тств?нность. Бла годаря этимъ хозяйствамъ получается н?которая децентрализація д?ла, силь но облегчающая управл?ні? народнымъ хозяйствомъ вообще. Но усп?шность въ д?лахъ достигается лишь при гармоническомъ взаимод?йствіи второстепенныхъ общественныхъ хо зяйствъ, для чего полезно сохранять ихъ подчиненность центральнымъ в?домствамъ. Полная обособленность вто ростепенныхъ хозяйствъ встречается иногда въ р?спубликааскихъ союзахъ, но в?д?тъ къ усложн?ніямъ, ослабляющимъ государственный организмъ
Глава вторая.
Государственные расходы.
Какъ уже отм?ч?но. финансами на зываются матерьяльныя средства, ко торыми государство пользуется въ своемъ хозяйств?. Бюджепюмъ назы вается періодически (обыкновенно на годъ) устанавливаемый планъ прихода и расхода финансовъ. Ц?нтръ тяжести въ частныхъ хозяйствахъ всегда бы ваетъ приходъ; расходы устанавлива ются соотв?тственно ожидаемымъ поступленіямъ. Въ государственномъ хозяйств? бываетъ наоборотъ. сперва устанавливаются необходимые на го сударственный нужды расходы и зат?мъ изыскиваются для покрытія ихъ источники поступлений, при чемъ, ра зу м?ется, см?та расходовъ сокра щается или изм?няется, если см?та возможныхъ поступленій не можетъ быть съ нею уравнов?шена. I . Государственныя средства расхо дуются главнымъ образомъ въ вид? д?н?гъ; бываютъ, однако, случаи, что производятся натуральные расходы, напр. з?рномъ, благородными метал лами и т. п., а именно въ т?хъ случаяхъ, когда такія цЬнности посту пают^ въ государственный доходъ въ форм? какяхъ нибудь натуральныхъ повинностей и могутъ быть использо ваны безъ превращенія въ деньги. Во всякомъ случа? весь бюдж?тъ высчитыва?тся на деньги, при чемъ натуральны? расходы переводятся на денежный счетъ по расц?нк? соотв?тств?нныхъ предметовъ. Негосударственные расходы частью бываютъ непосредственными, на госу дарственный нужды вообще, частью чисто оборотными, напр., на организацію поступл?нія государственныхъ налоговъ, Въ посл?днемъ случа? это лишь накладные расходы въ государ¬ ственномъ хозяйств?, и ихъ сл?дуетъ
I ! j I ; I і j I )