* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
ФАК-ФАР быть открытым для участия третьих государств, призванных обеспечить выполнение обязательств по основному договору. Участие сторон основного договора в Ф.п. является необязательным (факультативным). ФАКУЛЬТАТИВНЫЙ РЕФЕРЕНДУМ – см. РЕФЕРЕНДУМ. ФАЛАНГА (греч. phalanx) – тесно сомкнутое линейное построение тяжёлой пехоты (гоплитов), применявшееся в армиях Древней Греции. Первый из известных боевых порядков. Ф. имела 8–16 (реже 25) шеренг, по 800–1000 воинов в каждой шеренге. По фронту занимала до 500 м. В 400 до н. э. (в сражении с колхидянами) греческий полководец Ксенофонт положил начало расчленению Ф. на отд. отряды (лохи), способные к самостоятельным действиям. Со 2-й пол. IV в. до н. э. после усовершенствований, введённых македонским царём Филиппом II, Ф. прикрывали с фронта пелтасты, а с флангов – конница. Т. н. большая македонская Ф. насчитывала 16 384 гоплита, 8192 пелтаста и 4096 конных воинов. Делилась на подразделения, различные комбинации которых позволяли Ф. производить определённый манёвр. Ф. известна ещё со времён Троянской войны, но утвердилась как боевой порядок в 6 в. до н. э. В бою Ф. действовала как единое тактическое построение, обычно имела вид прямоугольника, реже – квадрата или уступа. Сплочённость и монолитность строя Ф. (дистанция между шеренгами 0,5–1 м) позволяли наносить фронтальный удар значит, силы. Однако она обладала малой подвижностью и ограниченностью манёвра, имела уязвимые фланги, была неспособна действовать на пересечённой и закрытой местности. Ф. применялась и в Древнем Риме до введения манипулярного строя (см. МАНИПУЛА), а также в позднем Риме в войнах с варварами. ФАЛЬСИФИКАЦИЯ – 1) подделка; 2) искажение фактов, событий; 3) уменьшение количества благородного металла, содержащегося в стандартной денежной единице. ФАЛЬСИФИКАЦИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ – одна из «катастроф выборной демократии». Даже в демократическом обществе, особенно в условиях слабого общественного контроля над процессом выборов, возможны различные методы фальсификаций: а) вброс бюллетеней. В урны к бюллетеням, заполненным рукой избирателя, добавляется некоторое количество бюллетеней, заполненных членами избирательной комиссии. Самыми опасными для вброса являются выносные урны, которые трудно проконтролировать с помощью наблюдателей; б) перекладывание бюллетеней. Фальсификация осуществляется на стадии подсчета голосов, когда бюллетени раскладывают по стопкам; в) «карусель». На входе в участок организуется бригада, которая за деньги или другую взятку избирателю меняет чистый бланк его бюллетеня на бланк «с какой нужно отметкой»; г) порча бюллетеней. Если на бюллетене стоит два знака, то такой бюллетень будет признан недействительным. Значит, на бюллетенях в пользу «ненужного» кандидата надо проставить дополнительные галочки или крестики; д) дисциплинарное голосование. На участки организованно привозят или приводят работников предприятия или военнослужащих части и под страхом наказания (мол, результаты все равно узнаю) заставляют голосовать «за кого надо». В отношении к трудовым коллективам самым уязвимым местом является предварительное голосование, контроль над которым не предусмотрен даже законодательно. Соответственно, вероятность фальсификаций уменьшается при повышении явки избирателей на участки и при ужесточении технологий и методов общественного контроля над процессом голосования. ФАЛЬСИФИЦИРОВАННОЕ ЛЕКАРСТВЕННОЕ СРЕДСТВО – лекарственное средство, сопровождаемое ложной информацией о составе и (или) производителе лекарственного средства. ФАЛЬСИФИЦИРОВАННЫЕ ПИЩЕВЫЕ ПРОДУКТЫ, МАТЕРИАЛЫ И ИЗДЕЛИЯ – пищевые продукты, материалы и изделия, умышленно измененные (поддельные) и (или) имеющие скрытые свойства и качество, информация о которых является заведомо неполной или недостоверной. ФАЛЬШИВОМОНЕТНИЧЕСТВО – преступление, которое появилась одновременно с заменой натурального товарооборота денежным. Заключается в изготовлении или сбыте поддельных металлических монет, денежных знаков или ценных бумаг. В соответствии со ст. 186 УК РФ объективную сторону данного экономического преступления составляет изготовление в целях сбыта или сбыт поддельных банковских билетов Центрального банка Российской Федерации, металлической монеты, государственных ценных бумаг или других ценных бумаг в валюте Российской Федерации либо иностранной валюты или ценных бумаг в иностранной валюте. Ф. посягает на экономические основы государств и не знает государственных границ. Необходимость международного сотрудничества в борьбе с Ф. привела к заключению в 1925 г. Женевской конвенции по борьбе с подделкой денежных знаков. Государства-участники (СССР – с 1929 г.) взяли на себя обязательства не делать различия между подделками собственных и иностранных денежных знаков и ценных бумаг. Ф. квалифицировалось в качестве экстрадиционного международного уголовного преступления, поэтому государства стали оказывать друг другу правовую помощь в розыске и выдаче преступников, а тж. их наказании в рамках национального законодательства. С 1931 г. государства-участники Конвенции и другие заинтересованные организации и юридические лица периодически проводят международные конференции по координации деятельности государств, крупнейших банков и эмиссионных учреждений в борьбе с Ф. Расследование дел о Ф. в государствах осуществляется с участием Центрального бюро, которое работает в контакте с банковскими учреждениями, подобными подразделениями других стран и полицией. Большую роль в борьбе с Ф. играет Международная организация уголовной полиции (Интерпол), которая имеет картотеки, издает специальный бюллетень «Подделки и подлоги» и другие справочные издания. В то же время ряд положений Конвенции устарел и ее текст требует ревизии. В первую очередь это относится к расширению понятия «денежные знаки», т.к. кроме них подделывается большое количество векселей, чеков, аккредитивов, знаков почтовой оплаты и других ценных бумаг. ФАМИЛИЯ (лат. familia) – 1) семья, род; 2) в Древнем Риме – семейная хозяйственно-юридическая единица, в состав которой помимо кровных родственников входили рабы; 3) родовое наименование, приобретаемое при рождении, изменении первоначальной Ф., усыновлении, в браке и переходящее по наследству. ФАО (The Food and Agriculture Organization of the United Nations) – продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН, цель которой состоит в развитии сельского хозяйства в странах третьего мира. ФАО оказывает техническое содействие и продовольственную помощь, а также составляет прогнозы и собирает статистические данные по вопросам развития мирового сельского хозяйства. Управляется конференцией государств-членов, которая собирается раз в два года, чтобы оценить проделанную работу и утвердить программу и бюджет на следующие два года. Членами ФАО на ноябрь 2005 г. состояли 189 государств. РФ не является членом этой организации. ФАРМАКОПЕЙНАЯ СТАТЬЯ – государственный стандарт лекарственного средства, содержащий перечень показателей и методов контроля качества лекарственного средства. ФАРМАКОПЕЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ – см. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ФАРМАКОПЕЯ. ФАРМАЦЕВТИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ – деятельность, осуществляемая организациями оптовой торговли и аптечными учреждениями в сфере обращения лекарственных средств, включающая оптовую и розничную торговлю - 889 -