* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

КОМ Андропова, руководящего работника ЦК КПСС и советского посла в Венгрии времен восстания 1956. Он возглавлял КГБ пятнадцать лет и создал пятое управление для борьбы с инакомыслящими. Неудачей обернулось советское вторжение 1979 в Афганистан, а в Польше в 1981 пришлось вводить военное положение, чтобы противостоять движению «Солидарность». В 1982 Андропов возвратился на руководящую партийную работу. Став Генеральным секретарем ЦК КПСС, он назначил главой КГБ своего бывшего сотрудника В.М. Чебрикова. При Чебрикове КГБ существенно расширил электронную разведку и сбор научно-технической информации и добился успехов в борьбе с ЦРУ. Его агентом стал сотрудник контрразведывательного подразделения ЦРУ О. Эймс, который передавал советской разведке имена американских агентов. Масштабы проникновения ЦРУ в партийногосударственные структуры СССР потрясли Генерального секретаря ЦК КПСС М.С. Горбачева, и вместо постепенных соответствующих мер, КГБ было приказано немедленно начать аресты. Именно это заставило ЦРУ начать расследование, которое в конечном итоге привело к разоблачению и аресту советского агента. Чебриков не принял горбачевской политики перестройки и гласности, считая, что эта политика играет на руку западным разведывательным службам, целью которых является подрыв советского общества. В октябре 1988 он уступил свой пост начальнику управления внешней разведки В.А. Крючкову. Год спустя была разрушена Берлинская стена, пришел конец восточногерманской службе безопасности «Штази» – самой эффективной организации, созданной КГБ в Восточной Европе, а затем последовало объединение Германии. С этого началась цепь событий, которые привели к неудавшемуся путчу августа 1991 и упразднению КГБ 3 декабря 1991. Организациями, ставшими в Российской Федерации преемниками КГБ, являются Служба внешней разведки (СВР, бывшее первое главное управление) и Федеральная служба безопасности (ФСБ), вобравшая в себя второе главное управление КГБ (контрразведка), третье главное управление КГБ (военная контрразведка), четвертое управление (безопасность на транспорте), пятое управление (борьба с подрывной деятельностью), шестое управление (экономическая безопасность) и седьмое управление (наружное наблюдение). Восьмое главное управление (шифровальная и дешифровальная служба) объединилось с шестнадцатым (радиоперехват и электронная разведка), в результате чего образовалось Федеральное агентство правительственной связи и информации (ФАПСИ). Девятое управление (охрана) теперь называется Главным управлением охраны, а Управление погранвойск – Федеральной пограничной службой. КОМИТЕТ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ – см. ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ. КОМИТЕТ МИНИСТРОВ – высший законосовещательный орган в Российской Империи, совещание Царя с высшими чиновниками по всем вопросам управления государством. Учрежден в 1802 г. при Александре I. На рассмотрение К.м. выносились проекты новых указов, постановлений и правил, вопросы, затрагивавшие интересы одновременно нескольких ведомств, дела о крестьянских волнениях и революционных выступлениях, дела по надзору за государственным аппаратом, дела по охранению и распространению православия, жалобы помещиков и крестьян и т.д. С 1872 г. К. м. являлся тж. высшей цензурной инстанцией. Упразднен в апреле 1906 г., а его дела были распределены между Советом министров и Государственным советом. КОМИТЕТ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА ООН – договорный орган, образованный в соответствии с ч. IV Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г. для наблюдения за выполнением государствами-участниками положений Пакта. Был создан на совещании государств – участников Международного пакта о гражданских и политических правах 20 сентября 1976 г. К.п.п.ч. состоит из 18 членовграждан государств – участников Пакта , которые выступают в личном качестве. Срок полномочий членов – 4 года. Для выполнения своих функций К.п.п.ч. устанавливает собственные правила процедуры. В соответствии с Пактом на К.п.п.ч. возлагаются следующие функции: 1) получать и рассматривать периодические доклады государств о выполнении ими своих обязательств по Пакту; 2) рассматривать сообщения государства-участника о том, что какое-либо другое государство-участник не выполняет положений Пакта, и оказывать заинтересованным странам добрые услуги в целях разрешения вопроса на основе соблюдения прав человека (эта функция распространяется только на те государства, которые в специальном заявлении признали эту компетенцию в соответствии со ст. 41 Пакта); 3) получать и рассматривать в соответствии с Факультативным протоколом к Международному пакту о гражданских и политических правах сообщения от отдельных лиц – граждан государств – участников Пакта, в которых, как они утверждают, закрепленные в Пакте права были нарушены; 4) контролировать выполнение государствами-участниками Факультативного второго протокола, предусматривающего отмену смертной казни. Периодические доклады государств представляются, как правило: первый – в течение одного года с момента вступления Пакта в силу для данного государства, последующие – с интервалом в 5 лет. Рассмотрение докладов происходит на открытых заседаниях с участием представителей отчитывающегося государства. По итогам обсуждения К.п.п.ч. может принять предложения и рекомендации общего характера, которые направляются государству. Рассмотрение сообщении по Факультативному протоколу проходит на закрытых заседаниях. После решения о приемлемости сообщения в соответствии с утвержденными критериями оно доводится до сведения государства, на которое подана жалоба, а то, в свою очередь, должно в течение 6 месяцев представить в К.п.п.ч. письменные заявления и объяснения по данному вопросу. После получения всей необходимой информации К.п.п.ч. рассматривает сообщение и формулирует свое мнение, которое сообщается лицу, подавшему жалобу, и соответственно государству-участнику. Любой член К.п.п.ч. может приложить свое собственное суждение относительно мнения К.п.п.ч. На конец 1992 г. Комитет рассмотрел более 300 жалоб. К.п.п.ч. тж. формулирует общие комментарии к положениям Пакта. Для более детальной подготовки сессий К.п.п.ч. образует рабочие группы (для предварительной подготовки вопросов к государствам-участникам при представлении ими периодических докладов, для обработки и изучения сообщений и т.д.). Все решения Комитета носят рекомендательный характер и формально не налагают на государства каких-либо обязательств. Как правило, К.п.п.ч. проводит 3 сессии в год продолжительностью в 3 недели каждая. Ежегодно представляет доклад о своей работе Генеральной Ассамблее ООН. Деятельность Комитета финансируется за счет регулярного бюджета ООН. КОМИТЕТ СЛЕДСТВЕННЫЙ – см. СЛЕДСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ. КОМИТЕТ ТЕНДЕРНЫЙ – см. ТЕНДЕРНЫЙ КОМИТЕТ. КОМИТЕТА КРЕДИТОРОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬ – см. ПРЕДСТАВИТЕЛЬ КОМИТЕТА КРЕДИТОРОВ. КОМИТЕТЫ ГЕНЕРАЛЬНОЙ АССАМБЛЕИ ООН – вспомогательные органы Генеральной Ассамблеи ООН, которые учреждаются ею для осуществления своих функций. На каждой сессии Ассамблея образует 7 главных комитетов, избирает Генеральный комитет (в составе председателя Ассамблеи, 21 заместителя председателя и 7 председателей главных комитетов), а тж. Комитет по проверке полномочий (в составе 9 членов). Работа по главным комитетам Генеральной Ассамблеи распределяется следующим образом: Первый комитет – вопросы разоружения и другие связанные с ними вопросы международной безопасности; Специальный политический комитет – вопросы, связанные с поддержанием международного мира и безопасности; Второй комитет – экономические и финансовые вопросы; Третий комитет – со- - 330 -