
* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
ФЕД терства финансов РФ и подчиненные ему территориальные органы по субъектам РФ, городам (за исключением городов районного подчинения), районам и районам в городах. ФЕДЕРАЛЬНОЕ КОЛЛИЗИОННОЕ ПРАВО – в федеративных государствах – совокупность юридических правил, определяющих, во-первых, какой из двух конкурирующих законов обладает большей юридической силой и должен действовать в том случае, если они противоречат друг другу, и, во-вторых, какой закон (правовая норма) должен быть применен в конкретной ситуации, если она может подпасть под действие нескольких законов (правовых норм). Понятие «Ф.к.п.» впервые появилось в России с принятием Конституции РФ 1993 г. ФЕДЕРАЛЬНОЕ ПРИНУЖДЕНИЕ – см. ФЕДЕРАЛЬНАЯ ИНТЕРВЕНЦИЯ. ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ – 1) представительный и законодательный орган (парламент) РФ. Ф.С. создано в соответствии с Конституцией РФ 1993 г. Оно состоит из двух палат – Совета Федерации (верхняя палата) и Государственной Думы (нижняя палата), различающихся по своему статусу, кругу полномочий и способу формирования. Палаты Ф.С. заседают раздельно, но могут собираться совместно для заслушивания посланий Президента РФ, посланий Конституционного Суда РФ, выступлений руководителей иностранных государств. Ф.С. является постоянно действующим органом, осуществляющим законодательную власть в масштабах всей страны; 2) название двухпалатных парламентов Австрии и Швейцарии. ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ ОРГАНИЗАЦИИ – см. ОРГАНИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ. ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ НУЖДЫ – потребности Российской Федерации в продукции, необходимой для решения задач жизнеобеспечения, обороны и безопасности страны и реализации федеральных целевых и межгосударственных целевых программ, в которых участвует Российская Федерация. Поставки продукции для Ф.г.н. обеспечиваются за счет средств федерального бюджета и внебюджетных источников, привлекаемых для этих целей. ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СЛУЖАЩИЕ – граждане, замещавшие должности федеральной государственной службы и государственные должности федеральных государственных служащих, определенные Федеральным законом «Об основах государственной службы Российской Федерации». ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ – Президент Российской Федерации, Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации, иные Ф.о.г.в., предусмотренные Конституцией Российской Федерации и избираемые непосредственно гражданами Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ – часть бюджета государства с федеральной формой государственного устройства, которой распоряжается центральное правительство. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КАНЦЛЕР – название главы федерального правительства в ФРГ и Австрии. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН РФ – основополагающий закон, издаваемый по вопросам, прямо обозначенным в Конституции РФ. ФКЗ РФ считается принятым, если он одобрен 3/4 голосов от общего числа членов Совета Федерации и не менее 2/3 голосов общего числа депутатов Государственной Думы. Принятый ФКЗ РФ в течение 14 дней подлежит подписанию Президентом РФ и обнародованию. В соответствии с Конституцией РФ ФКЗ РФ принимаются по следующим вопросам: установление порядка принятия нового субъекта в состав РФ; изменение статуса субъекта РФ; установление Государственного флага, герба и гимна РФ, их описания и порядка официального использования; о порядке деятельности Правительства РФ; установление судебной системы РФ; о полномочиях, порядке образования и деятельности Конституционного, Верховного и Высшего Арбитражного Судов РФ; о режиме чрезвычайного и военного положения; о порядке созыва Конституционного Собрания. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ – в ряде государств с федеративным устройством (Австралия, Аргентина, Бразилия, Венесуэла, Мексика, США) – особая административно-территориальная единица, на территории которой размешается столица федерации. Названия Ф.о. могут различаться: так, в Аргентине Ф.о. называется федеральным столичным округом, в США – федеральным округом Колумбия, в Австралии – столичной территорией. Ф.о. может либо входить в федерацию наравне с другими субъектами (Бразилия), либо является лишь составной частью, но не субъектом федерации и управляться непосредственно федеральным правительством (США, Мексика, Венесуэла). Впервые Ф.о. образован в 1790 г. в США на землях, уступленных двумя штатами – Мэрилендом и Вирджинией – для строительства новой столицы союза – г. Вашингтон. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ (ОБЩЕРОССИЙСКИЙ) ОПТОВЫЙ РЫНОК ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ (МОЩНОСТИ) – сфера обращения особого товара – электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России в границах единого экономического пространства Российской Федерации с участием крупных производителей и крупных покупателей электрической энергии, получивших статус субъектов оптового рынка и действующих на основе правил оптового рынка. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОРГАН ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ УПОЛНОМОЧЕННЫЙ – см. УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОРГАН ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОРГАН УПОЛНОМОЧЕННЫЙ – см. УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОРГАН. ФЕДЕРАТИВНОЕ ГОСУДАРСТВО (от лат. foederatio – союз, объединение) – сложное, союзное государство, объединяющее административно-территориальные или национальные образования – субъектов (членов) федерации, которые обладают значительной степенью самостоятельности (штаты в США, земли в Германии, области и края в России) или суверенитетом (кантоны в Швейцарии, республики в России). Ф.г. – это сложное государство, в котором все основные признаки представлены столько раз, сколько субъектов входит в союз. Наряду с высшими органами государственной власти федерации, субъекты федерации имеют свое законодательство, особую судебную систему и самостоятельные органы управления. Федерации бывают как в многонациональных государствах (Россия, Югославия, СССР), так и в мононациональных (Мексика, Бразилия и др.), в последнем случае говорят об административных федерациях. Существуют т.н. договорные федерации (Россия), особенность которых проявляется в большей самостоятельности ее субъектов. Федеративная природа РФ характеризуется следующими признаками. Российская Федерация имеет Конституцию. Наряду с ней субъекты, входящие в состав федерации, имеют свои конституции (в республиках), уставы и законодательство (в краях, областях, городах федерального значения и в автономных образованиях), в которых закрепляется их правовой статус как субъектов Российской Федерации. Российская Федерация обладает своей территорией, на которую распространяется ее государственный суверенитет и в рамках которой общефедеральное законодательство имеет верховенство. Российская Федерация характеризуется наличием единого общероссийского гражданства. Российская Федерация имеет систему общефедеральных органов государственной власти, акты которых являются обязательными для исполнения на всей территории страны. Российская Федерация имеет единую денежную систему, единый государственный бюджет и единую налоговую систему. - 892 -