* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

285 ВОДНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО т а к ж е п р о и з в о д с т в о р а б о т по о с у ш к е з а б о л о ­ ченных у ч а с т к о в , спуск воды из болот и с т о я ч и х п р у д о в , р а с ч и с т к а б е р е г о в от з а р о ­ с л е й и п р . А н а л о г и ч н ы е п о с т а н о в л е н и я со­ д е р ж а т с я т а к ж е в ц и р к у л я р е Н К З д р . от 25 м а р т а 1921 г . о б о б щ е м п л а н е п р о т и в о ­ малярийной борьбы, в постановлении С Н К Р С Ф С Р от 12 м а я 1924 г. ( « И з в е с т и я Ц И К СССР и В Ц И К » , 1924, № 110) о м е р о п р и я ­ т и я х по б о р ь б е с м а л я р и е й и п р . К э т о й же к а т е г о р и и п о с т а н о в л е н и й д о л ж н ы б ы т ь От­ несены и действующие в нек-рых местностях Средн. Азии и З а к а в к а з ь я , в р а й о н а х искус­ ственного орошения, ограничительные пра­ вила в отношении рисовых посевов, требую­ щ и х д л я полива большого количества воды и тем самым з а б о л а ч и в а ю щ и х почву в у щ е р б сан. интересам. Из других законодательных постановлений и правительственных распо­ р я ж е н и й , к а с а ю щ и х с я вопросов водного хо­ зяйства и в то ж е время з а т р а г и в а ю щ и х ин­ тересы санитарии и народного з д р а в и я , мо­ ж н о отметить положение о рыбном х о з я й ­ стве ( С о б р . з а к . , 1925, № 5 8 , с т . 440), в о с ­ прещающее, м е ж д у прочим, повсеместное применение д л я добычи рыбы в з р ы в ч а т ы х и отравляющих воду и одуряющих рыбу ве­ щ е с т в ; з а т е м , в р е м е н н о е п о л о ж е н и е об у с т ­ ройстве, переустройстве и содержании водо­ проводных сооружений на мелкой речной с е т и Р С Ф С Р ( С о б р . у з а к . , 1926, № 47, с т . 356), п о с т а н о в л е н и е С Н К СССР от 22 н о я б р я 1925 г . об и с п о л ь з о в а н и и б е р е ­ гов с у д о х о д н ы х р е к и о з е р в и н т е р е с а х т р а н ­ с п о р т а ( С о б р . з ш . , 1925, № 7 1 ст. 525), п о ­ с т а н о в л е н и е С Н К Р С Ф С Р от 23 м а р т а 1927 г. о согласовании работ д о р о ж н ы х и вод­ ных отделов здравоохранения с территори­ альными отделами здравоохранения (Собр. у з а к . , 1927, № 29, с т . 199) и д р . К э т и м специальным положениям должно присоеди­ нить еще несколько постановлений, имею­ щ и х с я в общем законодательстве: в Гра­ жданском кодексе Р С Ф С Р — о б устройстве в о д н ы х сооруя«ений з а с т р о й щ и к а м и (ст. 78), в З е м е л ь н о м к о д е к с е Р С Ф С Р — о п р а в е на в о д у и в о д о п о я х ( с т . с т . 1 и 166), в Л е с н о м кодексе Р С Ф С Р — о защитных лесах и ку­ с т а р н и к а х (ст. ст. 41—44), в П о л о ж е н и и о недрах земли и их разработке в Р С Ф С Р — о производстве гидротехнических работ и со­ о р у ж е н и й (ст. 20), в В е т е р и н а р н о м у с т а в е Р С Ф С Р — о б у с т р о й с т в е боен и д р . , и , н а к о ­ нец, в Уголовном кодексе Р С Ф С Р — о неис­ полнении или нарушении при производстве строительных работ установленных законом или распоряжением власти санитарных пра­ вил (ст. 108).—Приведенный к р а т к и й обзор действующих постановлений и правитель­ ственных р а с п о р я ж е н и й п о к а з ы в а е т , что собственно В . з . к а к такового у нас в дан­ ное в р е м я еще не с у щ е с т в у е т , а и м е е т с я л и ш ь ряд отдельных, разрозненных положений, р е г л а м е н т и р у ю щ и х те и л и д р у г и е с т о р о н ы водного хозяйства и, в частности, водно-сан. дела. Поэтому упомянутые у ж е выше попыт­ к и к а к со с т о р о н ы с о ю з н ы х о р г а н о в , т а к и со с т о р о н ы о т д е л ь н ы х р е с п у б л и к , н а п р а ­ вленные к выработке цельного, органически с в я з а н н о г о В . з . , п р е д с т а в л я ю т с я особенно в а ж н ы м и и ценными, т . к. т о л ь к о на основе законодательного у р е г у л и р о в а н и я водного ( х о з я й с т в а в ц е л о м м о г у т быть с д о с т а т о ч н о й п о л н о т о й о б е с п е ч е н ы все с в я з а н н ы е с н и м интересы, в том числе, в первую очередь, и интересы санитарии и народного з д р а в и я . Основное п о л о ж е н и е , выдвигаемое вновь в ы р а б а ­ тываемыми проектами водных кодексов отдельных республик в качестве принципиального начала, сво­ д и т с я к т о м у , что о б я з а н н о с т ь с о б л ю д а т ь п р а в и л а об о х р а н е чистоты вод возлагается на всех без и с к л ю ­ чения граждан (проект Водного кодекса B C C P , стр. 198). Ч т о ж е к а с а е т с я с а м и х п р а в и л о б о х р а н е в о д , то таковые устанавливаются п р е ж д е всего в з а в и с и ­ м о с т и от х а р а к т е р а т е х и л и и н ы х в о д н ы х и с т о ч н и к о в : атмосферных