* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
ОСО председатель Особого совещания), затем трансформировалось в совещательный орган в области законодательства и верховного управления при главкоме ВСЮР генерале Деникине. Первоначально функционировало по утвержденному Алексеевым Положению (составлено В.В. Шульгиным при участии генерала А.М. Драгомирова) и проекту конституции (выработана с целью установления взаимоотношений с казачьими войсками); взяло на себя управление на занятых Добровольческой армией территориях, связь с другими правительствами и организациями, проведение внешней политики и др. Постоянные члены: первый заместитель председателя Особого совещания и командующий армией Деникин, второй заместитель председателя Особого совещания и помощник верховного руководителя армией Драгомиров, третий заместитель председателя Особого совещания и помощник командующего армией А.С. Лукомский, начальник штаба армии И.П. Романовский, одиннадцать управляющих отделами, управляющий делами. По Положению об Особом совещании от 15 февраля 1919 года оно совмещало круг деятельности Совета Министров и дореволюционного Государственного совета. Объединяло в основном членов Национального центра и Совета государственного объединения России. В октябре 1918 – сентябре 1919 годов председатель Особого совещания Драгомиров, затем – Лукомский. В ноябре 1918 года для разработки вопросов, связанных с участием представителей Особого совещания составе делегации Русского политического совещания на Парижской мирной конференции 1919 – 1920 годов, образован Совет по делам внешней политики; с января 1919 года создана Комиссия по национальным делам, действовали также комиссии по выработке рабочего и земельного законодательств и др. Особое совещание (с августа 1919 года – в Ростове-на-Дону) было упразднено Деникиным 30 декабря 1919 года (уже в Новороссийске) и заменено правительством при главнокомандующим ВСЮР (во главе с Лукомским), которое в марте 1920 года сменило Южнорусское правительство. ОСОБЫЕ ВИДЫ ПОШЛИНЫ – см. ОСОБЫЕ ПОШЛИНЫ. ОСОБЫЕ ПОШЛИНЫ – особые виды таможенных пошлин, которые могут временно применяться к ввозимым товарам в целях защиты экономических интересов Российской Федерации. Различают следующие виды особых таможенных пошлин: антидемпинговые, компенсационные и специальные. ОСОБЫЕ ПРАВА ВЛАДЕЛЬЦА ОБЫКНОВЕННЫХ АКЦИЙ – принимать участие в общих собраниях лично либо через представителя; передавать право голоса своему представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности; избирать, быть избранным или выдвигать своих представителей в органы управления или контрольные органы общества при условии владения обыкновенными акциями в количестве, установленном уставом; требовать при количестве не менее 10 % голосов по акциям созыва чрезвычайного собрания акционеров, внеочередного заседания Совета директоров, проверки ревизионной комиссией деятельности общества. ОСОБЫЕ ПРАВА ВЛАДЕЛЬЦА ПРИВИЛЕГИРОВАННЫХ АКЦИЙ – получать фиксированные дивиденды; иметь первоочередное право по сравнению с владельцами обыкновенных акций в получении доли имущества, оставшегося после ликвидации общества; принимать участие в общих собраниях общества лично без права голоса. По действующему законодательству владельцем акций (акционером) можно стать по различным основаниям: посредством куплипродажи акций, дарения, наследования, мены, получения их в процессе приватизации, в счет удовлетворения кредиторской задолженности. Собственник акций (акционер) вправе продать, подарить, завещать, обменять принадлежащие ему на праве собственности акции. Отчуждение акций посредством купли-продажи, дарения, завещания, мены имеет свои особенности. ОСОБЫЕ СОВЕЩАНИЯ – государственные учреждения, созданные в августе 1915 г. для руководства военной экономикой России в годы Первой Мировой войны. О.с. было пять: по обороне государства; обеспечению топливом министерства путей сообщения, государства и обществ, учреждений и предприятий, работающих для обороны; по перевозке топлива, продовольствия и военных грузов; по продовольственному делу; по устройству беженцев. Предшественником их было О.с. по усилению артиллерийским снабжением действующей армии, учреждённое в мае 1915 г. для привлечения частной промышленности к выполнению заказов по производству вооружения. По Положению о совещаниях каждое О.с. являлось «высшим государственным установлением», которому никакое правительственное учреждение или лицо не могло давать предписаний и требовать от него отчёта. О.с. имели право требовать содействия всех обществ, и правительственных организаций, устанавливать предельные цены, срок и очерёдность выполнения военных заказов, осуществлять частные и общие реквизиции, налагать секвестр на предприятия, отстранять от занимаемых должностей директоров и членов правлений и т.д. О.с. возглавляли систему государственно-монополистического регулирования военного производства России, в которую входили также государственно-монополистические учреждения по регулированию отдельных отраслей народного хозяйства (Комитет по делам металлургической промышленности, Химический комитет, Центральное бюро по закупкам сахара, Комитет для снабжения сырьём хлопчатобумажных фабрик и др.) и различные военно-бюрократические органы. Возглавлялись О.с. председателями совещаний (соответственно военным министром, министрами торговли и промышленности, путей сообщения, земледелия и др.). Членами О.с. являлись представители ведомств, Государственной думы, Государственного совета и различных обществ, организаций. Приглашались на заседания представители банковских и промышленных монополий, выполнявших военные заказы. Члены О.с. имели совещательный голос; решения принимали только председатели О.с. Руководство военной экономикой страны осуществлялось через рабочие органы О.с.: управления делами, особо уполномоченных председателей О.с., отраслевые военные комитеты, подготовительные комиссии и т.д. Координирующие функции (с июня 1916 г.) осуществляло «Особое совещание министров для объединения всех мероприятий по снабжению армии и флота и организации тыла» во главе с председателем совета министров. Центральное место среди совещаний занимало О.с. по обороне государства, в функции которого входили: контроль и финансирование промышленных предприятий (около 5 тыс.), изготовлявших предметы вооружения и военного снабжения; распределение между ними военных заказов; регулирование производства и снабжения русской армии и промышленности из-за границы через англо-русские и русско-американские заготовительные комитеты. В состав этого О.с. входили 10 представителей различных ведомств, 10 от Государственной думы, 10 от Государственного совета, 4 от военно-промышленного комитета, по одному от земского и городского союзов. Председателем совещания являлся военный министр. Председатель О.с. по обороне мог приостанавливать распоряжения председателей других О.с. и ставить на обсуждение в интересах ведения войны вопросы об их деятельности. При О.с. по обороне действовали подготовительные комиссии: по общим вопросам, по артиллерийским вопросам, наблюдательная, реквизиционная и др. Местными органами О.с. по обороне были заводские совещания, возглавляемые уполномоченными председателя О.с. После победы Октябрьского переворота 1917 г. О.с. по обороне было расформировано (февраль 1918 г.). Его органы, связанные с непосредственным регулированием отдельных отраслей народного хозяйства, вместе с учётно-распределительным аппаратом соответствующих монополистических объединений были национализированы, переданы в распо- - 562 -