* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

617 ВЕЛИКОБРИТАНИЯ 618 д и ф т е р и я , с к а р л а т и н а , г р и п п и t b c . След. таблица указывает н а цифры заболеваний наиболее о п а с н ы м и острыми и н ф е к ц и я м и : Т а б л . 7. З а б о л е в а е м о с т ь о с т р о - з а р а з ­ ными б о л е з н я м и в 1 9 28 г. ( а б с . ц и ф р ы ) . Болезни Число заболевших 81.672 51.069 10.141 14.597 2 . 779 2.267 2.611 1 .159 385 530 2 1 Б р ю ш н о й тиф (и паратиф) Церебро-спинальньш менингит . . Необходимо отметить, что бывшие ранее м а л о з а м е т н ы м и з а б о л е в а н и я оспой п р и ­ н я л и , б л а г о д а р я о т с у т с т в и ю в В . з а к о н а об обязательном оспопрививании, з а последние годы х а р а к т е р э п и д е м и и (с 1923 г . ) . З а б о л е ­ в а н и я н о с я т , о д н а к о , очень д о б р о к а ч е с т в е н ­ н ы й х а р а к т е р : в 1926 г . н а 10.141 с л у ч а й з а б о л е в а н и я оспой отмечены л и ш ь 11 с л у ­ чаев смерти. Табл. 8. З а б о л е в а н и я ! Число случаев Число случаев о с п о й Число случаев (абс, цифры). Число случаев ! | Годы Годы л о Я о и 1917 1918 1919 7 63 311 1920 192! 1922 280 336 973 1923 1924 1925 2 . 504 1926 1 0 . 1 4 1 3 . 79 7 1927 9.688 5 . 3 5 4 (6 м . ) Чрезвычайно низки цифры брюшного ти­ ф а и в о о б щ е к и ш е ч н ы х и н ф е к ц и й , и почти с о в е р ш е н н о отсутствуют п а р а з и т а р н ы е т и ф ы . Э т и бесспорные у с п е х и в д е л е о х р а н ы народного здоровья В . зависят от р я д а п р и ч и н , и з к - р ы х н а одном и з п е р в ы х мест стоит, н а р я д у с общей в ы с о к о й к у л ь т у р о й страны, и высокая сан. к у л ь т у р а последней. В н е д а л е к о м еще п р о ш л о м — в п е р в о й п о л о ­ вине X I X в . — В . была, как и другие страны, ареной крупных холерных вспышек. В 1837 г . б ы л и з д а н а к т о р е г и с т р а ц и и п р и ч и н смерти и с о з д а н о б ы л о Ц е н т р а л ь н о е с т а т и ­ стическое бюро д л я р е г и с т р а ц и и р о ж д е н и й и смертей. В 40-х гг. была создана особая Королевская сан. комиссия, к-рая изучила эпидемии п р о ш л ы х л е т и п р е д л о ж и л а р я д конкретных проектов по организации с а н . д е л а . В 1848 г . б ы л с о з д а н « Ц е н т р а л ь н ы й совет п о з д р а в о о х р а н е н и ю » (General Board of H e a l t h ) и з а т е м местные советы (Local Board of H e a l t h ) . Р я д д р у г и х з а к о н о в т о г о ж е в р е м е н и в в е л в обиход а н г л . с а н . п р а к ­ т и к и особое п о н я т и е — т . . н . «вредность» (nuisance). П о д э т и м т е р м и н о м р а з у м е ю т с я все т е в р е д н ы е у с л о в и я в ж и з н и и обста­ новке, к-рые могут дурно в л и я т ь н а здо­ р о в ь е ( п л о х о е ж и л и щ е , и с п о р ч е н н ы е мосто­ вые, неблагоустроенный двор, недоброка­ чественная пища, дым, ш у м и проч.). З а ­ к о н ы о nuisance д а ю т п р а в о в с я к о м у л и ц у , п о с т р а д а в ш е м у от к а к о й - л и б о «вредности», п р е с л е д о в а т ь п о с у д у (иск) в и н о в н ы х в п о ­ следней. Такие ж е п р а в а присвоены и с а н . о р г а н а м . В 1871 г . , вместо Ц е н т р а л ь н о г о совета по з д р а в о о х р а н е н и ю , было создано особое Ведомство м е с т н о г о с а м о у п р а в л е н и я ( L o c a l Government B o a r d ) . В в е д е н и и п о ­ следнего сосредоточено б ы л о в с е у п р а в л е ­ ние местным хозяйством (здравоохранение, коммунальное