* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
ЭКО ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ПРАВОПОРЯДОК – система экологических правоотношений по реализации экологических требований природоохранительного законодательства. Иными словами, это результат действия эколого-правовых норм. Составной частью Э.п. является экологическая безопасность. В соответствии со статьей 1 Закона РФ «О безопасности» от 25 марта 1992 г. экологическая безопасность представляет собой состояние защищенности жизненно важных экологических интересов человека и прежде всего вытекающего из них права на чистую, здоровую и благоприятную для жизни окружающую природную среду. Э.п., экологическая безопасность в экологических преступлениях относятся к предмету преступного посягательства. Объектом экологического преступления являются материальные блага природы, т.е. охраняемые законом природные объекты и природные комплексы, окружающая природная среда в целом. Перечень таких охраняемых объектов дан в статье 4 Закона РФ об охране окружающей природной среды: это естественные экологические системы, озоновый слой атмосферы, земля, недра, воды, леса, животный мир, атмосферный воздух, природные ландшафты, генетический фонд, природнозаповедный фонд. Причиняемый экологическими преступлениями вред может быть экономическим и экологическим. Экономический вред причиняется природопользователю, его имуществу, доходам. Экологический вред выражается в загрязнении, истощении и разрушении природной среды, ее отдельных природных объектов, природных экологических систем в целом. При применении наказания в ряде случаев стирается разница между уголовными и административными мерами наказания за экологические правонарушения. От экологического преступления следует отличать административный проступок, не влекущий за собой уголовной ответственности. В экологическом проступке отсутствуют признаки состава преступления. Применительно к экологическим проступкам законодательство предусматривает следующие меры воздействия: предупреждение, штраф, изъятие орудий и средств совершения правонарушения, конфискацию незаконно добытой продукции, лишение гражданина специального права на занятие определенной деятельностью. Наиболее распространенным видом административной ответственности за экологические проступки является штраф. Цель штрафа воспитательная, предупредительная. Он не рассматривается как мера компенсации. Поэтому сумма штрафа может превышать причиненный вред или, наоборот, быть меньше него, или может назначаться при отсутствии какого-либо вреда. Штраф не освобождает виновного от обязанности возмещения причиненного вреда. ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ РИСК – вероятность наступления события, имеющего неблагоприятные последствия для природной среды и вызванного негативным воздействием хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера. ЭКОЛОГИЧЕСКОГО БЕДСТВИЯ ЗОНА – см. ЗОНА ЭКОЛОГИЧЕСКОГО БЕДСТВИЯ. ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО – комплексная отрасль права, представляющая собой совокупность юридических норм, регулирующих общественные (экологические) отношения в сфере взаимодействия общества и природы, в области охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений людей. Выделение Э.к. в самостоятельную отрасль в РФ произошло относительно недавно – в конце 80-х – начале 90-х гг. ХХ в. Основными источниками Э.п. являются: Конституция РФ, Водный кодекс РФ, Земельный кодекс РФ, Кодекс РФ об административных правонарушениях, Законы РФ «О животном мире», «О континентальном шельфе Российской Федерации», «О мелиорации земель», «О недрах», «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах», «Об использовании атомной энергии», «Об особо охраняемых природных территориях», «Об охране окружающей природной среды», «Об экологической экспертизе», Лесной кодекс РФ, указы, постановления и распоряжения, нормативные акты министерств и ведомств, законы и нормативно-правовые акты субъектов Российской Федерации. Экологическое законодательство должно учитывать, что природная среда – это взаимосвязанная система экосистем, и поэтому должно быть системным и целостным. Подобное пока не достигнуто и нормы экологического права содержатся во множестве источников права, в том числе относящихся к другим отраслям законодательства. ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВОНАРУШЕНИЕ – виновное противоправное деяние (действие, бездействие), посягающее на установленный в РФ экологический правопорядок и причиняющее вред природной среде либо создающее реальную угрозу такого причинения. В состав Э.п. входят: субъект (субъекты), субъективная сторона, объект, объективная сторона, последствия правонарушения и причинная связь между нарушением закона и наступившим результатом. ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРЕСТУПЛЕНИЕ – в уголовном праве РФ – преступление, посягающее на здоровую окружающую среду и ее отдельные элементы (объекты). УК РФ впервые выделил Э.п. в отдельную главу (ст.ст. 246-262). К Э.п. относятся: нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ; нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов; нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами; нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений; загрязнение вод: загрязнение атмосферы; загрязнение морской среды; нарушение законодательства РФ о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне РФ; порча земли; нарушение правил охраны и использования недр; незаконная добыча водных животных и растений; нарушение правил охраны рыбных запасов; незаконная охота; уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации; незаконная порубка деревьев и кустарников; уничтожение или повреждение лесов; нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов. ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ СТРАХОВАНИЕ – добровольное и обязательное государственное страхование предприятий, учреждений, организаций, а тж. граждан, объектов их собственности и доходов на случай экологического и стихийного бедствия, аварий и катастроф. Фонды Э.с. используются на прогнозирование, предотвращение и ликвидацию последствий экологических и стихийных бедствий, аварий и катастроф. Порядок Э.с. и использования фондов устанавливается Правительством РФ. ЭКОНОМИКА – 1) хозяйство, совокупность средств, объектов, процессов, используемых людьми для обеспечения жизни, удовлетворения потребностей путем создания необходимых человеку благ, условий и средств существования с применением труда; 2) наука о хозяйстве, способах его ведения людьми, отношениях между людьми в процессе производства, обмена и потребления ограниченных благ, закономерностях протекания хозяйственных процессов. ЭКОНОМИКА АГРАРНАЯ – см. АГРАРНОЕ ОБЩЕСТВО ЭКОНОМИКА ТЕНЕВАЯ – см. ТЕНЕВАЯ ЭКОНОМИКА. ЭКОНОМИКИ ИНТЕРНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ – см. ИНТЕРНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ ЭКОНОМИКИ. ЭКОНОМИКС – область экономической науки, экономическая теория, изучающая теоретические основы экономических процессов. Термин «Э.» введен в широкое обращение британским ученым-экономистом А. Маршаллом и в известном смысле заменил ранее использовавшееся понятие «политическая экономия», придав ему большую практическую направленность. Основой предмета «Э.» служит теория спроса и предложения, рыночные инфраструктуры, установ- - 934 -