
* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
ЦЕН му избиратель или кандидат на выборную государственную должность должен обладать гражданством данного государства. Ц.г. – один из самых распространенных избирательных цензов, применяется практически во всем мире. Лишь в некоторых западноевропейских государствах допускается участие в выборах в органы местного самоуправления лиц, не являющихся гражданами данного государства. В ряде государств существует повышенный (квалифицированный) Ц.г.: для обладания избирательными правами требуется состоять в гражданстве данного государства в течение определенного срока или даже быть гражданином по рождению. Так, например, согласно Конституции США кандидаты на должности депутатов палаты представителей Конгресса США должны состоять в гражданстве США не менее 7 лет, а на должности сенаторов – не менее 9 лет. Гражданами по рождению должны быть кандидаты на должность президента США, Эстонии, Филиппин и ряда других стран. ЦЕНЗ ГРАМОТНОСТИ – одна из разновидностей образовательного ценза, требование конституции или избирательного закона, согласно которому избиратель или кандидат на выборную государственную должность должен уметь читать и писать на официальном языке (или одном из официальных языков). В настоящее время ограничение активного избирательного права посредством Ц.г. встречается довольно редко (Таиланд, Кувейт, Тонга). Напротив, Ц.г. для получения пассивного избирательного права до сих пор широко распространен, особенно в развивающихся странах (Малайзия, Кения, Египет, Эквадор и др.). ЦЕНЗ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ – см. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ЦЕНЗ. ЦЕНЗ ИМУЩЕСТВЕННЫЙ – см. ИМУЩЕСТВЕННЫЙ ЦЕНЗ. ЦЕНЗ МОРАЛЬНЫЙ – см. МОРАЛЬНЫЙ ЦЕНЗ. ЦЕНЗ НАЦИОНАЛЬНОСТИ – требование конституции или избирательного закона, согласно которому для обладания активным или пассивным избирательным правом необходимо принадлежать к определенной национальности. Ограничение активного избирательного права с помощью Ц.н. в настоящее время практически не встречается, однако сохраняются случаи ограничения по этому основанию пассивного избирательного права. Так, например, согласно Конституции Сирии 1973 г. президентом этого государства может быть только лицо арабской национальности, а Конституция Туркменистана 1992 г. допускает избрание президентом страны только туркмена. При этом необходимо, однако, иметь в виду, что конституции некоторых государств отождествляют терминологически национальность с гражданством: Основной закон ФРГ, говоря о «немцах», подразумевает всех граждан немецкого государства независимо от их этнического происхождения и т.д. ЦЕНЗ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ – см. ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ ЦЕНЗ. ЦЕНЗ ОСЕДЛОСТИ – требование конституции или избирательного закона, согласно которому обладание активным или пассивным избирательным правом обусловлено определенным сроком проживания в данной местности или стране к моменту проведения выборов. Так, в соответствии с п. 2 ст. 81 Конституции РФ Президентом РФ может быть избран гражданин РФ, постоянно проживающий в РФ не менее 10 лет. Установление чрезмерно высокого Ц.о. для избирателей в ряде стран носит характер антидемократической и дискриминационной меры. ЦЕНЗ ПАРТИЙНЫЙ – см. ПАРТИЙНЫЙ ЦЕНЗ. ЦЕНЗ ПОЛА – законодательное ограничение активного и (или) пассивного избирательного права по признаку пола, а именно отказ в избирательном праве женщинам. В XIX и начале XX вв. существовал повсеместно в мире. Отменен в Новой Зеландии в 1893 г., в Финляндии в 1906 г., в Великобритании и России в 1918 г., в США в 1920 г., во Франции в 1944 г., в Японии в 1945 г., в Швейцарии в 1971 г., в Лихтенштейне в 1976 г. В настоящее время практически не встречается, сохраняется в единичных государствах, например, в Кувейте. ЦЕНЗ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ – см. ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНЗ; СЛУЖЕБНЫЙ ЦЕНЗ. ЦЕНЗ РАСОВЫЙ – см. РАСОВЫЙ ЦЕНЗ. ЦЕНЗ СЛУЖЕБНЫЙ – см. СЛУЖЕБНЫЙ ЦЕНЗ; ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНЗ. ЦЕНЗ ЯЗЫКОВОЙ – см. ЯЗЫКОВОЙ ЦЕНЗ. ЦЕНЗОР (лат. censor) – 1) в Древнем Риме – магистрат, избиравшийся, как правило, каждые пять лет на срок 18 месяцев из числа консуляров (бывших консулов). Ц. хотя и не обладал империем, имел важное значение в период существования республики. Основной задачей Ц. было проведение ценза и ревизия прежнего списка всадников и сенаторов. Ц. имел право исключать из списка имена и вписывать туда новые. Ц., таким образом, брали на себя функцию блюстителей нравственности граждан. Кроме того, в обязанности Ц. входили управление государственным бюджетом (отдача сбора налогов на откуп) и государственным имуществом и надзор за возведением и содержанием государственный построек – улиц, храмов, городских стен и т.д. В качестве стражей общественной нравственности Ц. могли перевести в низший класс лиц, виновных в трусости, злоупотреблении общественными деньгами или жестокости в быту. В императорскую эпоху функции Ц. исполняли сами императоры; 2) лицо, осуществляющее цензуру. ЦЕНЗУРА (лат. censura) – контроль официальных властей за содержанием, выпуском в свет и распространением печатной продукции, содержанием и исполнением (показом) сценических постановок, радио- и телевизионных передач, а иногда и частной переписки (перлюстрация), с тем чтобы не допустить или ограничить распространение идей и сведений, признаваемых этими властями нежелательными или вредными. По способу осуществления делится на предварительную и последующую. Предварительная Ц. предполагает необходимость получить разрешение на выпуск в свет книги, постановку пьесы и т.д., последующая Ц. заключается в оценке уже опубликованных, выпущенных изданий и принятии запретительных или ограничительных мер в отношении лиц, нарушивших требования Ц. Большинство современных конституций (в т.ч. Конституция РФ 1993 г.), провозглашая свободу информации, прямо запрещают Ц. Однако во всех странах мира введение Ц. допускается при объявлении некоторых из режимов чрезвычайного положения (в РФ Ц. может вводиться при объявлении режима чрезвычайного или военного положения). ЦЕННАЯ БУМАГА – по гражданскому праву РФ – документ, удостоверяющий с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении. С передачей Ц.б. переходят все удостоверяемые ею права в совокупности. В случаях, предусмотренных законом или в установленном им порядке, для осуществления и передачи прав, удостоверенных Ц.б., достаточно доказательств их закрепления в специальном реестре (обычном или компьютеризованном). В соответствии со ст. 143 ГК РФ к Ц.б. относятся: государственная облигация, облигация, вексель, чек, депозитный и сберегательный сертификаты, банковская сберегательная книжка на предъявителя, коносамент, акция, приватизационные Ц.б. и другие документы, которые законами о Ц.б. или в установленном ими порядке отнесены к числу Ц.б. Виды прав, удостоверяемых Ц.б., обязательные реквизиты Ц.б., требования к форме ценной бумаги и другие необходимые требования определяются законом или в установленном им порядке. Отсутствие обязательных реквизитов Ц.б. или несоответствие Ц.б. установленной для - 915 -