* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

НАЛ НАЛОГОВАЯ ПОЛИТИКА – система мер, проводимых государством в области налогов и налогообложения. Включает установление круга налогоплательщиков и объектов налогообложения, видов применяемых налогов, величин налоговых ставок и налоговых льгот и т.д. НАЛОГОВАЯ СИСТЕМА – совокупность взаимосвязанных налогов, сборов, пошлин, взимаемых в государстве, и методов налогообложения, сбора и использования налогов, а тж. налоговых органов. См. тж. НАЛОГИ; ТАМОЖЕННЫЕ ПОШЛИНЫ. НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА – см. ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА. НАЛОГОВАЯ СТАВКА – величина налога в расчете на единицу налогообложения. Если налог взимается с доходов в денежной форме, то Н.с. устанавливается в виде процента с облагаемого налогом дохода. Н.с. могут тж. устанавливаться в виде денежной суммы, приходящейся на один объект налогообложения или на показатель, характеризующий этот объект, например налог на транспортное средство, или с единицы земельной площади, с кубического сантиметра объема двигательной установки. Различают твердые Н.с., устанавливаемые в абсолютной сумме независимо от величины дохода (реальные налоги), пропорциональные ставки, действующие в одинаковом проценте к доходу вне зависимости от его величины (пропорциональное обложение) и прогрессивные ставки, возрастающие по мере роста облагаемого дохода (прогрессивное обложение). Н.с., выраженная в процентах к доходу налогоплательщика, обычно называется налоговой квотой. НАЛОГОВАЯ ЮРИСДИКЦИЯ – территория, на которой действуют самостоятельные налоговые законы. НАЛОГОВОЕ БРЕМЯ – уровень экономических ограничений, создаваемых отчислением средств на уплату налогов, отвлечением их от других возможных направлений использования. Распределение Н.б. между налогоплательщиками опирается на два принципа: а) увязка налога с получаемыми за счет него благами, например, дорожный налог платят владельцы транспортных средств. Такой подход весьма ограничен, так как отдельные виды государственных расходов (скажем, пособие по безработице) невозможно переложить на пользователей; б) принцип платежеспособности, согласно которому чем выше доходы лица, тем более высоким должен быть налог, которым облагается лицо. НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО – совокупность правовых норм, устанавливающих виды налогов, действующих в государстве, налоговые ставки, порядок взимания налогов, налоговые льготы. Н.з. регулирует отношения, связанные с возникновением, изменением и прекращением налоговых обязательств, устанавливает налоговые санкции. Обычно Н.з. входит в компетенцию высших законодательных органов государства, но в определенных пределах нормы налогового регулирования устанавливают и высшие исполнительные органы в лице правительства или министерства финансов. НАЛОГОВОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ – выбор между различными вариантами осуществления деятельности юридического лица и размещения его активов, направленный на достижение возможно низкого уровня возникающих при этом налоговых обязательств. В основе Н.п. лежит максимально полное и правильное использование всех установленных законом льгот, а тж. оценка позиции налоговых органов и учет основных направлений налоговой, бюджетной и инвестиционной политики государства. Право налогоплательщиков на деятельность в защиту своих интересов и права собственности обосновано как основными юридическими принципами (такими, как неприкосновенность частной собственности), так и политикой большинства государств. В соответствии с законодательством РФ субъекты предпринимательской деятельности наделены полномочиями осуществлять защиту своих имущественных прав любыми не запрещенными законом способами. НАЛОГОВОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНОЕ – см. ПЕРСОНАЛЬНОЕ (ИНДИВИДУАЛЬНОЕ) НАЛОГОВОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ. НАЛОГОВОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ КОРПОРАТИВНОЕ – см. КОРПОРАТИВНОЕ НАЛОГОВОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ. НАЛОГОВОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ ПЕРСОНАЛЬНОЕ – см. ПЕРСОНАЛЬНОЕ (ИНДИВИДУАЛЬНОЕ) НАЛОГОВОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ НАЛОГОВОЕ ПРАВО – подотрасль финансового права, представляющая собой совокупность юридических норм, устанавливающих виды налогов в государстве, порядок взимания и регулирующих отношения, связанные с возникновением, изменением и прекращением налоговых обязательств. Источниками Н.п. в РФ являются Конституция РФ, Налоговый кодекс РФ, а также ряд федеральных законов РФ, законов субъектов федерации и местных нормативных актов (в части, не противоречащей НК). НАЛОГОВОЕ ПРАВО МЕЖДУНАРОДНОЕ – см. МЕЖДУНАРОДНОЕ НАЛОГОВОЕ ПРАВО. НАЛОГОВОЕ ПРАВОНАРУШЕНИЕ – виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента и их представителей, за которое Налоговым кодексом РФ установлена ответственность. Никто не может быть привлечен к ответственности за совершение Н.п. иначе, как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Налоговым кодексом РФ. Никто не может быть привлечен повторно к ответственности за совершение одного и того же Н.п. Предусмотренная Налоговым кодексом ответственность за деяние, совершенное физическим лицом, наступает, если это деяние не содержит признаков состава преступления, предусмотренного уголовным законодательством Российской Федерации. Привлечение организации к ответственности за совершение Н.п. не освобождает ее должностных лиц при наличии соответствующих оснований от административной, уголовной или иной ответственности, предусмотренной законами Российской Федерации. Привлечение налогоплательщика к ответственности за совершение Н.п. не освобождает его от обязанности уплатить причитающиеся суммы налога и пени. Привлечение налогового агента к ответственности за совершение Н.п. не освобождает его от обязанности перечислить причитающиеся суммы налога и пени. Лицо считается невиновным в совершении Н.п., пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу решением суда. Лицо, привлекаемое к ответственности, не обязано доказывать свою невиновность в совершении Н.п. Обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о факте Н.п. и виновности лица в его совершении, возлагается на налоговые органы. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к ответственности, толкуются в пользу этого лица. Лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: 1) отсутствие события Н.п.; 2) отсутствие вины лица в совершении Н.п.; 3) совершение деяния, содержащего признаки Н.п., физическим лицом, не достигшим к моменту совершения деяния шестнадцатилетнего возраста; 4) истечение сроков давности привлечения к ответственности за совершение Н.п. Мерой ответственности за совершение Н.п. является налоговая санкция. Налоговые санкции устанавливаются и применяются в виде денежных взысканий (штрафов) в размерах, предусмотренных статьями главы 16 Налогового кодекса. НАЛОГОВОЕ РЕЗИДЕНТСВО – понятие, определяющее налоговую юрисдикцию, на территории которой осуществляется конечная налоговая ответственность налогоплательщика, т.е. налогоплательщик-резидент облагается налогами на все доходы и имущество из всех источников, включая доходы и за пределами данной налоговой юрисдикции. Резиде- - 472 -