* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

665 САНИТАРНЫЙ МИНИМУМ 686 лада, а при командировке на борьбу с други­ ми инфекциями [скарлатина, сибирская язва, оспа, малярия (в остропораженных местно­ стях)]—Vie оклада; лицам, ведущим по роду своей службы постоянную противоэпидемиче­ скую работу, может быть установлена, по со­ гласованию с подлежащим органом здравоох­ ранения, взамен суточных постоянная твер­ дая надбавка к основному содержанию (§ 4 ин­ струкции). Сюда относятся С. в. - эпидемио­ логи, постоянно разъезжающие по району для осуществления мероприятий по борьбе с эпи­ демиями или командируемые для этой цели на б. или м. продолжительный срок вне посто­ янного местожительства. Законом от 30/1II 1926 года предусмотрено также право мед. ра­ ботника, стойкая нетрудоспособность к-рого наступила в результате работы по борьбе с эпидемиями, а в случае его смерти на этой ра­ боте—право его семьи на получение пособия по нормам, установленным для рабочих и чле­ нов их семей, если рабочий пострадал от тру­ дового увечья. В отношении зарплаты С. в. оговорено в постановлении СНК СССР от 16/XII 1931 г. (Собр. зак. СССР № 73, ст. 489), что при установлении диференциальных ставок врачам должен быть обеспечен более высокий рост зар­ платы Д Л Я сан. • врачей. И. Бычков. САНИТАРНЫЙ МИНИМУМ, вся та масса простейших и наиболее доступных для своего осуществления сан.-оздоровительных мероприя­ тий, к-рые проводятся в жизнь при непосред­ ственном участии самых широких групп насе­ ления и при привлечении дополнительных ма­ териальных и трудовых ресурсов самих заин­ тересованных организаций и групп населе­ ния. Идея С. м. как нового дополнительного метода сан. работы по оздоровлению условий труда и быта рабочих и крестьянских масс яви­ лась не случайно. Декрет о С. м. был издан СНК РСФСР 20 мая 1930 г. Эти&годы были, как известно, периодом развертывания меро­ приятий первой пятилетки и широкого социа­ листического планового строительства во всех областях народного хозяйства. Развертывание плановых мероприятий в области здравоохра­ нения выявило необходимость скорейшего ли­ квидирования имевшегося отставания дела здравоохранения в стране от общего экономи­ ческого и культурного подъема; состояние сан. дела оказалось в известном противоречии с теми требованиями, к-рые предъявлялись к оздоров­ лению со стороны растущих потребностей на­ родного хозяйства и самого населения. Это от­ ставание дела здравоохранения было подчерк­ нуто в постановлении Ц К партии «О меди­ цинском обслуживании трудящихся»—декабрь 1929 г. В дальнейшем это отставание дела уже в области коммунального благоустройства было подчеркнуто также и в постановлении июньско­ го пленума партии о развитии коммунального хозяйства (1931 г.). Условия развертывания на­ родного хозяйства и рост потребностей населе­ ния в связи с быстрыми темпами хозяйственно­ го строительства страны требовали поэтому со стороны самого населения широкой сан. рабо­ ты, направленной к той же цели—сан. оздоро­ влению страны. Выдвинутые декретом прави­ тельства 20 мая 1930 г. методы санитарного минимума как-раз и давали возможность орга­ нам здравоохранения использовать и другие широкие ресурсы и возможности. Лит.: Справочник санитарного врача, под ред. А. Сы•сина, M . , 1 9 2 8 . Декрет в своей вводной части точно форму­ лирует эти установки для новых форм работы органов здравоохранения в деле сан. подъема страны. Декрет начинается краткой форму­ лировкой положения: «Коренное оздоровление условий труда и быта требует значительного ускорения темпов проведения основных меро­ приятий по сан. благоустройству (планировкаj устройство водопроводов, канализация и т. п.), намеченных пятилетним планом. Наряду с этим необходимо для ближайших лет считать весьма важной задачей осуществление миниму­ ма простейших, массовых, доступных сан.-оз­ доровительных мероприятий». Пунктом 1-м это­ го декрета и установлен перечень этих простей­ ших мероприятий сан.-оздоровительного ха­ рактера. Сюда относятся: «а) водоснабжение— устройство, сан. охрана, ремонт и содержание в надлежащем виде источников и сооружений водоснабжения; б) удаление отбросов и нечи­ стот; в) простейшие мероприятия по благо­ устройству—борьба с заболоченностью, засып­ ка стоячих л у ж и т. д.; г) зеленые насажде­ ния—устройство, охрана и расширение зеле­ ных насаждений; е) сан. содержание жилищ—ежедневная уборка и проветривание, борьба с паразитами и грызунами, своевременный теку­ щий ремонт; е) сан. содержание предприятий и учреждений—установка умывальников и ду­ шей, устройство раздевален, выделение спе­ циальных помещений для приема пищи, убор­ ка и проветривание помещений, борьба с ку­ рением в служебных помещениях общего поль­ зования и т. д.» (п. 1 декрета 1930 г.). При проведении С м . устанавливаются сле­ дующие основные формы этой работы: первое— это сама организация и проведение простей­ ших сан. мероприятий, доступных для своего осуществления самому населению в лице са­ мых разнообразных его групп; второе—при­ влечение к делу проведения С. м. широких масс этого населения, в виде постоянной системати­ ческой работы; основное внимание должно быть здесь обращено на использование массовых об­ щественных организаций разного типа; тре­ тье—к расходам по С м . должны быть привле­ чены самые разнообразные материальные сред­ ства, получаемые как путем тех или иных до­ полнительных ассигнований отдельных учре­ ждений и предприятий из различных фондов, так и путем самообложения самого населения; в то же время еще большее значение должны иметь здесь и самые трудовые ресурсы населе­ ния, мобилизация к-рых является одной из за­ дач правильно понимаемого С м . Т. о. проведе­ ние С м. должно явиться не только по своей идее дополнительным мероприятием к основ­ ным плановым оздоровительным мероприятиям, проводимым гос. органами, но вместе с тем С м. должен создать и использовать и допол­ нительные методы участия масс населения и его материальных средств в этом деле и на этом шире организовать сан. воспитание населения. Декрет 20 мая 1930 г. в своих дальнейших ста­ тьях указывает формы организации С м . В этой области выдвигаются следующие практи­ ческие вопросы: а) руководство этой работой, б) выбор объектов для проведения С. м., в) уста­ новление плана работы, г) точные указания о лицах и учреждениях, к-рые будут вести наме­ чаемые мероприятия по С. м., д) установление сроков и календарности выполнения работы, е) установление ответственных лиц и ж) изы­ скание материальных и финансовых ресурсов.