* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
3fil Ж И Л И Щ Н Ы Й ВОПРОС 362 площади. Передача муниципализированно го фонда в управление населению через ж и лищную арендную кооперацию способство вала в дальнейшем кооперированию населе ния в этой области и имеет опять-таки круп ное политическое значение. Изданное зако нодательство по ясилищной кооперации дало возможность широкого участия в нем рабо чего населения (постановление ЦИК и СНК СССР от 19/VIII1924 г. «О жилищной коопе рации»). Наконец советское законодательство не только извлекло у домовладельцев наи более ценные и значительные владения (по площади около 50% всего жилищного фон да), но и в отношении тех домовладений, ко торые остались у собственников, ввело опре деленные ограничения в интересах трудя щихся, как-то: право оплачивать помещения по установленному законом тарифу, пра во возобновления договора найма жилых по мещений без согласия домовладельца и др. Т. о. устранение эксплоатации, муниципали зация и национализация строений, ограни чение частного домовладения, доступность жилища по квартирной плате для трудящих ся и равномерное распределение жилищной площади среди них, сан. охрана жилища, вовлечение населения в управление и веде ние домового хозяйства, эксплоатация домо вого хозяйства в интересах сохранения жи лища и создания необходимых амортизацион ных фондов д л я нового жилищного строи тельства взамен выбывающих изношенных строений (закон 1 5 / I I I 1926 г. «Об образо вании в городах и рабочих поселках спе циальных капиталов жилищного фонда»)— вот те отличительные черты советского ж и лищного законодательства, к-рые резко вы деляются сравнительно с бурнсуазными стра нами. Все эти мероприятия дают ныне пол ную и реальную почву для разрешения Ж . в. Наряду с проблемой сохранения жилищного фонда и правильной его эксплоатациеЙ со ветским законодательством широко поста влена и планомерно разрешается и другая проблема Ж . в.—жилищное строительство. Усиленный темп индустриализации страны и в связи с ним значительный рост населения городов и рабочих поселков повлекли за со бой в первые годы дальнейшее сниясение жи лой площади на 1 человека до 5,69 м в 1928/29 г. Поэтому особое внимание ныне на правлено на развитие, удешевление и рацио нализацию самого жилищного строитель ства и вовлечение в него широких масс насе ления. Огосударствление земли .освобождаю щее от затрат на приобретение земельных участков и устраняющее земельную спеку ляцию, а также особые условия советского строя создали благоприятные условия для участия рабочих масс в кооперативном и ин дивидуальном жилищном строительстве. По ложение об условиях и порядке кредитова ния за счет основных капиталов коммуналь ных банков индивидуальных застройщиков из числа рабочих и служащих, утвержденное СНК РСФСР 17/ХП 1927 года, положение о мерах содействия строительству рабочих жилищ, утвержденное Ц И К и СНК СССР 30/1 1929 г., и др.—дали прочную базу д л я развития кооперативного и индивидуального жилищного строительства. Создание цент 2 ральных органов (Комиссия по строитель ству при СТО—пост. СНК СССР от 2 2 / Ш 1927 г. и Строительная комиссия РСФСР— постановление СНК РСФСР от 17 февраля 1928 г.) и местных («Положение об управле ниях строительного контроля в краях, об ластях и губерниях РСФСР», утвержден ное ВЦИК и СНК РСФСР 27/П 1928 г.) органов, нормирующих, регулирующих и контролирующих строительство, организа ция государственных строительных пред приятий (постановление ЦИК и СНК СССР от 7 / Ш 1927 г.), государственное финанси рование и кредитование жилищного строи тельства (постановление СНК СССР от 24/1 1928 г.) придали всему строительству хара ктер государственного мероприятия, прово димого при непосредственном участии и пла нировании государства в целях изжития жи лищного кризиса исключительно в интере сах рабочего населения и при его активной поддержке. Тот размах, к-рый приобретает наше жилищное строительство в СССР, ви ден уже из тех финансовых затрат на это де ло, к-рые проходят в наст, время и по гос. и по местному бюджетам, и по кооперации, и по ссудам коммунальных банков. Так, по городам РСФСР в строительном сезоне 1928/29 г. было вложено в строительство жи лищ 324,6 млн. руб.; контрольные цифры лшлищного строительства по РСФСР на 1929/30 г. предусматривают ассигнование уже в сумме 518,1 млн. р у б . , при чем значи тельно возрастает новое жилищное строи тельство по обобществленному сектору, что можно видеть из следующих главнейших по казателей по контрольным цифрам на 1929— 1930 г. по жилищному хозяйству РСФСР. 1928/29 г. 1 1927/28 г. Вложения в новое жилищ ное строительство t. tсч (С в миллионах р у б . I . Обобществленный сектор Жилкооперация Республиканская и местная промышленность Транспорт Союзная промышленность . Прочие Итого I I . Частный сектор Всего 68,0 54,7 17,1 21.3 32,9 1,1 85,2 67,2 16.7 31.0 62.0 40 98.2 130.3 73,4 100,4 25.4 37,7 33,0 44 2 94,7 195,0 10.5 — 195,1 266,1 324,7 518,1 70,0 79,0 89,0 108,8 265,1 345,1 413,7 626,9 Наконец постановление СНК РСФСР от 15/XI 1927 г. «О мероприятиях по жилищ ному хозяйству в городских поселениях», постановление Ц И К и СНК СССР от 4/1 1928 г.«0 жилищной политике» и постановле ние ВЦИК и СНК РСФСР от 3 1 / X I I 1928 г. «О политике и практике рабочего жилищно го строительства в городах и рабочих посе лениях» дают единое направление всему Ж. в. в целом к а к по укреплению планового на чала жилищного строительства, его упоря дочению, удешевлению и развитию, так и по эксплоатации и управлению жилищным 1929/30 г.