* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

МЕЖ новании международного права. Нарушение государством международного обязательства налицо в том случае, когда поведение или деяние этого государства не соответствуют тому, что требует от него указанное обязательство, вне зависимости от того, носит ли оно обычный или договорный характер. Ко второй половине XX столетия доктрина начинает подразделять международно-противоправные деяния государств на преступления и правонарушения. К международным преступлениям относят (в частности, по проекту Комиссии международного права) такие международнопротивоправные деяния, которые нарушают международные обязательства, являющиеся основополагающими для обеспечения жизненно важных интересов международного сообщества, и рассматриваются как преступления международным сообществом в целом, например, агрессия, рабство и др. Намечается тенденция к признанию в качестве международного преступления применения государством первым ядерного оружия. Все прочие противоправные деяния предлагается считать международными правонарушениями. Комиссия международного права высказала предварительное мнение о последствиях указанного деления международнопротивоправных деяний: в случае преступлений субъектом предъявления претензии к правонарушителю может выступать любое государство или группа государств, а в случае правонарушения – только непосредственно пострадавшее государство. Претензия может быть предъявлена государству в виде вменения вины (согласно терминологии Комиссии международного права – в виде присвоения государству поведения, представляющего собой нарушение международного обязательства), когда налицо: факт нарушения нормы права, наличие вреда и наличие непосредственной причинной связи между противоправным деянием и вредом. Видами М-п.о. являются политическая и материальная ответственность. В соответствующих случаях потерпевшая сторона имеет право не только на удовлетворение своих нарушенных интересов за счет причинителя вреда, но и на применение санкций в отношении правонарушителя. Реализация ответственности основывается на нормах обычного и договорного права. Известное значение для ее наступления имеют международные прецеденты. В повестку дня Комиссии международного права включен тж. вопрос об М-п.о. за вредные последствия действий, не запрещенных международным правом, т.е. не представляющих собой международно-противоправного деяния. В этом случае возникает лишь материальная ответственность и исключается политическая. Ответственность за последствия таких действий должна основываться на специальных договорах, предусматривающих степень и порядок возмещения материального ущерба, причиненного в процессе правомерной деятельности, т.е. без наличия вины. Примером такого договора является Конвенция о международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами 1972 г. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВАЯ ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ – одна из функций межгосударственного сотрудничества. На базе существующего международного экологического законодательства сформировалась правовая структура – международное экологическое право – совокупность норм права, регулирующих на основе общепризнанных принципов и норм международного права межгосударственные общественные отношения по сохранению, рациональному использованию международных экологических ресурсов и защите прав человека на благоприятную окружающую среду. Международно-правовые принципы охраны окружающей среды выработаны совместными усилиями членов международного сообщества – государств и международных организаций. Они изложены в отдельных решениях Генеральной Ассамблеи ООН, решениях Стокгольмской конференции ООН но окружающей среде, Заключительном акте Совещания по безопасности в Европе (Хельсинки, 1975 г.). Всемирной Хартии природы, решениях международной конференции ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 1992 г.) и др. Государства обязуются компенсировать экологический ущерб от загрязнения окружающей среды и развивать сотрудничество в целях разработки мер международной ответственности за негативные последствия экологического ущерба. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЕ ПРИЗНАНИЕ – признание в соответствии с международным правом существующими государствами новых государств или правительств либо других органов, позволяющее установить с ними официальные или неофициальные, полные или неполные, постоянные или временные отношения. Различными видами М.-п.п. являются признание государства, признание правительства, признание восставшей стороны, признание органов национального освобождения, признание органов сопротивления и др. Наиболее распространенной формой такого признания в современной дипломатической практике является установление или согласие на установление правительствами тех или иных стран дипломатических отношений с новым правительством существующего государства либо с правительством вновь возникшего государства. Традиционными являются М.-п.п. в форме признания де-факто и признания де-юре. Официальным признанием являются заявления: об официальном признании как таковом без каких-либо оговорок, о признании де-юре и де-факто, об установлении или о согласии на установление дипломатических отношений. Неофициальное М.-п.п. означает вступление правительства той или иной страны в сношения с непризнанным официально правительством другой страны, сотрудничество не признающих друг друга государств на международных конференциях или в рамках международных организаций, называемое иногда М.-п.п. ad hoc. Официально оформленный акт М.-п.п. – свидетельство намерения признающей стороны вступить при необходимости в непосредственные международно-правовые отношения с признаваемой стороной. При этом оно не служит средством конституирования новых государств и правительств. МЕЖДУНАРОДНЫЕ АДМИНИСТРАТИВНЫЕ СОЮЗЫ – организационная форма международного многостороннего общения государств в узкоспециальных областях, тесно связанных с развитием экономики, науки, техники и др. М.а.с. возникли во второй половине XIX в.: Международный союз для измерения земли (1864 г.), Всемирный телеграфный союз (1865 г.), Всемирный почтовый союз (1874 г.), Международное бюро мер и весов (1875 г.), Международный союз для охраны промышленной собственности (1883 г.), Международный союз по охране произведений литературы и искусства (1886 г.), Международный союз железнодорожного транспорта (1886 г.), Международный союз для печатания таможенных тарифов (1890 г.) и др. Местопребыванием большинства М.а.с. была Швейцария. В отличие от предшествующих форм международного многостороннего общения государств, М.а.с. обладали постоянными органами (т.н. международными бюро). Попытка Лиги наций поставить деятельность М.а.с. под свой контроль не увенчалась успехом, а связь между ними ограничилась обменом информацией. После создания Организации Объединенных Наций ряд М.а.с. получил статус специализированных учреждений ООН, другие функционируют как межправительственные организации по специальным проблемам. МЕЖДУНАРОДНЫЕ БАНКИ И ФОНДЫ – различные институты, действующие во многих странах мира; их целью является оказание помощи странам-членам в финансировании экономического развития и содействие стабильности платежного баланса. Международные банки предоставляют кредиты на промышленные, сельскохозяйственные и инфраструктурные проекты и при необходимости оказывают техническое содействие во многих областях экономической и общественной жизни. Эти банки играют особенно важную роль в развитии многих стран Азии, Африки и Латинской Америки. Ведущим является Международный банк реконструкции и развития (МБРР), обычно называемый Мировым банком. - 429 -