* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
ПРЕ-ПРИ назначаются на должность и освобождаются от должности единолично мэром на основе единоначалия, издают по вопросам своей компетенции распоряжения, представляют мэру или правительству Москвы ежегодный отчет о своей деятельности. П.а.о. осуществляет на территории округа переданные мэром полномочия городской администрации как юридического лица, имеет гербовую печать. ПРЕФЕКТ ПРЕТОРИЯ – в императорском Древнем Риме командир преторианцев; назначался из всадников. Должность вместе с преторианцами ликвидирована при Константине. См. тж. ПРЕФЕКТ. ПРЕФЕКТУРА (лат. praefectura) – 1) в Древнем Риме территория, подчиненная префекту; 2) должность, звание и район управления префекта; 3) в Японии и ряде других государств – название основной административно-территориальной единицы. ПРЕФАКЦИЯ – разновидность преференциальных акций. ПРЕФЕРЕНЦИАЛЬНАЯ АКЦИЯ – акция, владелец которой пользуются разнообразными преференциями, льготами, получаемыми помимо дивидендов. ПРЕФЕРЕНЦИАЛЬНАЯ ПОШЛИНА – предпочтительная таможенная пошлина, устанавливаемая государством с целью создания особо благоприятного режима для одного или нескольких государств при ввозе всех или отдельных групп импортируемых товаров. См. тж. ТАРИФНЫЕ ЛЬГОТЫ, ПРЕФЕРЕНЦИИ. ПРЕФЕРЕНЦИАЛЬНАЯ РАЗНИЦА – разрыв в абсолютной величине между ставкой пошлины режима наибольшего благоприятствования и ставкой преференциальной пошлины на аналогичный товар. ПРЕФЕРЕНЦИАЛЬНОЕ ГОЛОСОВАНИЕ – метод голосования при мажоритарной системе абсолютного большинства, обеспечивающий результативность выборов и исключающий тем самым необходимость проведения второго тура или перебаллотировки. При П.г. избиратель проставляет в бюллетене свои преференции (предпочтения), указывая цифрами 1, 2, 3 и т.д., кого он желает видеть избранным в первую очередь, кого во вторую и т.д. При определении результатов голосования подсчитываются первоначально голоса, полученные кандидатами при первой преференции. Если никто не набрал абсолютного большинства голосов, то голоса, поданные за наименее успешного кандидата, передаются другим кандидатам, а сам он исключается из дальнейшего подсчета. Эта процедура повторяется до тех пор, пока к.-л. кандидат не наберет необходимого большинства голосов. Различные формы П.г. (альтернативное голосование, система единого передаваемого голоса) применяются в Австралии, Индии, Ирландии и ряде других стран. П.г. может использоваться и в качестве дополнения к пропорциональной системе как метод определения тех кандидатов партийного списка, которые получают право на мандат (Италия). ПРЕФЕРЕНЦИАЛЬНОЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ – лицензирование, распространяющее режим автоматического лицензирования на товары, поступающие из определенных стран. Как правило, П.л. распространено среди стран, являющихся членами региональных ассоциаций, например Ассоциации Латиноамериканских стран. ПРЕФЕРЕНЦИАЛЬНЫЙ РЕЖИМ – особый льготный режим осуществления внешнеэкономических связей, экономического сотрудничества, предоставляемый одним государством другому без распространения на третьи страны. Применяется в виде скидок или отмены таможенных пошлин на ввозимые товары, специального валютного режима, льготного кредитования и страхования внешнеторговых операций, предоставления финансовой и технической помощи. В Российской Федерации П.