* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
355 ЖИЛИЩНЫЙ ВОПРОС этом отношении государство пошло ныне (1929) на уступки домовладельцам, и мораториум постепенно отменяется с одновремен ным резким повышением квартирной пла ты. Общая нужда в жилищах определена бы ла после войны во Франции в 500.000 домов (1922—23). Только в 1928 году парламент принял т . н. строительную программу Л у шера, к-рая должна начаться выполнением с 1929 г. и предусматривает постройку в тече ние пяти лет 260.000 жилищ. Типом квар тиры установлена 4-комнатная квартира. Ежегодный расход на строительство опреде ляется в 1.300.000.000 франков. Известные мероприятия по улучшению жилищных ус ловий проводятся и во всех других странах (Австрия, Италия, Чехо-Словакия, Голлан дия и пр.), г л . обр. в сторону более усилен ного участия государства в жилищном строи тельстве—непосредственно или путем специ альных налоговых обложений. Вся деятель ность европейских государств идет таким об разом в наст, время в сторону законодатель ного регулирования нового жилищного строительства. Громадные средства, к-рые нужны на это дело, лишь частично покрыва ются гос. ассигнованием, значительная часть идет в виде кооперативных вложений, муни ципального строительства и д р . источников. Несмотря на бесспорное усиление строитель ства во всех странах в последние годы в связи с указанными законами разных стран все ясе коренное разрешение жилищн. кризи са лежит, к а к показывает опыт Европы, за пределами существующих буржуазных от ношений, лишь в признании принципа на ционализации гор. земель и домов. Это осо бенно подчеркивается еще довоенным опы том муниципального и особенно предприни мательского жилищного строительства са мих фабрикантов, когда жилища для рабо чих становились в известных случаях ору дием закабаления рабочих (заводы Круппа в Германии). Но во всяком случае современ ная политика европейских государств дала много интересного в области новых техни ческих приемов постройки жилищ, выработ ки новых их типов, стандартизации их, пре дложения новых строительных материалов и новых методов планировки.—Последнюю группу мероприятий по улучшению жилищ ных условий составляет т . н . ж и л и щ н о с а н . & н а д з о р , к а к в области предупреди тельной (составление планов и проектов исилищ, планировки и пр.), т а к особенно и в области текущей санитарии (см. Жилищносанитарний надзор). А . сысин. Жилищный вопрос в СССР. Причины, выз вавшие обострение Ж . в. в Зап. Европе, име ли место и в дореволюционной России. Уясе перед войной число жилищ, особенно—не больших размеров, в крупных городах и про мышленных районах было далеко недоста точно. Городские самоуправления почти со вершенно не занимались H i . в. Фабрики, да ж е богатейшие, держали большую часть сво их рабочих в условиях, исключающих вся кую возмоясность сносного в сан. отношений ясилья. По данным Екатеринославского губ. земства к 1912 г. из 2.757 квартир рабочихшахтеров 1.331 были с земляными полами, в 818 не имелось потолков; на 1.000 квартир только 74 имели нормальное количество све та; 84% рабочих не имели нормального ко личества воздуха.Рабочие казармы со сплош ными нарами для спанья, часто в 2 и даже 3 яруса, в к-рых нередко селились и семей ные рабочие, отделяясь друг от друга ситце выми занавесками, обеспечивали жильем да леко не всех рабочих. Постановление 4 / V I I 1894 г. об уничтожении землянок для рабо чих осталось на бумаге, и землянки во всем Донецком бассейне продолжали существо вать вплоть до советской власти. Жилищный кризис был чрезвычайно велик даже в сто лице. Судорабочие в Петербурге по офици альным данным городской сан. комиссии з а 1910 г. ясили в ассенизационных баржах, вы возящих нечистоты в море. В ночлежных домах того же Петербурга,по тем же данным, на 30 местах ночевало по 130 чел. В Москве коечно - каморочные квартиры составляли 15,2% всего числа занятых квартир и слу жили для жилья 17,4% всего населения Мос квы. В 1912 г. насчитывалось в Москве квар тир со сдачей коек и каморок в городе 21.065 с 283.300 жит., а в пригородах—3.552 с 43.338 чел., при чем в то время как в среднем на 1 квартиру в Москве приходилось 8,7 жи телей, в этих квартирах—в Н/г раза боль ше (13,3 человека). К 1917 г. таких квартир уже насчитывалось 27.095 с населением в 340.589 человек. Рост по Москве коечнокаморочных квартир резко прогрессировал: 1899 Г . 1912 Г . 24.597 326.638 1917 Г . 27.095. 340.589- Коечно-каморочных квартир . 1 6 . 3 7 6 Я«ивущих в них 180.050 Процент ко всему населению . 1 7 , 4 20,2 16,9 Из населения коечно-каморочных квартир 14,4% принадлежало фабрично-заводским рабочим; кроме того в этом же населении бы ло 4% чернорабочих, 3,7% низших яселезнодорожных (слунсащих и 3 , 1 % прислуги. &Февральская революция 1917 г. не дала какого-либо улучшения в Ж . в. Временное правительство издало только один закон— квартирный, от 5 / V I I I 1917 г., долженство вавший регулировать взаимоотношения до мовладельцев и квартиронанимателей, од нако не смогший удовлетворить ни тех ни других. К началу Октябрьской революции все отрицательные моменты Ж . вопроса были налицо. З а время империалистской и, позднее, гражданской войн ясилищный кри зис еще более обострился: убыль жилищ составляла не менее /s всего городского жи лищного фонда. Строительства новых жи лищ за 1914—21 годы, за единичными ис ключениями, в городах не было, и даже на чатые строения оставались недостроенными. Несмотря на такую убыль жилищной пло щади, особой нужды в жилищах в первые го ды после Октябрьской революции не наблю далось. Объясняется это отчасти громадным отливом населения из промышленных цент ров в деревню, но гл. обр. теми соц.реформами, которые были проведены в ясилищном законодательстве после Октябрьской рево люции. Впервые, и именно в СССР, к раз решению Ж . в. подошли революционным пу тем, путем отмены права частной собственно сти на домовладение и земли, путем ради кального вмешательства государства трудя щихся в дело распределения ясилищного J