вод, ключей, родников, текучих вод и пр. Наиболее подробные по этому предмету поста­ новления можно найти в проекте Водного кодекса РСФСР, согласно которому право пользования водой из ключей, родников и иных источников подземных вод, а также устроенными п р и них водоемами д л я питья и водопоя скота, разрешается всем и к а ж д о м у при условии соблюдения постановлений, определяю­ щ и х порядок пользования и охраны этих источников от з а с о р е н и я и з а г р я з н е н и я . В м е с т н о с т я х ж е , л и ш е н ­ ных доброкачественных источников водоснабжения, на обязанности местных землепользователей л е ж и т устройство колодцев, прудов и водоемов для снабже­ ния населения водой для питья, водопоя скота, д о ­ машних надобностей и борьбы с п о ж а р а м и . Уничто­ женные, заросшие и аасоренные пруды и водоемы, существовавшие ранее и необходимые для удовле­ творения надобностей населения в воде, подлежат восстановлению, по предложению водной власти, с р е д с т в а м и м е с т н о г о н а с е л е н и я ( с т . ст. 47—52). С п е ­ ц и а л ь н ы й р я д п о с т а н о в л е н и й (ст. с т . 57—64) п о с в я ­ щ е н в о п р о с у о х р а н ы в о д и в о д о е м о в . Этими п о с т а н о ­ влениями, между прочим, предусматривается след.: 1) з е м л е п о л ь з о в а т е л и н е в п р а в е с п у с к а т ь п о е с т е с т в е н ­ ному стоку атмосферных вод на соседние участки, в о с п р и н и м а ю щ и е от н и х э т и в о д ы , н е ч и с т о т ы , з а г р я з ­ н е н н ы е , з л о в о н н ы е и л и в р е д н ы е ж и д к о с т и ; 2) р о д ­ ники, ключи и источники питьевой воды, с л у ж а щ и е д л я о б щ е г о п о л ь з о в а н и я , д о л ж н ы быть о х р а н я е м ы от аасорения и з а г р я з н е н и я и д о с т у п а скота п у т е м устройства соответствующих ограждений и собирания истекающей из н и х воды в особые водоемы, с н а д л е ­ ж а щ и м и п р и с п о с о б л е н и я м и д л я в о д о р а з б о р а ; 3) в пруды, озера и д р у г и е водоемы, а также на о б р а з у ю ­ щийся на них лед, запрещается сваливать навоз, сор, трупы п а в ш и х животных и птиц, выбрасывать твердые и отводить ж и д к и е вещества, способные причинить порчу и загнивание воды и засорение в о ­ д о е м о в ; 4) б е р е г а о з н а ч е н н ы х в о д о е м о в в п р е д е л а х н а ­ с е л е н н ы х м е с т д о л ж н ы быть о ч и щ а е м ы от н а в о з а , отбросов и мусора и охраняемы от обвалов. Вспашка берегов всяких водоемов па определенном, устанавли­ ваемом особыми инструкциями, расстоянии от выс­ шего у р о в н я весенних вод, а также пастьба скота на означенном пространстве воспрещается во и з б е ж а н и е наносов вводоемы земли, песку инечистот. В частности, воспрещается мочка конопли, льна, а равно промывка к о ш , выческа шерсти в водоемах, с л у ж а щ и х источни­ ками водоснабжения; для указанных целей должны быть у с т р о е н ы о с о б ы е я м ы и с а ж а л к и и л и п р у д ы на достаточном расстоянии от источников питьевой воды; точно т а к ж е и д л я мытья белья, к у п а н и я л ю ­ дей и скота в водоемах, не имеющих постоянного с т о к а , д о л ж н о быть о т в е д е н о о с о б о е м е с т о , р а с п о л о ­ ж е н н о е в д а л и от м е с т а з а б о р а в о д ы д л я д о м а ш н и х надобностей. Служащие для водоснабжения колод­ цы д о л ж н ы с о д е р ж а т ь с я в п о р я д к е и ч и с т о т е и быть ограждены от з а с о р е н и я и проникновения в н и х поверхностной воды. Е щ е более детальной регламен­ тации подвергается пользование текучими водами, в виду большого общественного значения этой ка­ т е г о р и и в о д ( с т . с т . 69, 74, 75). М е с т н ы е о р г а н ы в о д ­ ного управления вправе принимать меры к у п о р я ­ дочению общего пользования и сосредоточению от­ дельных его видов в определенных местах, ограничить и л и вовсе воспретить такое водопользование в о п р е ­ деленных местах в интересах чистоты воды, с о х р а н ­ ности берегов и русел рек, транспорта, народного здравия, общественного порядка, местного хозяйства, рыболовства и рыбоводства. Н а использование те­ кучих вод для домашнего хозяйства и кустарного производства путем искусственных приспособлений и сооружений (приладка труб, устройство механиче­ ских подъемников воды и т . п.), устройство к у п а ­ лен, портомоен, причальных лодочных приспособле­ н и й и пристаней, а т а к ж е на проведение канав для с п у с к а сточных в о д д о л ж н о быть и с п р а ш и в а е м о р а з ­ решение местной водной власти, к-рая вправе допу­ с ти ть э т и в и д ы п о л ь з о в а н и я л и ш ь с с о б л ю д е н и е м о б ­ щ и х интересов и на указанных ею у с л о в и я х . В частно­ с т и н и в к о е м с л у ч а е н е м о ж е т быть д о п у щ е н п о д т о ц