р. может применяться (восстанавливаться) при условии получения надлежащего удостоверения о происхождении товаров не позднее чем через год с даты осуществления таможенного оформления. См. также РЕЖИМ НАИБОЛЬШЕГО БЛАГОПРИЯТСТВОВАНИЯ. ПРЕФЕРЕНЦИИ (позднелат. praeferentia – предпочтение) – преимущества, льготы, предоставляемые отдельным государствам, предприятиям, организациям для поддержки определенных видов деятельности; осуществляются в форме снижения налогов, скидок с таможенных пошлин, освобождения от платежей, предоставления выгодных кредитов. П. предоставляются государством и носят адресный характер. В отношениях между государствами П. предоставляются как на началах взаимности, так и в одностороннем порядке. В РФ такие льготы применяются к товарам, происходящим из развивающихся стран, список которых опубликован Правительством РФ. Ставки временного таможенного тарифа, применяемые к этим товарам, в два раза ниже ставок, применяемых к товарам, происходящим из стран, пользующихся режимом наибольшего благоприятствования, и в четыре раза ниже ставок, применяемых к товарам, происходящим из других стран. ПРЕФЕРЕНЦИИ ТАРИФНЫЕ – см. ТАРИФНЫЕ ЛЬГОТЫ. ПРЕФЕРЕНЦИИ ТОРГОВЫЕ – см. ТОРГОВЫЕ ПРЕФЕРЕНЦИИ. ПРЕФЕРЕНЦИЙ ВСЕОБЩАЯ СИСТЕМА – см. ВСЕОБЩАЯ СИСТЕМА ПРЕФЕРЕНЦИЙ. ПРЕФИЦИТ – превышение доходов над расходами. ПРЕЦЕДЕНТ (лат. praecedens, род. падеж praecedentis – предшествующий) – поведение в определенной ситуации, которое рассматривается как образец при аналогичных обстоятельствах. В ряде стран (где практикуется т.н. общее право) судебный П. является источником права. В других странах законодательство кодифицировано (т.е. источниками права являются нормативные акты). ПРЕЦЕДЕНТ СУДЕБНЫЙ – см. СУДЕБНЫЙ ПРЕЦЕДЕНТ. ПРЕЦЕДЕНТНОЕ ПРАВО – правовая система, в которой основным источником права признается судебный прецедент, т.е. решение, вынесенное по какому-либо делу, обязательно для всех судов равной и низшей инстанции при рассмотрении ими аналогичных дел. Эта система дает возможность суду выполнять правотворческие функции не только в случае отсутствия соответствующего закона, но и при наличии недостаточно четкой нормы. П.п. характерно для Великобритании (точнее, для Англии, поскольку в Шотландии действует свое особое право), США и других стран, воспринявших английское право. В рамках П.п. сложились две ветви: общее право и право справедливости. ПРЕЮДИЦИАЛЬНОСТЬ – см. ПРЕЮДИЦИЯ. ПРЕЮДИЦИАЛЬНЫЕ ФАКТЫ – см. ПРЕЮДИЦИАЛЬНОСТЬ. ПРЕЮДИЦИЯ (лат. praejudicio – предрешение) – обязательность для всех судов, рассматривающих дело, принять без проверки и доказательств факты, ранее установленные вступившим в законную силу судебным решением или приговором по к.-л. другому делу. Так, если судебным решением, вступившим в законную силу, установлена ответственность владельца источника повышенной опасности за причиненный вред, то в случае предъявления регрессного иска владельцем такого источника к непосредственному причинителю факты, установленные судебным решением в первом процессе, имеют преюдициальное значение и не подлежат оспариванию. ПРИБРЕЖНАЯ ТОРГОВЛЯ – см. ПРИГРАНИЧНАЯ ТОРГОВЛЯ. ПРИБРЕЖНОЕ РЫБОЛОВСТВО – промышленное рыболовство, целью которого является доставка уловов свежих или охлажденных водных биоресурсов для переработки или реализации на территории Российской Федерации. ПРИБЫЛЬ – превышение доходов от продажи товаров и услуг над затратами на производство и продажу этих товаров. Это один из наиболее важных показателей финансовых результатов хозяйственной деятельности предприятий и предпринимателей. П. исчисляется как разность между вы- - 664 -