* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
671 САНИТАРНЫЙ НАДЗОР 672 ло наилучшие результаты. Необходимо однако указать, что само проведение С. м. на местах носило и носит до сих пор очень пестрый харак тер. Причиной этого является как неправиль ное понимание самих методов работы по С. м., так и зачастую подмена С м . различными удар ными кампаниями, месячниками и пр. Вместе с тем во многих местах и сами органы здраво охранения недостаточно учитывают значение С. м. и не втягивают население в это дело. В результате этого практика проведения С. м: на периферии не везде дала и дает определенные результаты; наряду с целым рядом удачных начинаний в этой области, отмеченных и в пе риодической прессе и в отчетных данных, имеет ся и ряд недочетов. Надлежит во всяком случае помнить, что С м. не является заменой повсе дневной планомерной сан. работы органов здра воохранения и что этот метод деятельности мо жет и должен являться лишь крайне важным подсобным методом, варьирующим в своем объ еме в каждом данном отдельном случае. При ши роком реальном развертывании сан. мероприя тий в области коммунального благоустройства и оздоровления быта означенное применение С м . будет несомненно меняться, но это будет итти за счет поднятия сан. уровня и сан. куль туры и увеличения у населения тех навыков личной гигиены и профилактики, о к-рых гово рилось выше .—Декреты о С. м. повторены были после 1930 г. и во всех остальных союзных и автономных республиках. Практика их прове дения в общем аналогична практике РСФСР. В применении С м . выявилась также и большая роль выделения нек-рых показательных участ ков и показательных объектов, а также и про ведения методов соцсоревнования, образова ния ударных бригад, премирования и т. д. Вме сте с тем и все приемы сан. просвещения долж ны быть также использованы для этой цели. Для творческой инициативы широких рабочих и крестьянских масс в области поднятия их сан. уровня С м . является одним из наиболее пло дотворных методов их деятельности. Лит.: Б р а г и н Е . , С а н и т а р н ы й м и н и м у м , M . , 1931; Санитарный минимум д л я отдельных объектов, Н К З д р а в Р С Ф С Р , 2 - е и з д . , М . , 1933 ( с п р а в о ч н и к ) . Н К З д р а в о м Р С Ф С Р в 1931—33 г г . и з д а н а с е р и я м а с с о в ы х б р о ш ю р о С. м . д л я о т д е л ь н ы х о б ъ е к т о в . А . Сысин. САНИТАРНЫЙ НАДЗОР, одна из основных форм практической деятельности сан. органов. Поддержание определенного сан. уровня жизни тех или других групп населения и его постепен ное улучшение, с одной стороны, и защита от вредных моментов, с другой стороны, требуют постоянного и неослабного наблюдения соот ветствующих сан. органов. Сан. уровень жизни населения зависит не только от общей культу ры и общих культурных навыков и привычек человека, но и от проведения целого ряда меро приятий общественного массового характера, не зависящих от воли и сил каждого отдельного индивидуума. Вместе с тем необходимый эффект в поддержании и улучшении сан. уровня за висит также и от повсеместности и одновремен ности осуществления соответствующего С н., проводимого единообразно и по общим санитар ным нормам. Т. о. сан. надзор есть прежде всего основная задача тех практических сан. работ ников, к-рые входят в состав сан. органов, а затем это есть также и дополнительная функ ция многих других работников мед. дела (леча щие врачи, здравпункты и пр.) и общеадмини стративного персонала (милиция, зав. х-вом, ко менданты общежитий, педагогические кадры). С. н. обычно распадается по своим заданиям на два основных вида: а) предупредительный С н. и б) текущий С н. В системе сан. обслу живания населения и населенных пунктов оба эти вида С. н. занимают важное место, взаимно дополняя друг друга. Под п р е д у п р е д и т е л ь н ы м С. н. разумеют обязательное, осно ванное на определенных требованиях закона участие сан. органов в рассмотрении, оценке и утверждении проектов и эксплоатации всех б. или м. крупных объектов строительства и благоустройства. Под т е к у щ и м С н. ра зумеют обычный повседневный контроль за сан. состоянием тех же объектов уже в периоде их эксплоатации, т. е. С н. за содержанием в по рядке и чистоте этих сооружений, предприятий и установок в соответствии с требованиями ги гиены и сан. правил, а также за определенными группами населения. Такое понимание двух основных видов С. н., предупредительного и текущего, установлено практикой сан. орга нов; сама же терминология этих видов С н. отражена и в республиканских законах «О са нитарных органах» (по РСФСР постановление СНК от 8/Х 1927 г.). Указанный декрет СНК РСФСР в п. 1 так формулирует задачи и формы С. н.: п. 1. «В целях повсеместного проведения мероприятий по охране жизни и здоровья тру дящихся и по предупренедению и устранению Сан. неблагоустройства населенных мест, а также для организации борьбы с заразными соц. и проф. заболеваниями,—установить обя зательный постоянный предупредительный и текущий С н.». В том же положении о сани тарных органах республики РСФСР—в одной из последующих статей его (ст. 18)—дается и б. или м. общий перечень самих объектов, под лежащих текущему и предупредительному С. н.: п. 18. «Текущему и предупредительному сан. надзору сан. органов, указанных в ст. 5 наст, положения, подлежат: а) все источники водо снабжения и водные сооружения с их очисти тельными установками (водопроводы, фильтры, колодцы, обводнительные и осушительные со оружения и т. п.); б) сооружения, установки и мероприятия по собиранию, удалению и обез вреживанию нечистот и отбросов (поля оро шения, биологические фильтры, мусоросжига тельные печи, ассенизационные обозы, крема тории, кладбища и т. п.); в) сооружения и ме роприятия по благоустройству населенных мест (планировка, застройка, замощение, древесное насаждение и т. п.); г) жилища, общежития, места временного пребывания и ночлега, места общественного пользования и массового скоп ления населения (гостиницы, постоялые дворы, театры, кинематографы и т. п.) и места сан. обслуживания населения (бани, прачечные, парикмахерские и т. п.); д) места-изготовления, хранения, потребления и продажи съестных продуктов и напитков (рынки, базары, склады, холодильники, хлебопекарни, рестораны, сто ловые, магазины, лавки) и другие учрежде ния и заведения общественного питания (пище вой промышленности и торговли); е) места спе циального назначения (места заключения, ка зармы и т . п.) по соглашению с органами, веда ющими данными учреждениями, зданиями или местами; ж) лечебно-санаторные и курортные учреждения, санатории, дома отдыха, курорты и т. п.; з) просветительные учреждения (дет ские дома, школы, школы фабрично-заводского ученичества, высшие учебные заведения, биб лиотеки, клубы и др.); и) фабрики, заводы и