* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

«29 САНИТАРНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО 630 следяей в качестве лечебно-профилактического и вспомогательного метода (пост. СНК РСФСР от 12/VI 1923 года «Об усилении врачебного контроля над физкультурой»). Постановлением СНК РСФСР от 28/Х 1931 г. «О строительстве физкультурных учреждений» установлена обя­ зательность устройства при строительстве но­ вых зданий для учебных заведений, клубов, домов культуры, промышленных предприятий и др. особых помещений для занятий по физ­ культуре с установлением вида помещений для отдельных категорий учреждений и предприя­ тий. Этим законом подведен материальный ба­ зис под дело успешного развития в стране физ­ культуры. Инструктивные указания по работе органов здравоохранения в части врачебного контроля над физкультурой содер ясатся в цир­ куляре Н К З д р . РСФСР за № о87/ц от 1/IV 1927 г. (Бюлл. Н К З д р . , № 8, 1927 г.) и за № 9 2 от 18/V 1931 г. (прил. к журн. «На фронте здравоохранения», № 18—19, 1931 г.); в по­ следнем—в части физкультуры на производстве. С.з. п о о х р а н е м а т е р и н с т в а и м л ад е н ч е с т в а в СССР (см. также Охрана материнства и младенчества) опирается в зна­ чительной степени на нормы Кодекса законов о труде (4-месячный декретный отпуск матерям, специальные льготы беременным и кормящим грудью) и законов о браке, семье и опеке (см. Алименты). Помимо того имеется обширный ведомственный материал по линии Н К З д р . об оздоровительных мероприятиях для беременных и младенцев, как-то: а) цирк. Н К З д р . за № 363 от 14/Х 1932 г. «О борьбе с инфекциями в яс­ лях» (прил. к журн. «На фронте здравоохране­ ния», № 30, 1932 г.); б) пост. Коллегии "НКЗдр. от 2 5 / X I 1932 г. «О выполнении постановлений Ц К ВКП(б) и правительства о состоянии ясель­ ного дела» (прил. к журн. «На фронте здраво­ охранения», № 1, 1933 г.) и д р . Осуществление норм С.з. в области охраны материнства и мла­ денчества обеспечивается подведением под это дело твердого финансового базиса, к-рое в ос­ новном предусмотрено по РСФСР пост. В Ц И К •и СНК от 20/IX 1932 г. «О ясельном обслужи­ вании детей в городах, промышленных центрах, совхозах, МТС и колхозах». - С . з . п о к у р о р т н о м у д е л у . Правитель­ ствами союзных республик, на территории кото­ рых имеются курортные местности, принимает­ ся ряд мероприятий по их сан. охране, что офор­ млено в законодательных постановлениях. По РСФСР законом от 12/ГХ 1923 года (СУ 1923 г., № 78, ст. 751) установлена горносанитарная охрана лечебных местностей общегосударст­ венного и местного значения. Д л я каждой ле­ чебной местности установлен округ сан. ох­ раны, согласно декрету СНК от 2 0 / Ш 1919 г. (СУ 1919 г., № 19, ст. 231), с разделением на зоны по степени важности охраны. Осуществле­ ние сан. охраны курортов возложено на горно­ санитарные комиссии: а) местные—при курор­ те и б) центральные. Положение о горносани­ тарной охране издано в развитие закона от 12/ГХ 1923 г. Н К З д р . и ВСНХ 2 0 / Ш 1924 г. (СУ 1924 г., № 39, ст. 355). Положения об от­ дельных округах сан. охраны с уточнением рай­ онов по зонам издаются Н К З д р . Пост. ВЦИК и СНК РСФСР от 6 / V I 1925 г. (СУ 1925 г., № 43, ст. 314) районы, окружающие курорты на прибрежной полосе Черного моря, объявлены У Р 0 Р ы м и зонами общегосударственного зна­ чения. Леса в этой полосе объявлены защит­ ными. В изданной в развитие этого положения к тн инструкции от 5 / I I 1927 г. предусмотрен поря­ док планирования в курортных зонах деятель­ ности в отношении сельского, лесного, горно­ го и городского хозяйства т. о., чтобы исключе­ на была возможность разрушительного влия­ ния на курортные местности и чтобы обеспече­ но было возможно более полное их использо­ вание в качестве лечебных. В цирк, за № 72 от 16/IV 1931 г. (прил. к журн. «На фронте здраво­ охранения», № 16,1931 г.) НКЗдр. РСФСР пред­ ложено привести курорты в надлежащее сан. состояние и перечислены мероприятия в этом направлении. Пост, за № 38 от 1 7 / I I 1932 г. Н К З д р . установлены детальные правила сан. охраны минеральных источников (прил. к журн. «На фронте здравоохранения», № 7, 1932 г.). Утвержденные Н К З д р . 1 7 / I I 1927 года правила планировки и застройки курортов общегосу­ дарственного значения устанавливают пока­ затели, обеспечивающие возможно лучшее сан. состояние курорта. Плановость мероприятий в зтом направлении, осуществление к-рых обес­ печивается тем, что весь курортный фонд на­ ходится в ведении государства, составляет ос­ новное содержание С. з . по курортцому делу. Санитарное законодательство в д р у г и х с т р а н а х . Развертывание С. з . в различных странах Европы связано было повсюду прежде всего с задачами борьбы с эпидемиями, резко нарушавшими экономиче­ ские интересы господствующих классов насе­ ления. Эпидемии вызывали меры закрытия границ, нарушали нормальное движение путей сообщения, стесняли торговлю, особенно с ко­ лониями, и наконец отражались и на работе промышленных предприятий. Поэтому госу­ дарственная власть вынуждена была непосред­ ственно вмешаться в это дело путем издания р я ­ да законов, регулирующих борьбу с эпидемия­ ми. Эта последняя должна была опираться на постоянные санитарные органы, ведающие данной отраслью здравоохранения, и т. о. яви­ лась необходимость законодательства и по об­ щей организации сан. дела. Вместе с тем связь неблагоустройства городов с возникновением эпидемий выдвинула вопросы и о коммуналь­ ных мероприятиях, причем и здесь на первую очередь поставлены были вопросы благоустрой­ ства крупных центральных городов в их цен­ тральных частях (неблагоустройство окраин ев­ ропейских городов до сих пор еще не изжито). Т. обр. С. з . европейских государств в пер­ вый период своего развития (19 в.) преследо­ вало гл. обр. задачи борьбы с опасными эпи­ демиями, развитие коммунального благоустрой­ ства и отчасти затем пищевой санитарии (борь­ бу с фальсификацией пищевых&продуктов). На­ ряду с этим С. з . оформило в той или иной ме­ ре общие формы гос. сан. организации, ее пра­ ва, функции и объем ее деятельности. С. з. от­ дельных стран дополнено было в дальнейшем международным С. з . в виде международных сан. конвенций по борьбе с нек-рыми инфек­ циями (см. Конвенции). Второй период С. з . в европейских странах совпадает с послевоенным временем, к-рое ха­ рактеризуется рядом фактов ухудшения сан. состояния всех стран, ростом некоторых ин­ фекций и пр.—на фоне хронически растущего экономического кризиса. Этот период вызвал в первые годы после войны создание повсюду новых центральных органов здравоохранения, т. е. министерств здравоохранения. Вместе с тем С. з. расширило область своего воздействия;