дело, финансы, призрение и п р . ) . Это у ч р е ж д е н и е с у щ е с т в о в а л о д о 1919 г . , к о г д а о н о было п р е о б р а з о в а н о в Министерство общественного з д р а в и я ( M i n i s t e r y of P u b l i c H e a l t h ) . Г л а в н ы е ф у н к ц и и органов здравоохранения, создавшихся в середине п р о ш л о г о в е к а , б ы л и с а н и т а р н ы е , а именно борьба с эпидемиями и благо­ у с т р о й с т в о н а с е л е н н ы х мест ( к о м м у н а л ь ­ ная санитария), затем сюда присоедини­ лась пищевая гигиена. Отдельные з а к о н ы в этих областях сан. дела объединены были в 1875 г . в з н а м е н и т о м к л а с с и ч е с к о м с а н . з а к о н е ( а к т об о б щ е с т в е н н о м з д р а в и и — T h e P u b l i c H e a l t h A c t , 1875), к о т о р ы й и в наст, время я в л я е т с я основным законом по з д р а в о о х р а н е н и ю в В е л и к о б р и т а н и и . Этот з а к о н (его т е к с т з а н и м а е т 157 п е ч а т н ы х с т р а ­ ниц; есть текстуальное р у с . издание К о м и с ­ с и и Р е й н а , 1914 г . ) точно о п р е д е л и л с о ­ став и обязанности местных органов, веда­ ющих делом охраны здоровья, установил основные с а н . т р е б о в а н и я п о благоустрой­ ству городов (водоснабжение, к а н а л и з а ц и я , уборка мусора, устройство улиц и зданий), п о борьбе с э п и д е м и я м и , п о н а д з о р у з а п и щ е ­ выми продуктами и п р . Вместе с тем, закон установил и формы ответственности з а н а ­ рушение этих с а н . п р а в и л . В дальнейшем был издан р я д дополнительных законов: в 1889—90 г г . н о в ы й з а к о н о з а р а з н ы х б - н я х ; в 1907 г . — д о п о л н е н и е к з а к о н у 18*75 г . ; в 1890 г . — з а к о н о ж и л и щ а х ; в 1909 г . — з а к о н о п л а н и р о в к е н а с е л е н н ы х мест и т . д . Т . о . , у ж е в довоенное время В . имела развитое ш и р о к о е с а н . з а к о н о д а т е л ь с т в о , н а основе к-рого строилось все дело с а н . оздоровле­ ния страны. После империалистской войны, с образованием Министерства общественно­ го з д р а в и я , д е л о с а н и т . з а к о н о д а т е л ь с т в а п о л у ч и л о д а л ь н е й ш е е р а з в и т и е в смысле р а с ш и р е н и я сферы его воздействия на дру­ гие н о в ы е о т р а с л и с а н . - п р о ф и л а к т и ч е с к о г о д е л а . В 1919 г . б ы л и з д а н з а к о н о б о р ь б е с tbc, далее были опубликованы законы по борьбе с в е н . б-нями, по охране младенче­ с т в а (1918 г . ) и р я д н о в ы х з а к о н о в п о ж и ­ л и щ н о м у д е л у (1919 г . , 1924 г . ) , п л а н и р о в к е городов и п о пищевому делу (законы о м о ­ л о к е 1915 г . и 1926 г . и п р . ) . В с я к а я н о в а я работа в новой отрасли санитарии и профи­ л а к т и к и о п и р а е т с я в В . , т . о . , н а соответ­ ствующий центральный закон. Организация здравоохранения В . состоит н ы н е и з с л е д . ч а с т е й . В ц е н т р е и м е е т с я Министерство о б щ е с т в е н н о г о з д р а ­ в и я , включающее в себя, помимо функций по з д р а в о о х р а н е н и ю , и р я д ф у н к ц и й и н о г о , бо­ лее широкого порядка: а) в области социаль­ ного обеспечения—соц. страхование, борьба с б е з р а б о т и ц е й , п е н с и и и п р о ч . и б) в о б л а ­ сти к о м м у н а л ь н о г о д е л а — в о д о с н а б ж е н и е , к а н а л и з а ц и я , благоустройство, дороги и общее финансирование местного х о з я й с т в а . Т. о., в р у к а х Министерства общественного