* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

ЛЕКАРСТВЕННАЯ ПОМОЩЬ 636 Застрахованные, наряду с бесплатной ле­ чебной помощью, получают и бесплатную лекарствен, помощь. Циркуляром Н К З д р . РСФСР от 6/1II 1925 г. за № 57 предло­ жено здравотделам производить отпуск ле­ карств застрахованным не только из аптек медико-санитарных учреждений, где им ока­ зывается лечебная помощь, но и из всех хозрасчетных аптек. Это мероприятие при­ близило Л . п. к застрахованным и значите­ льно улучшило ее. Л . п. застрахованным оплачивается органами здравоохранения по себестоимости, без начисления прибыли. Циркуляром НКЗдрава РСФСР от 3 1 / Ш 1926 г. за № 39 этот порядок обслужива­ ния лекарственной помощью распростра­ нен и на фабрично-заводские районы, рас­ положенные вне городов. Постановлени­ ем СНК РСФСР «о порядке обслуясивания сельского населения медицинской по­ мощью» от 31/1 1930 г. предусматривается, что те группы сельского населения, кото­ рые принимают активное участие в деле пе­ реустройства сельского хозяйства на со­ циалистических началах, обслуживаются бесплатно в первую очередь. Сюда отнесе­ ны: рабочие и служащие промышленных предприятий, совхозов и колхозов, а та.кже батраки, пастухи, лесорубы и другие груп­ пы застрахованного населения. Члены кол­ хозов (коммун и артелей) и члены их семей в отношении медицинского обслуживания в сельских местностях приравниваются к членам семей перечисленных выше групп и обслуживаются преимущественно перед остальным сельским населением. Это по­ становление о медицинском обслуживании относится всецело и к лекарствен, помощи. Для увеличения средств на Л. п. сельско­ му населению НКЗдравом проведен закон (постан. СНК от 28/ХП 1927 г.) о том, что прибыль аптекоуправлений должна быть на­ правлена на улучшение Л. п. в сельских мест­ ностях. В развитие этого закона НКЗдра­ вом был издан ряд указаний о порядке использования прибыли, в результате че­ го 29% чистой прибыли аптекоуправле­ ний должно быть израсходовано по указа­ нию здравотдела на улучшение лекарствен­ ной помощи, оказываемой из аптек при мед.сан. учреждениях в сельских местностях; остальная прибыль должна быть направле­ на на расширение аптечной сети в сельс­ ких местностях, в первую очередь в райо­ нах сплошной коллективизации. Эти допол­ нительные ресурсы в некоторых местах со­ ставляют до 30% ассигнований местного бюджета на Л . п. в сельских местностях. В 1927/28 году прибыль аптекоуправлений составляла 4.760.000 р . , в 1928/29 году— 6.063.000 р . , т. е. соответственно 3,93% и 4,3% к обороту. В пятилетнем плане НКЗдрав предусматривает дальнейшее уве­ личение ассигнований на Л . п. д л я сельско­ го населения; расширение и строительство аптечной сети намечено гл. обр. в сельских местностях и в первую очередь д л я обслу­ живания социалистического сектора сель­ ского хозяйства. Существующее деление на аптеки хозрасчетные и аптеки при мед .-сан. учреждениях было признано однако нецеле­ сообразным, и поэтому НКЗдравом было предложено строительство аптечной сети, особенно в сельских местностях и фабричнозаводских центрах, проводить по принципу единой аптеки, т. е. аптеки, обслуживающей одновременно и амбулаторного и стационар­ ного больного и отпускающей одинаково всем за плату к а к лекарства, так и предметы санитарии и гигиены (циркуляр Н К З д р . № 158/64 от 4/V 1930 г.).—Несколько обо­ собленно находится Л . п. на транспорте, как и все дело мед.-сан. обслуживания транспор­ та. Сеть транспортных аптек расположена исключительно при мед.-сан. учреждениях транспорта и обслуживает только работни­ ков транспорта. Вопрос об объединении этой сети аптек с территориальной возможно раз ­ решить только при решении общего вопроса о постепенном плановом слиянии транспорт­ ной мед.-сан. сети с территориальной. Кроме аптек лекарства отпускаются еще из магазинов санитарии и гигиены, число к-рых по РСФСР достигло на 1/Х 1929 г. 374, по УССР—250, по БССР—20, по всему СССР—651. К отпуску из магазинов сани­ тарии и гигиены разрешаются только про­ стейшие лекарства, применяемые обычно в домашнем быту без рецептов врачей. С вве­ дением нэп&а была разрешена оптовая тор­ говля медикаментами частным лицам, но уже в 1925 г. НКЗдравом были приняты меры к полному устранению частных лиц от торговли медикаментами, и таковая нахо­ дится теперь исключительно в руках госу­ дарства.—К внеаптечной торговле медика­ ментами нужно еще отнести отпуск нек-рых лекарств из кооперативных лавок в сельских местностях по определенному списку (цирк. Н К З от 11/VI 1925 г., № 123, Б ю л ! Н К З , № 11, 1925). Это мероприятие вызывалось крайне недостаточной аптечной сетью в сельских местностях и необходимостью хотя бы в нек-рой мере удовлетворить нужду крестьянства в необходимейших леч. пре­ паратах. Это приводит однако к целому ря­ ду отрицательных явлений. Кооперативная лавка не может создать условий, гаранти­ рующих сохранность качества отпускаемых лекарств; кроме того продавцу кооператив­ ной лавки нельзя поручить отпуск лекарства, в к-ром он совершенно несведущ; поэтому НКЗдравом даны последующие указания о том, чтобы отпуск лекарств по определенно­ му списку из кооперативных лавок допу­ скался только в тех сельских местностях, где нет аптек или магазинов санитарии и ги­ гиены, и чтобы строительство аптек произво­ дилось бы в первую очередь и гл. обр. в сельских местностях путем организации еди­ ных аптек. Одновременно с переводом аптек на хозрасчет НКЗдравом даны указания об организации аптекоуправлений (см.). Управление аптечной сетью сосредото­ чено в аптекоуправлениях (хозрасчетная ап­ течная сеть) и в здравотделах (аптеки при мед.-сан. учреждениях). До районирования аптекоуправления были губернского и уезд­ ного масштаба, и на 1/Х 1929 г. их было 89. После районирования аптекоуправления со­ ответственно укрупнены в областные и кра­ евые организации, находящиеся при соот­ ветствующих здравотделах, и число их равно количеству укрупненных административных