* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

НОР НОРМАТИВ ОБРАЗОВАНИЯ ОТХОДОВ – установленное количество отходов конкретного вида при производстве единицы продукции. НОРМАТИВ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ – см. ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ НОРМАТИВ. НОРМАТИВИЗМ – одно из важнейших направлений в правовой науке ХХ в., рассматривающее право исключительно как объективную логическую форму, абстрагированную от социального, психологического и исторического содержания, «право в чистом виде» (поэтому Н. иногда называют «чистой теорией права»). Главным теоретиком Н. был австрийский правовед Ханс Кельзен. НОРМАТИВНАЯ ЦЕНА ЗЕМЛИ – показатель, характеризующий стоимость участка определенного качества и местоположения, исходя из потенциального дохода за расчетный срок окупаемости. Н.ц.з. введена для обеспечения экономического регулирования земельных отношений при передаче по наследству, дарении и получении банковского кредита под залог земельного участка. Порядок определения Н.ц.з. устанавливается Правительством РФ, а в субъектах РФ – в соответствии с их законодательствами. НОРМАТИВНОЕ ТОЛКОВАНИЕ – разновидность официального толкования норм права, дается специально на то уполномоченным органом государства на основе обобщения юридической практики применения норм права (например, издание разъяснений Пленумом Верховного Суда РФ). НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ АКТ – властное предписание государственных органов, которое устанавливает, изменяет или отменяет нормы права (закон, кодекс, постановление, инструкция и др.). Он является одним из основных источников права современного государства, преобладающей формой правового регулирования общественных отношений. Н.п.а. образуют стройную систему, основанную на их юридической силе. В отличие от других источников (форм) права (таких как, правовые обычаи, судебные и административные прецеденты) Н.п.а. обладает следующими признаками: является результатом правотворчества компетентных государственных органов или всенародным волеизъявлением (референдумом). Правотворчество – это деятельность, направленная на подготовку, издание, совершенствование или отмену правовых норм. Она имеет две основные формы: непосредственное правотворчество (референдум) и опосредованное (государственное) правотворчество; содержит только нормы права, т.е. правила общего характера в отличие от индивидуальных правовых актов, который рассчитан на одноразовое применение и не является источником права. Как источник права Н.п.а. следует отличать от источника знаний о праве (т.е. сборников законодательства, правовых памятников, произведений юристов). Н.п.а. оформляется в виде официального государственного документа, имеющего обязательные атрибуты: название акта (закон, указ, постановление); наименование органа, принявшего акт (парламент, президент, правительство, местный орган власти); имеет внутреннюю структуру (разделы, главы, статьи, пункты). Н.п.а. классифицируют по различным основаниям: юридической силе; содержанию; объему и характеру действия; субъектам, их издающим. По юридической силе все Н.п.а. подразделяются на законы и подзаконные акты. Закон – это Н.п.а., принимаемый высшим представительным органом государства, в особом законодательном порядке обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее важные общественные отношения с точки зрения интересов и потребностей населения страны. Законы подразделяются на конституционные и обыкновенные. Подзаконные нормативные акты подразделяются на общие, местные, ведомственные и внутриорганизационные. Общие подзаконные акты по юридической силе следуют за законами. Их действие распространяется на всех лиц в пределах территорий страны. К ним относятся акты высших (центральных) органов исполнительной власти: нормативные указы президента, постановления правительства. Местные подзаконные акты издаются местными органами представительной власти и органами местного самоуправления (решения или постановления муниципалитета, мэрии, префекта). Ведомственные Н.п.а. издаются структурными подразделениями правительственных органов (министерства, комитеты, ведомства) и распространяются лишь на ограниченную сферу общественных отношений (таможенные, банковские, транспортные, валютно-кредитные и др.). Внутриорганизационные подзаконные акты издаются различными организациями для регламентации своих внутренних вопросов и распространяются на членов этих организаций. Акты судебной власти приобретают нормативный характер в результате обобщения судебной практикой, которая в своей основе носит индивидуальный, правоприменительный характер. Судебная практика становится источником права, когда суд вынужден конкретизировать, уточнять содержание правовых норм или создавать новые нормы вследствие неопределенности, противоречивости, неясности или пробелов в праве. См. тж. ИСТОЧНИКИ ПРАВА. НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ ПРЕДЕЛЫ ДЕЙСТВИЯ – см. ПРЕДЕЛЫ ДЕЙСТВИЯ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ. НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ СИСТЕМАТИЗАЦИЯ – см. СИСТЕМАТИЗАЦИЯ ПРАВА. НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ – принципиальные вопросы трудовых отношений определены Конституцией РФ 1993 г. В соответствии со ст. 37 Конституции РФ труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Принудительный труд запрещен. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а тж. право на защиту от безработицы. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных Федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные Федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск. Трудовые отношения регламентируются и иными актами, в своей совокупности образующими обширную отрасль трудового законодательства. Основное практическое значение имеет Трудовой Кодекс РФ. По вопросам регулирования труда рабочих и служащих в Российской Федерации издаются и подзаконные акты либо специальные законы о минимальной заработной плате, пенсионном и социальном обеспечении, о государственных служащих и т.д. НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ В ОБЛАСТИ КАЧЕСТВА И БЕЗОПАСНОСТИ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ – государственные стандарты, санитарные и ветеринарные правила и нормы, устанавливающие требования к качеству и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, контролю за их качеством и безопасностью, условиям их изготовления, хранения, перевозок, реализации и использования, утилизации или уничтожения некачественных, опасных пищевых продуктов, материалов и изделий. НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ ПО ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ – технические регламенты и стандарты, а также действующие до вступления в силу технических регламентов и вновь разрабатываемые нормы пожарной безопасности, правила пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие соответственно обязательные и рекомендательные требования пожарной безопасности. НОРМАТИВЫ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ – установленные нормативы качества окружающей среды и нормативы допустимого воздействия на нее, при - 506 -