
* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
ПРА ПРАВИЛА ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ – комплекс положений, устанавливающих порядок соблюдения требований и норм пожарной безопасности при строительстве и эксплуатации объекта. ПРАВИЛА ПРИМЕНЕНИЯ СИЛЫ – директивы, издаваемые надлежащими военными инстанциями, в которых определяются обстоятельства и ограничения, при которых войска (силы) вступают в бой с другими противостоящими войсками (силами) и/или продолжают его. ПРАВИЛА САНИТАРНЫЕ – см. САНИТАРНЫЕ ПРАВИЛА. ПРАВИЛА ФОНДА – в соответствии с Федеральным законом «О негосударственных пенсионных фондах» – документы, определяющие порядок и условия исполнения фондом обязательств по пенсионным договорам (пенсионные правила фонда), договорам об обязательном пенсионном страховании (страховые правила фонда). ПРАВИЛА ТАМОЖЕННО-ВАЛЮТНЫЕ – см. ТАМОЖЕННО-ВАЛЮТНЫЕ ПРАВИЛА (ПРЕДПИСАНИЯ). ПРАВИЛО НАИБОЛЬШЕЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ ЦИФРЫ – правило распределения депутатских мест при пропорциональной избирательной системе, согласно которому по одному месту из числа оставшихся незанятыми на основе избирательной квоты получают те партии, за которые подано по данному округу наибольшее число голосов. ПРАВИТЕЛЬСТВ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ, БАНКОВ И ФИРМ СВЯЗАННЫЕ КРЕДИТЫ – см. СВЯЗАННЫЕ КРЕДИТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ, БАНКОВ И ФИРМ. ПРАВИТЕЛЬСТВ ПРАВОПРЕЕМСТВО – см. ПРАВОПРЕЕМСТВО ПРАВИТЕЛЬСТВ. ПРАВИТЕЛЬСТВА ГЛАВА – см. ГЛАВА ПРАВИТЕЛЬСТВА. ПРАВИТЕЛЬСТВА ПРИЗНАНИЕ – см. ПРИЗНАНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА. ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ПОСТАНОВЛЕНИЕ – см. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ. ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ЦЕЛЕВЫЕ ФОНДЫ – см. ЦЕЛЕВЫЕ ФОНДЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ. ПРАВИТЕЛЬСТВА СОЛИДАРНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ – см. СОЛИДАРНАЯ (КОЛЛЕКТИВНАЯ) ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА. ПРАВИТЕЛЬСТВЕННАЯ КОАЛИЦИЯ – см. КОАЛИЦИОННОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО. ПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЙ КРИЗИС – в политической практике парламентарных государств ситуация, характеризующаяся утратой правительством поддержки большинства в парламенте или той его палате, перед которой правительство несет ответственность. П.к. обычно начинается с момента выражения вотума недоверия правительству. После этого правительство либо уходит в отставку и начинается процесс формирования нового правительства, либо глава государства по просьбе правительства распускает парламент и назначает досрочные парламентские выборы (при этом правительство рассчитывает получить поддержку большинства в новом составе парламента). П.к. преодолевается с получением вновь сформированным правительством вотума доверия. ПРАВИТЕЛЬСТВО – высший коллегиальный исполнительный орган государства. В разных государствах П. может иметь различное название: Совет Министров, Кабинет Министров, Государственный совет и т.п. П. может быть беспартийным, однопартийным и коалиционным. Порядок формирования П. зависит от формы правления. В парламентарных государствах оно формируется по поручению главы государства лидером партии (при коалиционном П. – одним из лидеров партий), располагающей большинством мест в однопалатном парламенте или в нижней палате двухпалатного парламента. В президентских республиках (в тех из них, где такой орган предусмотрен конституцией) П. формируется президентом, причем каждый из назначенных им членов П. в ряде государств должен быть утвержден парламентом. Члены П. (министры, министры без портфеля, государственные министры, государственные секретари и т.д.) руководят конкретными центральными ведомствами государственного управления. В парламентарных государствах они обычно должны быть членами парламента, тогда как в президентских и, как правило, в полупрезидентских республиках действует принцип несовместимости министерского портфеля и депутатского мандата. В парламентарных государствах П. несет коллегиальную ответственность перед парламентом (в двухпалатном парламенте – перед нижней палатой). Это означает, что при утрате парламентского большинства (например, при расколе правительственной коалиции) П. обязано либо уйти в отставку (что знаменует начало правительственного кризиса, заканчивающегося формированием нового П. и получением им вотума доверия в парламенте), либо распустить парламент и назначить досрочные выборы. В федеративных государствах существует центральное (федеральное) П. и П. входящих в состав федерации государственных образований (штатов, провинций). П. может действовать либо в полном составе, либо глава П. создает более узкую коллегию (кабинет – в Великобритании, Индии и некоторых других государствах). П. может создавать из своего состава вспомогательные правительственные комитеты. Решения П. либо носят характер политических директив, либо оформляются в виде нормативных актов или законопроектов (обычно разрабатываются отдельными министерствами), которые затем вносятся в парламент. ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕСПАРТИЙНОЕ – см. БЕСПАРТИЙНОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО. ПРАВИТЕЛЬСТВО КОАЛИЦИОННОЕ – см. КОАЛИЦИОННОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО. ПРАВИТЕЛЬСТВО МЕНЬШИНСТВА – в парламентарных государствах – правительство, формируемое политической партией или коалицией партий, которые даже вместе не составляют большинства в парламенте в том случае, когда другие партии (или одна достаточно влиятельная партия) обещают поддерживать это правительство голосованием в парламенте (при определенных условиях). ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ – высший орган исполнительной власти в РФ. Состоит из Председателя П. РФ, заместителей Председателя П. РФ и федеральных министров. Председатель П. РФ назначается Президентом РФ с согласия Государственной Думы, другие члены П. РФ назначаются Президентом РФ по представлению Председателя П. РФ. Если Государственная Дума трижды отклонит представляемую Президентом кандидатуру, Президент имеет право распустить Государственную Думу и назначить новые выборы. Председатель Правительства предлагает Президенту РФ кандидатуры на должности своих заместителей и федеральных министров. Порядок деятельности П. РФ определяется Федеральным конституционным законом. П. РФ ответственно перед Президентом РФ и формально перед Государственной Думой: Президент РФ может в любое время уволить П. РФ в отставку. Государственная Дума может выразить П. РФ недоверие, которое влечет отставку П. РФ только при наличии соответствующего решения Президента РФ. П. РФ может само подать в отставку, которая принимается или отклоняется Президентом РФ. П. РФ слагает свои полномочия перед вновь избранным Президентом РФ. На основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных законов, нормативных указов Президента РФ П. РФ издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение. П. РФ разрабатывает и представляет Государственной Думе бюджет и обеспечивает его исполнение; обеспечивает проведение в России единой финансовой, кредитной и денежной политики, а тж. единой политики в области культуры, образования, здравоохранения и т.д.; осуществляет управление федеральной собственностью; осуществляет меры по обеспечению обороноспособности страны и др. ПРАВИТЕЛЬСТВО СЛУЖЕБНОЕ – см. СЛУЖЕБНОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО. - 630 -