* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
МИН-МИР регистрация уставов общественных и религиозных объединений; организация и развитие системы юридических услуг; обеспечение кадрами органов, учреждений и организаций юстиции, повышение квалификации кадров; участие в международно-правовой охране прав и законных интересов граждан; участие в правовом просвещении граждан, в частности, с использованием средств массовой информации, и т.д. МИНИСТР (фр. ministre от лат. minister – слуга) – родовое название руководителей наиболее важных органов государственного управления, входящих в структуру правительства – министерств. М. всегда является членом правительства. М. в разных странах могут называться по-разному: например, в США, Великобритании, Мексике и некоторых других государствах все или часть М. называются государственными секретарями, в Великобритании отдельные М. называются канцлерами и т.д. Во многих странах существует деление М. на особые категории. Например, в Великобритании существуют 4 категории М.: (1) М., возглавляющие отраслевые министерства, (2) М. без портфеля, (3) государственные М., являющиеся фактически заместителями глав министерств, (4) младшие М. – парламентские секретари, обеспечивающие связь М. с парламентом. Конституционноправовой статус и фактическая роль М. в разных государствах существенно различаются в зависимости и от некоторых других обстоятельств. Так, в конституционном праве современных стран существуют три основных подхода в вопросе о совместимости поста М. с депутатским мандатом. В первой группе стран (Великобритания, Ирландия) такое совмещение необходимо, во второй (ФРГ, Италия, Австрия, Польша) – допускается, в третьей (РФ, Болгария, Литва, Норвегия, Нидерланды) – запрещается. Фактическая роль М. в парламентарных государствах и президентских республиках различается в связи с тем, что в первом случае посты М. занимают, как правило, профессиональные политики, а во втором – профессиональные администраторы (кадровые чиновники). В полупрезидентских республиках эти два принципа замещения часто сочетаются. МИНИСТР БЕЗ ПОРТФЕЛЯ – должностное лицо – член правительства, не руководящее к.-л. министерством, но выполняющее отдельные поручения премьер-министра и имеющее право решающего голоса на заседаниях правительства. В настоящее время существуют во многих странах, в том числе в РФ. МИНИСТР ГОСУДАРСТВЕННЫЙ – см. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МИНИСТР. МИНИСТРОВ КОМИТЕТ – см. КОМИТЕТ МИНИСТРОВ. МИНИСТР-ПРЕДСЕДАТЕЛЬ – название главы правительства Болгарии. МИНОРАТ (от лат. minor – меньший) – 1) преимущественное (а иногда и исключительное) наследование имущества младшим родственником семьи. Принцип М. был закреплен некоторыми древнеиндийскими юридическими сборниками (например, Гаутамой), средневековым европейским правом (включая английское городское право), ст. 100 Троицкого списка Русской правды. В отличие от майората М. получил распространение главным образом в крестьянской среде. В русском дореволюционном обычном праве младший сын, если он оставался при отце, получал в наследство двор, а иногда и другое имущество; 2) наследственное имущество, переходящее младшему в роде. МИР ЖИВОТНЫЙ – см. ЖИВОТНЫЙ МИР. МИРА НАРУШЕНИЕ – см. НАРУШЕНИЕ МИРА. МИРА ПОДДЕРЖАНИЕ – см. ПОДДЕРЖАНИЕ МИРА. МИРА ПОСТРОЕНИЕ – см. ПОСТРОЕНИЕ МИРА. МИРА УСТАНОВЛЕНИЕ – см. УСТАНОВЛЕНИЕ МИРА МИРНОГО РАЗРЕШЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ СПОРОВ ПРИНЦИП – см. ПРИНЦИП МИРНОГО РАЗРЕШЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ СПОРОВ. МИРНОЕ НАСЕЛЕНИЕ – в международном праве – лица, находящиеся на территории воюющего государства и не принадлежащие к его комбатантам. Правовое положение М.н. регулируется IV Гаагской конвенцией 1907 г., IV Женевской конвенцией 1949 г., Дополнительными протоколами I и II к Женевским конвенциям 1949 г. и состоит в обязанности воюющих сторон соблюдать один из основных принципов права применительно к войне: запрещение вести войну против гражданского населения. Принадлежащие к М.н. лица имеют право при любых обстоятельствах на уважение их личности, чести, семейных прав, религиозных убеждений и обрядов, привычек и обычаев, на одинаково гуманное обращение без дискриминации по признакам расы, цвета кожи, пола, языка, религии или вероисповедания, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного положения, рождения или обладания иным статусом либо иным неблагоприятным признаком. Названными международными актами запрещается нападение вооруженных сил воюющего государства непосредственно на М.н., использование ими оружия неизбирательного характера, последствием чего является гибель М.н., нападение на него или отдельных гражданских лиц в порядке репрессалий. Неприкосновенными являются тж. средства выживания М.н. МИРНОЕ РАЗРЕШЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ СПОРОВ – один из основных принципов международного права, в соответствии с которым разногласия и споры между государствами должны решаться исключительно мирными средствами. Этот принцип обязывает все государства, при возникновении между ними разногласий и споров, не прибегать к силе или угрозе силой. См. тж. МИРНЫЕ СРЕДСТВА РАЗРЕШЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ СПОРОВ. МИРНЫЕ СРЕДСТВА РАЗРЕШЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ СПОРОВ – средства, применяемые субъектами международного права в целях урегулирования международных споров в соответствии с принципом мирного решения международных споров. В соответствии со ст. 33 Устава ООН в качестве таких средств используются переговоры, обследование, посредничество, примирение, арбитраж, судебное разбирательство, обращение к региональным органам или соглашениям. Этот перечень не является исчерпывающим: международному праву известны и другие средства – добрые услуги, консультации, комиссии по разрешению споров. Кроме того, в соответствии с Уставом ООН разрешением международных разногласий могут заниматься Генеральная Ассамблея ООН и Совет Безопасности ООН. Указанная система средств сложилась в ходе длительной международной практики и продолжает развиваться. Переговоры, арбитраж относятся к наиболее ранним средствам, тогда как судебное разбирательство, использование международных организаций стали применяться сравнительно недавно – с XIX-XX вв. В последние десятилетия широкое признание получили консультации, представляющие собой одно из эффективных средств разрешения споров. В соответствии с принципом мирного разрешения споров, относящимся в современном международном праве к основополагающим, спорящие стороны обязаны урегулировать свои разногласия исключительно мирным путем с помощью перечисленных выше или каких-либо иных средств по их собственному выбору. Принцип свободы выбора этих средств закреплен в ст. 33 Устава ООН и означает, что использование того или иного средства должно происходить по взаимному согласию и на основе свободного волеизъявления сторон. Такое согласие на обращение к какому-либо определенному средству, как правило, фиксируется в договорном порядке. МИРНЫЙ ДОГОВОР – вид международного договора, которым юридически закрепляется прекращение состояния войны и восстановление мирных отношений между воюющими государствами. Как правило, М.д. содержит постановления о прекращении военных действий и состояния войны, урегулировании территориальных вопросов, возмещении ущерба, причиненного войной, возвращении военнопленных, ответственности военных преступников, судьбе заключенных до войны договоров и соглашений и т.д. Заключи- - 452 -