* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

КОН ленном пункте (порт, город) государства пребывания. Во главе К.к. стоит старшина, старший по рангу и по времени получения консульской экзекватуры. Он имеет в основном церемониальные функции, в которые входит: представительство всего К.к. при коллективных выступлениях; защита прав членов К.к. в случае их нарушения властями страны пребывания; ознакомление вновь прибывших членов К.к. с особенностями и традициями государства пребывания; разрешение возможных внутренних проблем в рамках К.к. К.к. не должен использоваться для каких-либо совместных политических действий в отношении государства пребывания. В К.к., где это уместно, входят нештатные (почетные) консулы и работники консульских отделов посольств. В широком смысле в К.к. входят члены семей упомянутых консульских работников, на которых распространяются соответствующие привилегии и иммунитеты. КОНСУЛЬСКИЙ ОКРУГ – определенная территория государства пребывания, на которой в соответствии с соглашением между договаривающимися государствами консульское должностное лицо выполняет возложенные на него обязанности. В ряде случаев К.о. может определяться и в силу применения условия о наибольшем благоприятствовании. В российской практике К.о. определяется на основе конкретной конвенционной нормы. Выполнение консульских функций вне пределов К.о. возможно лишь с согласия государства пребывания. Консульское учреждение должно находиться в своем К.о. Режим пребывания и передвижения консульских должностных лиц в пределах К.о. устанавливается по соглашению между заинтересованными государствами. КОНСУЛЬСКИЙ ОТДЕЛ ПОСОЛЬСТВА – учреждаемый при посольстве отдел, ведающий отправлением консульских функций в столице государства пребывания или в какихлибо иных частях этого государства при отсутствии отдельного консульского учреждения в этих районах. Для работы в К.о.п. выделяются дипломатические и административнотехнические работники посольства, которые сохраняют за собой статус, предоставленный им в силу принадлежности к посольству. При назначении главы К.о.п. делается сообщение МИД страны пребывания с указанием его личных и должностных данных. В этом случае, как правило, нет необходимости в представлении консульского патента или получении экзекватуры. Главы, а обычно и другие оперативные сотрудники К.о.п. входят в консульский корпус страны пребывания. Особого разрешения на организацию К.о.п. не требуется, т. к. установление дипломатических отношений означает тж. установление консульских отношений. В РФ создание К.о.п. закреплено ныне действующим Консульским уставом СССР 1976 г. КОНСУЛЬСКИЙ ПАТЕНТ – документ, подтверждающий, что данное лицо назначается на должность главы консульского учреждения. К.п. направляется дипломатическим или иным путем в МИД или другой компетентный орган государства пребывания. В нем содержится информация о должности владельца К.п., его полное имя, консульский ранг или класс, консульский округ и местопребывание консульства. Национальное законодательство определяет, какой государственный орган (лицо) выдает К.п. В РФ это право предоставлено министру иностранных дел. Государство пребывания, как правило, выдавая консульскую экзекватуру, возвращает К.п. главе консульского представительства, у которого он в дальнейшем хранится. КОНСУЛЬСКИЙ УСТАВ – свод правил, регулирующих организацию и работу консульских учреждений, а тж. определяющих функции и порядок их отправления консульскими должностными лицами. Первым советским К.у. был декрет СНК РСФСР от 18 октября 1918 г. «Об организации консульств». В 1926 г. в СССР был принят новый К.у. Советские консульства были освобождены от отправления торговых функций, но за ними сохранились обязанности направлять информацию по экономическим вопросам. В целом этот К.у. соответствовал мировой консульской практике. 25 июня 1976 г. Указом Президиума Верховного Совета СССР был утвержден К.у., вступивший в силу 1 сентября того же года. В нем учтены те изменения, которые произошли в консульской практике в последнее время, особенно после Второй Мировой войны. В РФ этот устав продолжает действовать в настоящее время. КОНСУЛЬСКИЙ ЩИТ – вывеска, как правило, металлическая, с изображением герба своей страны и названием консульского учреждения на языках представляемого государства и в большинстве случаев государства пребывания. К.щ. вывешивается на внешней стороне главного входа на территорию консульского представительства. КОНСУЛЬСКОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА ПЕРСОНАЛ – см. ПЕРСОНАЛ КОНСУЛЬСКОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА. КОНСУЛЬСКОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА ФУНКЦИИ – см. ФУНКЦИИ КОНСУЛЬСКОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА. КОНСУЛЬСКОЕ ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО – любое лицо консульского учреждения, включая его главу, которому поручено выполнение консульских функций и которое признано в этом качестве государством пребывания. В отдельных случаях, когда речь идет о сбалансировании числа лиц, обладающих консульскими привилегиями и иммунитетами, статус К.д.л. может быть распространен и на технических работников консульства. В соответствии с российской практикой лица, прикомандированные к консульскому представительству РФ для подготовки к консульской работе (стажеры), тж. являются К.д.л. Все К.д.л. российских консульских учреждений состоят на дипломатической службе. В зависимости от характера консульского учреждения К.д.л. могут быть штатными или нештатными (почетными). Все российские К. д.л. являются штатными. КОНСУЛЬСКОЕ ПРАВО – совокупность принципов и норм, регулирующих правовое положение консульского учреждения, а тж. определяющих порядок назначения (отзыва), функции, привилегии и иммунитеты консульских должностных лиц. Источниками К.п. являются международные договоры, обычаи и законодательство государств. Влияние на становление норм К.п. оказывают постановления международных органов и национальные правовые доктрины. В 1963 г. на конференции ООН в Вене была разработана и принята большим числом государств Конвенция о консульских сношениях. Ряд положений этой конвенции, однако, излишне ограничивал привилегии и иммунитеты консульского учреждения и его должностных лиц, ущемляя, таким образом, суверенные права государств. В силу этого СССР не стал ее участником. Консульские отношения РФ с другими государствами, как правило, регулируются двусторонними консульскими конвенциями. В РФ основным внутригосударственным актом, относящимся к данной сфере, является Положение о дипломатических и консульских представительствах иностранных государств на территории СССР от 23 мая 1966 г. и Консульский устав СССР 1976 г. КОНСУЛЬСКОЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО – орган внешних сношений государства, который организуется в результате установления консульских отношений между двумя государствами. Его местонахождение, а в отдельных случаях и численность персонала согласуются между представляемым правительством и правительством государства пребывания. Согласованию подлежит тж. округ, в котором К.п. отправляет свои функции, а тж. режим пребывания и передвижения в нем консульских должностных лиц. Различаются следующие классы К.п.: генеральное консульство, консульство, вице-консульство и консульское агентство. Соответственно этому К.п. возглавляются генеральным консулом, консулом, вице-консулом и консульским агентом. Работа К.п. направляется МИД и посольством представляемого государства. Она не должна противоречить законам и правилам государства пребывания. К.п. может быть штатным или нештатным (почетным). Статус К.п. определяется двусторонними соглашениями и иными действующими нормами - 349 -