* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
КОН местными властями. Он не должен нарушать местный правопорядок, обычаи и традиции. Его деятельность контролируется посольством представляемого государства и, если таковой имеется, генеральным консулом. К. – должностное лицо, когда он возглавляет отдельное консульство, или ранг, когда он входит в персонал генерального консульства (см. КОНСУЛЬСКИЕ РАНГИ). Во втором случае К. может быть несколько, а объем и характер их работы определяется главой консульского учреждения; 2) в Древнем Риме одно из двух высших должностных лиц, избиравшихся на 1 год. К. обладали высшей гражданской и военной властью. В эпоху Империи утратили реальное значение, звание К. превратилось в почетный титул (число К. увеличилось); 3) во Франции в период после переворота 18 брюмера (9 ноября 1799 г.) до установления империи (1804 г.) – титул трех лиц (триумвирата), облеченных неограниченной исполнительной властью. КОНСУЛ ГЕНЕРАЛЬНЫЙ – см. ГЕНЕРАЛЬНЫЙ КОНСУЛ КОНСУЛ НЕШТАТНЫЙ – см. НЕШТАТНЫЙ КОНСУЛ. КОНСУЛ ОТДЕЛЬНЫЙ – см. ОТДЕЛЬНЫЙ КОНСУЛ. КОНСУЛ ПОЧЕТНЫЙ – см. НЕШТАТНЫЙ КОНСУЛ. КОНСУЛ ШТАТНЫЙ – см. ШТАТНЫЙ КОНСУЛ. КОНСУЛАТ – см. КОНСУЛЬСТВО. КОНСУЛЬСКАЯ ЛЕГАЛИЗАЦИЯ – см. ЛЕГАЛИЗАЦИЯ. КОНСУЛЬСКАЯ ФАКТУРА – счет, выписываемый продавцом товара, который заверяется консульским учреждением государства, на территорию которого товар направляется: документ, подготовленный экспортером в своей стране и представляемый в дипломатическое представительство страны-импортера для утверждения (с уплатой консульского сбора) и затем используемый импортером в связи с ввозом указанного в счете товара. Оформляется в случае, когда требуется специальное подтверждение (легализация) страны-импортера на предмет соответствия импортному лицензированию, для упрощения таможенных процедур либо в целях сбора средств на содержание местных консульств. Невыполнение требования о выдаче импортером легализованных К.ф. в странах, где это принято, может повлечь за собой осложнения при таможенной очистке товаров либо наложение на импортера крупного штрафа. Требования об оформлении К.ф. чаще всего предъявляются в странах Латинской Америки. КОНСУЛЬСКАЯ ЭКЗЕКВАТУРА (от лат. exsequor – выполняю) – разрешение государства пребывания, обычно выдаваемое через ведомство внешних сношений, на допуск консульского учреждения к выполнению его функций в пределах консульского округа, какую бы форму такое разрешение ни имело. До получения К.э. глава консульского учреждения может быть допущен к выполнению своих обязанностей временно. Государство пребывания может отказать в выдаче К.э., а тж. в любое время взять ее обратно. При этом оно не обязано объяснять причины такого действия. К К.э. приравнивается сообщение в официальном печатном органе о том, что глава консульского учреждения приступил к исполнению своих обязанностей. КОНСУЛЬСКИЕ КОНВЕНЦИИ – соглашения, заключаемые между государствами. Они содержат нормы консульского права, определяющие порядок учреждения консульских представительств, назначения и отозвания, круг деятельности, права, привилегии и иммунитеты консульских должностных лиц и сотрудников консульства. Число их в настоящее время превысило тысячу. В принципе, структура и содержание К.к. совпадают. Имели место попытки разработки многосторонних К.к. Результатом было принятие Каракасской конвенции о консульских функциях 1911 г. и Гаванской конвенции о консульских чиновниках 1928 г. Эти К.к., однако, не являлись универсальными. Региональный характер носит тж. Европейская конвенция о консульских функциях 1967 г., заключенная между странами ЕЭС. В 1963 г. в рамках ООН была разработана и 19 марта 1967 г. вступила в силу Венская конвенция о консульских сношениях. Российская консульская практика идет по пути заключения двусторонних К.к. КОНСУЛЬСКИЕ ПРИВИЛЕГИИ – особые преимущества, предоставляемые в государстве пребывания консульским представительствам, консульским должностным лицам и членам их семей на основании правовых норм или правил международной вежливости. К К.п. относятся: обязанность принимать меры для защиты от посягательств и оскорблений; право пользоваться государственным флагом, консульским щитом, эмблемой; право на использование различных средств связи, в т. ч. курьеров и шифров, право на почетные встречи; освобождение от таможенных досмотров, право свободного доступа к самолетам и судам своей страны и т.п. К.п. предоставляются, как правило, на основе взаимности для эффективного отправления консульским учреждением возложенных на него функций. КОНСУЛЬСКИЕ РАНГИ – звания консульских должностных лиц, связанные с их служебным положением. К.р. глав консульских учреждений зависят от статуса этих учреждений. В этом практика государств едина: по соглашению сторон определяется класс консульского учреждения, производным от которого является ранг его главы (генеральный консул, консул, вице-консул, консульский агент). Остальной консульский персонал, свободно назначаемый представляемым государством по своему усмотрению (если по договоренности численность такового не ограничена), не имеет жесткой международно-правовой классификации; в своей основе присвоение К.р. является внутренним делом представляемого государства и регулируется его законодательством. Таким образом, в рамках генерального консульства могут быть лишь один генеральный консул – глава учреждения и любое число сотрудников других консульских рангов. В ряде случаев требуется формальное признание их статуса со стороны государства пребывания, связанное, однако, не с присвоением К.р., а с допуском к отправлению тех или иных конкретных функций (торговых, культурных, научных и т.д.) на территории этого государства. Глава консульского учреждения через дипломатическое представительство сообщает в МИД государства пребывания порядок старшинства между должностными лицами консульства. В отдельных странах (Франция, Швеция, Швейцария, Эквадор) К.р. еще подразделяются на классы. В РФ не существует специальных К.р., т. к. все работники российских консульских учреждений состоят на дипломатической службе и им присваиваются дипломатические ранги. КОНСУЛЬСКИЕ СБОРЫ – платежи, взимаемые в соответствии с установленным тарифом за действия, которые консульское учреждение выполняет по просьбе граждан представляемого ими государства или иностранных граждан. За действия, совершенные вне консульского учреждения, размер К.с., как правило, увеличивается. На основе взаимности заинтересованные государства договариваются об освобождении от К.с. за те или иные действия. Кроме того, решение освободить от К.с. может быть принято консулом, если к этому есть основание. Размер К.с. с иностранных граждан одинаков, не зависит от их гражданства, если на основе взаимности компетентным органом представляемого государства не принято иное решение. КОНСУЛЬСКИЙ ИММУНИТЕТ – изъятия из требований законов государства пребывания, распространяемые на консульских должностных лиц, членов их семей и имущество в отношении принудительных судебных, административных и фискальных мер органов государства пребывания, таких, в частности, как арест, иски, обыск, допрос, налоги, эмбарго, реквизиция, постой. К.и. носит, как правило, функциональный характер, т.е. связан с отправлением консульских функций. Он начинается с момента вступления консульского работника на территорию государства пребывания и кончается по завершении им консульской миссии. КОНСУЛЬСКИЙ КОРПУС – оперативный персонал всех консульских учреждений, находящихся в каком-то опреде- - 348 -