* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

701 СТАТИСТИКА 702 ческий подход являются следствием искусствен­ ных концепций исследователей, не владеющих материальной спецификой изучаемого предме­ та. Вооружение диалектико-материалиетической методологией и знание теории изучаемой обла­ сти на основе последних научных достижений таковой позволяют плодотворно использовать прием и методы теоретической статистики. В условиях развернутого социалистического наступления в период реконструкции народ­ ного хозяйства перед общей теорией стати­ стики стали задачи огромной важности пере­ стройки системы приемов и методов измерения сдвигов,происходящих в народнохозяйственной жизни. «Никакая строительная работа, ника­ кая государственная работа, никакая плановая работа немыслимы без правильного учета, а учет немыслим без статистики» (Сталин). Учет и планирование являются основными чер­ тами, отличающими систему социалистического хозяйства. Без плана нельзя строить социализм, без учета нельзя планировать. Под «учетом понимается качественно-количественный охват сознательно намечаемых нами самими дей­ ствий и их результатов» (Осинский) в отличие от С. как совокупности методов и операций, позволяющих учитывать массовые стихийные явления. Отсюда вытекает необходимость по­ строения системы учетно-статистических ра­ бот и показателей народнохозяйственного и социально-культурного развития, являющихся орудием выполнения плана, служащих для контроля и измерения выполнения плана. В отличие от предшествовавших периодов, когда теоретические основы С. противопоста­ влялись практическому ее приложению, в условиях социалистического строительства С. обслуживает нужды его, черпает свои методо­ логические построения из практики жизни и проверяет их в практике строительства. Ор­ ганизационным завершением реконструкции С. явилось создание центрального управления народнохозяйственного учета (ЦУНХУ) Гос­ плана СССР и его органов на местах, с разви­ той сетью районной инспектуры, заменившего ранее существовавшее ЦСУ. Ц У Н Х У явилось методологическим, руководящим и контроли­ рующим центром постановки статистики и уче­ та всей страны. 2. П р и е м ы и м е т о д ы с т а т и с т и ч е г с к о г о и с с л е д о в а н и я . Выбор методов статистического исследования всецело опре­ деляется особенностями предмета изучения и задачами, resp. целевой установкой, исследо­ вания. Вопросы выбора статистических прие­ мов должны быть разрешены планом исследо­ вательской или практической работы. Основные этапы статистической р а б о т ы : а) С т а т и с т и ч е с к о е н а б л ю ­ д е н и е . Предпосылкой правильного выбора форм статистического наблюдения является предварительное четкое установление, сообраз­ но задачам исследования, объекта статистиче­ ского наблюдения. Эта задача сводится к оп­ ределению и теоретическому&обоснованию со­ держания статистических совокупностей, под­ лежащих описанию. Одновременно и согласо­ ванно должны быть разрешены вопросы отгра­ ничения совокупности во времени и пространст­ ве (установление территориальных границ и пе­ риода наблюдения). Вслед за этим точно опре­ деляется предмет или явление, принимаемое за единицу наблюдения—счета («слагаемые», I Образующие совокупность). Разрешение этих первоочередных вопросов организации стати­ стического наблюдения сопряжено с рядом тех­ нических условностей, неизбежных при стати­ стической работе; напр. при классических пере­ писях населения объектом статистического на­ блюдения принимается совокупность людей, живущих на определенной территории; отгра­ ничение этой совокупности во времени разреша­ ется путем установления критического дня переписи, к к-рому приурочивается счет насе­ ления, и за единицу наблюдения принимается каждый находящийся в данной местности на­ лицо в этот день человек. В отношении избранной единицы наблюде­ ния должен быть установлен перечень при­ знаков, подлежащих регистрации (програм­ ма статистического наблюдения). Необходимо, чтобы программа наблюдения была приведена в строгое соответствие с намечаемыми в даль­ нейшем подсчетами (программой табличной сводки) и тем обеспечивала получение намечен­ ной планом разработки системы характери­ стик статистической совокупности. Необходи­ мо избегать излишних услояшений программ наблюдения и добиваться крайней четкости в редактировании статистических вопросов.— По степени полноты охвата изучаемой стати­ стической совокупности следует различать два основных вида статистических наблюдений: сплошные и частичные статистические обследо­ вания. С п л о ш н о е статистическое обсле­ дование, типичными представителями к-рого являются всеобщие переписи населения (см. Перепись), ставит своей задачей исчерпываю­ щую регистрацию всех единиц изучаемой сово­ купности. Приемы несплошных обследований охватывают изучаемую совокупность лишь частично. Среди видов несплошного наблюде­ ния подлинно статистическими являются лишь формы в ы б о р о ч н о г о обследования (см. Выборочный метод), организация к-рого обеспе­ чивает возможность оценки репрезентативно­ сти результатов, т. е. соответствия статисти­ ческих характеристик, полученных в отноше­ нии отобранной части (выборочной совокуп­ ности), характеристикам целого (генеральной совокупности). Возможность более тщатель­ ного описания единиц наблюдения снижает при выборке ошибки наблюдения, а меньший объем совокупности позволяет в некоторой мере рас­ ширять программу наблюдения. Возможности выборочного метода ограничены. Он может дать лишь средние и структурные показатели (см. ниже), что делает его недостаточным для ряда исследовательских задач. Существенным представляется также установление характера периодичности намечаемой работы. Программ­ ные и организационные возможности различ­ ны для эпизодических, единовременно прово­ димых обследований и текущих, рассчитанных на наблюдение в течение известного промежут­ ка времени регистраций. По способу собира­ ния сведений различают экспедиционный спо­ соб, т. е. собирание сведений на месте силами специальной статистической агентуры, и кор­ респондентский (рассылка первичных форму­ ляров на места и возвращение их в статисти­ ческий центр для разработки). В работах, опи­ рающихся на ведомственную отчетность, за­ писи первичных сведений осуществляются сила­ ми оперативных работников, и дальнейшее «со­ бирание» их сводится к стягиванию материалов в статистические органы в плановом порядке. Из специальных форм статистических, наблю-