
* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
МЕЖ охране птиц 1950 г., Конвенция о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц 1971 г., Договор о сотрудничестве в бассейне реки Амазонки 1978 г., Конвенция об охране дикой фауны и флоры и природных сред их обитания в Европе 1979 г. Разработка международных программ по охране указанных ресурсов осуществляется межправительственными и неправительственными организациями, например, Программой ООН по окружающей среде (ЮНЕП), Организацией Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), Международным советом по охране природы и природных ресурсов (МСОП), Международным советом по охране птиц (СИПО). МЕЖДУНАРОДНАЯ ОХРАНА МИГРИРУЮЩИХ ЖИВОТНЫХ – совокупность принципов и норм международного права, регулирующих охрану диких животных во время их перемещения к местам зимовок и обратно, в период временного размещения на территории государств, охрану и рациональное использование запасов оседлых животных пограничных районов, а тж. охрану и взаимовыгодное использование кочующих животных, не совершающих сезонных миграций, но которые могут в течение года быть обитателями различных стран. М.о.м.ж. полностью зависит от международного сотрудничества. Регулируется многосторонними и двусторонними договорами, в т.ч.: Международной конвенцией по охране птиц 1950 г. (ст. 2), Конвенцией о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц 1971 г., Конвенцией об охране мигрирующих видов диких животных 1979 г. и др. МЕЖДУНАРОДНАЯ ОХРАНА МОРСКИХ ЖИВОТНЫХ – совокупность принципов и норм международного права, регулирующих промысел морских животных. Основными объектами такого регулирования являются киты, морские котики и тюлени. Россия, традиционно ведущая промысел морских животных, является участником всех основных соглашений в этой области, к которым, в частности, относятся Международная конвенция по регулированию китобойного промысла 1946 г. и Временная конвенция о сохранении котиков северной части Тихого океана 1957 г. Участниками последней являются правительства РФ, США, Канады и Японии. С целью осуществления эффективных мер по сохранению котиковых ресурсов стороны Временной конвенции согласились запретить всем лицам и судам, находящимся под их юрисдикцией, морскую промысловую охоту на котиков, при которой теряется большое количество котиков и невозможен их дифференцированный отбор. Охрана антарктических тюленей осуществляется на основе Конвенции о сохранении тюленей Антарктики 1972 г., действие которой распространяется на моря к югу от 60° ю.ш. РФ – участник этой Конвенции (вступила в силу для СССР в 1978 г.). Охрана и использование запасов тюленей в северо-восточной части Атлантического океана, включая гренландского тюленя и тюленя-хохлача, осуществляется на основе российско-норвежских межправительственных соглашений. В настоящее время с целью сохранения моржей все страны отказались от их промысла, за исключением добычи для самых необходимых нужд местного населения и экспедиций. Промысел белых медведей запрещен везде, где они обитают. МЕЖДУНАРОДНАЯ ОХРАНА МОРСКИХ РЫБНЫХ РЕСУРСОВ – совокупность принципов и норм права, регулирующих рыболовство. Осуществляется в пределах территориальных вод (территориального моря), рыболовной зоны или экономической зоны – в значительной мере внутригосударственным правом, а в открытом море – путем международно-правового регулирования. Господствовавшая в прошлом полная свобода рыболовства в открытом море стала постепенно ограничиваться международно-правовым регулированием, которым в настоящее время охвачены все основные промысловые районы земного шара. Ныне действуют более ста международных многосторонних конвенций и двусторонних договоров, касающихся рыболовства. РФ участвует в целом ряде межправительственных и межведомственных соглашений по рыболовству. На основании ряда конвенций и соглашений образованы и функционируют различные международные комиссии по рыболовству, которые вырабатывают меры по охране маломерных и невыросших рыб путем установления минимального размера добываемых рыб, размеров ячей рыболовных сетей или минимальных размеров крючков, запрещения промысла в определенные сезоны и в определенных районах, установления квот вылова и т.д. Осуществление указанных мер возлагается на правительства стран – участниц соответствующих соглашений. Особым путем осуществляется охрана анадромных (проходных) видов рыб. Согласно международно-правовому режиму, установленному Конвенцией ООН по морскому праву 1982 г. (ст. 66), государства, в реках которых образуются запасы анадромных видов, в первую очередь заинтересованы в них и несут за них первоочередную ответственность. Эта ответственность, в частности, выражается в том, что другие государства могут вести промысел указанных видов рыб даже в открытом море только после консультаций и достижения соглашения с государством их происхождения, которое обеспечивает сохранение таких запасов путем принятия соответствующих мер и установления правил по регулированию их промысла, включая установление общего объема допустимых уловов как в экономической зоне, так и за ее пределами. МЕЖДУНАРОДНАЯ ОХРАНА МОРСКОЙ СРЕДЫ – совокупность принципов и норм международного права, регулирующих предотвращение, сохранение под контролем и устранение загрязнения морской среды различного вида и из различных источников, защиту от истребления морских рыбных ресурсов и защиту от истребления и вымирания морских животных. Эти принципы и нормы закреплены в многосторонних и двусторонних договорах по защите морских акваторий от различного ущерба и общих основополагающих документах по защите окружающей среды. Важнейшими из них являются Конвенция ООН по морскому праву 1982 г. (вступила в силу 16 ноября 1994 г, РФ не участвует), Конвенция о предотвращении загрязнения моря сбросами отходов и других материалов 1972 г., Международная конвенция о предотвращении загрязнения моря с судов 1973 г., Конвенция о защите морской среды района Балтийского моря 1974 г. и ряд других региональных договоров по защите морской среды от загрязнения. Заключены тж. Международная конвенция о сохранении атлантических тунцов 1966 г., Конвенция о рыболовстве и сохранении живых ресурсов в Балтийском море и Кельтах 1973 г. и ряд других договоров о режиме рыболовства в Мировом океане, а тж. Международная конвенция о регулировании китобойного промысла 1946 г., Конвенция о сохранении морских живых ресурсов Антарктики 1980 г. и ряд других договоров об охране морских животных. Комплексные механизмы сотрудничества по М.о.м.с. созданы, например, на основании региональных Конвенции о защите морской среды района Балтийского моря и Конвенции о защите Средиземного моря от загрязнения 1976 г. с протоколами по конкретным вопросам такой защиты. Охрана морей и океанов является первоочередной задачей в деятельности Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП), которая основное свое внимание концентрирует на решении комплексных проблем использования и защиты региональных морей. Программы по защите морских животных и морских рыбных ресурсов выделены в особую сферу деятельности ЮНЕП. Охраной морской среды и ее ресурсов занимается тж. ряд специализированных учреждений ООН, в первую очередь Международная морская организация (ИМО). РФ является участником многих программ и соглашений по охране морской среды, в т.ч. проекта по морским биосферным заповедникам в рамках программы ЮНЕСКО «Человек и биосфера» и Глобальной системы мониторинга океанов ЮНЕП. - 418 -