* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
СССР 544 шим органом власти является Президиум ЦИК СССР, образуемый Центральным исполнитель ным комитетом в количестве 27 членов, в число которых входят в полном составе прези диумы Союзного совета и Совета национально стей» (ст. 26). «ЦИК избирает по числу союз ных республик председателей ЦИК СССР из со става членов Президиума ЦИК СССР» (ст. 27), Аналогично в каждой союзной республике вер ховная власть принадлежит республиканским съездам советов и Ц И К республик,—Органами местной власти, являются советы депутатов— городские и сельские,—которые для текущей работы избирают свой исполнительный орган (исполком или президиум). Основной закон (Конституция) СССР утвер жден I I Съездом советов СССР в 1924 г. и со стоит из декларации и договора об образовании Союза ССР. Согласно декларации об образова нии Союза ССР, Союз является «добровольным объединением равноправных народов», при к-ром «за каждой республикой обеспечено пра во свободного выхода из Союза» и «доступ в Союз открыт всем социалистическим совет ским республикам как существующим, так и имеющим возникнуть в будущем». Эти поло жения свидетельствуют о высшем достижении ленинской национальной политики, к-рая обес печивает равноправие всех народов," их хозяй ственное и культурное развитие, противопо ставляя его национальному гнету и колониаль ному рабству царской России и капиталисти ческих стран. «Новое Союзное Государство явится достойным увенчанием заложенных еще в октябре 1917 года основ мирного сонштельстваи братского сотрудничества народов», «оно послужит верным оплотом против мирового капитализма и новым решительным шагом по пути объединения трудящихся всех стран в Ми ровую Социалистическую Советскую Респуб лику» (Декларация об образовании СССР). V I I Съезд советов СССР принял 6/П 1935 г. постановление о внесении изменений в Консти туцию СССР: «Заслушав сообщение т. Молотова В. М. о постановлении февральского (1935 г.) Пленума ЦК ВКП(б) о необходимости внесения некоторых изменений в Конституцию Союза ССР,—VII Съезд советов Союза ССР, -считая вполне правильным и своевременным предложение ЦК ВКП(б), п о с т а н о в л я е т : 1. Внести в Конституцию Союза ССР измене ния в направлении: а) дальнейшей демокра тизации избирательной системы в смысле за мены не вполне равных выборов равными, многостепенных—прямыми, открытых—закры тыми; б) уточнения социально-экономической основы Конституции в смысле приведения Конституции в соответствие с нынешним соот ношением классовых сил в СССР (создание но вой социалистической индустрии, разгром ку лачества, победа колхозного строя, утвержде ние социалистической собственности, как ос новы советского общества и т. п.). 2. Предло жить Центральному исполнительному комите т у Союза ССР избрать Конституционную ко миссию, которой поручить выработать исправ ленный текст Конституции на указанных в п. 1. основах и внести его на утверждение сессии ЦИК Союза ССР. 3. Ближайшие оче редные выборы органов советской власти в Союзе ССР провести на основе новой избира тельной системы». Ведению Союза ССР в лице его верховных ор ганов подлежат: а) представительство Союза в международных сношениях, ведение всех дипломатических сношений, заключение поли тических и иных договоров с другими госу дарствами; б) изменение внешних границ Сою за, а такн-te регулирование вопросов объеди нения границ между союзными республиками; в) заключение договоров о приеме в состав Союза новых республик; г) объявление войны и заключение мира; д) заключение внешних и внутренних займов Союза ССР и разрешение внешних и внутренних займов союзных рес публик; е) ратификация международных дого воров; ж) руководство внешней торговлей, установление системы снабжения и внутренней торговли; з) установление основ и общего пла на всего народного хозяйства Союза, опреде ление отраслей промышленности и отдельных промышленных предприятий, имеющих обще союзное значение, заключение концессионных договоров как общесоюзных, так и от имени союзных республик; и) руководство транспорт ным и ночтово-телеграфным делом; к) органи зация и руководство вооруженными силами Союза советских социалистических республик; л) утверждение единого финансового плана и единого государственного бюджета Союза со ветских социалистических республик, в состав к-рого входят бюджеты союзных республик, разрешение доиолнг тельных налогов и сборов на образование бюджетов союзных республик; м) установление единой денежной и кредитной системы; н) установление общих начал земле устройства и землепользования, а равно поль зования недрами, лесами и водами п о & в с е й территории Союза советских социалистических республик; о) общесоюзное законодательство о межреспубликанских переселениях и уста новление переселенческого фонда; п) установ ление основ судоустройства и судопроизвод ства, а также гражданского и уголовного за конодательства Союза; р) установление основ ных законов о труде; с) установление общих начал в области народного просвещения; т) установление общих мер в области охраны народного здравия; у) установление системы мер и весов; ф) организация общесоюзной ста тистики; х) основное законодательство в обла сти союзного гражданства в отношении прав иностранцев; ц) право амнистии, распростра няемое на всю территорию Союза;. ч) отмена нарушающих настоящую Конституцию поста новлений съездов советов и центральных ис полнительных комитетов республик; ш) разре шение спорных вопросов, возникающих между союзными республиками. т «Суверенитет союзных республик ограничен лишь в пределах, указанных в настоящей Конституции, и лишь по предметам, отнесен ным к компетенции Союза. Вне этих пределов каждая союзная республика осуществляет свою государственную власть самостоятельно. Союз ССР охраняет&суверенные права союзных рес публик» (ст. 3 Конституции СССР). Исполнительным и распорядительным орга ном Центрального исполнительного комитета Союза ССР является Совет народных комис саров СССР, образуемый ЦИК&ом. Для непо средственного руководства отдельными отра слями государственного правления, входящи ми в круг ведения Совета народных комис саров Союза ССР, образуются народные комис сариаты общесоюзные—по вопросам исклю чительной компетенции Союза: иностранных дел, обороны, внутренних дел, внешней торгов-