* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

МЕЖ председателем Совета Ассамблеи, может переизбираться, с тем, однако, условием, что оно не может занимать эту должность более трех сроков подряд. Избранным считается кандидат, в поддержку которого проголосовало большинство присутствующих и принявших участие в голосовании членов Совета. Межпарламентская Ассамблея вправе учреждать постоянные и временные комиссии, состоящие из представителей парламентских делегаций, иные вспомогательные органы, которые окажутся необходимыми для успешного выполнения возложенных на нее функций. Постоянно действующим административным органом Совета Ассамблеи является Секретариат. Секретариат оказывает Межпарламентской Ассамблее, Совету Ассамблеи, постоянным и временным комиссиям и иным вспомогательным органам помощь в том, что касается организации работы Межпарламентской Ассамблеи и ее органов. Секретариат состоит из генерального секретаря, его заместителей – полномочных представителей парламентов государств – участников Конвенции и такого персонала, который может потребоваться для эффективного осуществления им своих функций. Генеральный секретарь осуществляет руководство деятельностью Секретариата. Генеральный секретарь назначается Советом Ассамблеи по представлению председателя Совета Ассамблеи сроком на три года. При осуществлении своих функций генеральный секретарь подотчетен Совету Ассамблеи и его председателю. МЕЖПАРЛАМЕНТСКИЙ СОЮЗ – одна из старейших международных неправительственных организаций, объединяющая национальные парламентские группы различных государств. Создан в 1889 г. В состав М.с. входят парламентские группы более чем 120 государств, в т.ч. межпарламентская группа РФ (в нее входят депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации). Целью М.с., согласно его Уставу, является поощрение личных контактов между членами всех парламентов и объединение их для совместной деятельности в деле укрепления международного мира и сотрудничества. Решения М.с., как неправительственной организации, не имеют обязательной силы для государств – ее членов, однако, являясь выражением мнения представителей законодательных органов большинства стран мира, они оказывают определенное влияние на мировую общественность, на правительства и международные организации. М.с. имеет консультативный статус первой категории при ООН, поддерживает контакты с ее Секретариатом и специализированными учреждениями ООН, в особенности с ЮНЕСКО. Высший орган М.с. – ежегодная Межпарламентская конференция, созываемая по договоренности в столице одного из членов М.с. В период между конференциями руководство осуществляет Межпарламентский совет, куда входят по два представителя от каждой национальной парламентской группы. Председатель Совета избирается на четыре года и руководит деятельностью не только Совета, но и Исполнительного комитета – административного органа М.с. (состоит из 11 членов, 10 из которых избираются конференцией на четыре года из числа членов Совета). Основная работа по рассмотрению тех или иных вопросов, а тж. по выработке проектов резолюций конференций проводится постоянными исследовательскими комиссиями: по политическим вопросам, международной безопасности и разоружению; по парламентским, юридическим вопросам и правам человека; по экономическим и социальным вопросам; по вопросам образования, науки, культуры и окружающей среды; по несамоуправляющимся территориям и этническим вопросам. Заседания комиссий проводятся, как правило, два раза в год. По решению Совета могут быть созданы и другие постоянные или временные комиссии и подкомиссии. Секретариат М.с. во главе с генеральным секретарем, назначаемым Советом на четыре года, находится в Женеве (Швейцария). Официальным органом М.с. является «Межпарламентский бюллетень», который издается ежеквартально на английском и французском языках. МЕЖПРАВИТЕЛЬСТВЕННАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ – временный коллективный орган государств – ее участников. Состоит из официальных представителей по крайней мере трех государств, каждое из которых обладает правом одного голоса, и нередко – из не обладающих правом голоса наблюдателей от третьих государств, национально-освободительных движений, межправительственных организаций. М.к. имеет согласованные ее участниками цели, а тж., как правило, закрепленную в нормах правил процедуры определенную организационную структуру. Цели и деятельность любой М.к. должны соответствовать общепризнанным принципам международного права. В настоящее время М.к. все чаще созываются в рамках или под эгидой межправительственных организаций (например, кодификационные конференции). Однако это не изменяет характера такой конференции как самостоятельного международного органа. М.к. могут быть мирными, политическими, экономическими, дипломатическими и смешанными. Правила процедуры, принимаемые на конференции, носят по обыкновению обязательный характер. Деятельность М.к. определяется действиями и взаимодействиями трех ее основных компонентов: делегаций государств, руководящих должностных лиц, (председателя и др.), а тж. секретариата и его исполнительного главы. Решения на конференциях принимаются, как правило, большинством голосов или консенсусом. М.к. принимают заключительные акты (обычно – документы, содержащие основные, характеризующие конференцию факты), конвенции (или акты, нацеленные на создание международно-правовых норм), а тж. резолюции (акты, содержащие рекомендации государствам или межправительственным организациям). От М.к. следует отличать носящие обычно научный или общественный характер неправительственные конференции, участниками которых являются представители неправительственных организаций или отдельные лица из различных стран. МЕЖПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЕ ЗАЙМЫ – кредиты, предоставляемые на основании договоров, заключаемых правительствами. По доходности такие займы делятся на процентные и беспроцентные, а по срокам – на краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные. МЕЖПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЕ МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ – постоянные объединения государств, созданные на основе разработанного и одобренного государствами международного соглашения или иного учредительного акта в целях координации усилий правительств по решению определенных международных проблем и содействия развитию всестороннего сотрудничества государств с различным социальным строем. М.о.м. обладают рядом специфических особенностей, позволяющих выделить этот сравнительно новый институт международного права. Прежде всего, в деятельности органов таких организаций участвуют официально назначенные правительствами представители и делегации их государств-членов, а сами органы М.о.м. занимаются обсуждением и согласованием усилий государств по содействию решению многообразных проблем политического, экономического, социального и культурного характера, которые внутри государств относятся к ведению соответствующих правительственных учреждений и ведомств. При этом все определеннее проявляется тенденция развития международных отношений последних лет, когда все большее число вопросов, которые традиционно относились к внутренней компетенции государств, становятся предметом рассмотрения на международном уровне, что в свою очередь ведет к появлению новых М.о.м. Функции и полномочия организации и ее органов обычно определяются по соглашению государств т.н. конституционным документом этой организации (уставом, статутом, конвенцией, соглашением и т.д.). М.о.м. обычно имеют следующую структуру: периодически созываемое собрание представителей всех государств-членов, исполнительный орган (совет, исполнительный комитет и др.), а тж., как правило, постоянный - 441 -