* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

ЗАК отличается комплексностью, включая нормы гражданского, уголовного и административного права. Оно неоднородно, поскольку регулирует отношения, возникающие и по поводу объектов промышленной собственности (например, товарных знаков), и договорных обязательств, и личных прав предпринимателей (вопросы их чести, репутации) и др. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО СОЦИАЛЬНОЕ – см. СОЦИАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ТАМОЖЕННОЕ – см. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ТАМОЖЕННОМ ДЕЛЕ. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО УГОЛОВНОЕ – см. УГОЛОВНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РФ. ЗАКОНОПРОЕКТ – текст предлагаемого к принятию закона, подготовленный для внесения на рассмотрение законодательного органа или на референдум. Процесс подготовки З. включает принятие решения о подготовке проекта, выработку его текста, обсуждение и доработку первоначального проекта, согласование его со всеми заинтересованными органами и организациями. После завершения подготовки З. он вносится на рассмотрение законодательного органа в порядке законодательной инициативы. По содержанию З. подразделяются на следующие виды: публичные, которые устанавливают общие нормы поведения; финансовые, касающиеся к.-л. финансовых вопросов (ассигнования, налоги, займы и т.д.); частные, которые касаются к.-л. физических или юридических лиц и носят характер административных актов (имущественные претензии к правительству, статус корпораций и т.д.). По субъекту законодательной инициативы З. подразделяются на правительственные, депутатские и т.д. Во Франции и в странах, воспринявших французскую конституционно-правовую систему, принято различать собственно З. (вносятся в парламент правительством) и законодательные предложения (вносятся депутатами). ЗАКОНОСОВЕЩАТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ – особая категория государственных органов, основную функцию которых составляет рассмотрение законопроектов без права их принятия. Образуются главным образом в абсолютных монархиях (например, Федеральное национальное собрание в ОАЭ), иногда в конституционных монархиях (например, Национальное собрание в Кувейте), где по порядку формирования и процедуре деятельности могут напоминать парламентские учреждения. ЗАКОН-РАМКА, РАМОЧНЫЙ – см. РАМОЧНЫЙ ЗАКОН. ЗАКОНЫ ВАХТАНГА – кодекс феодального права Грузии, составленный в 1705- 1708 гг. под руководством царя Картли Вахтанга VI при участии представителей высшей духовной и светской знати. Состоят из извлечений из Библии, византийских, грузинских законов и законов Армении и собственно Уложения Вахтанга VI. З.В. юридически оформили крепостное право. Уложение Вахтанга VI фактически действовало во всей Грузии, а некоторые законы – и после присоединения Грузии к России. В течение 18 в. З.В. распространялись в рукописных списках, первое печатное издание Уложения Вахтанга VI вышло на грузинском языке в Петербурге в 1846 г. ЗАКОНЫ ДВЕНАДЦАТИ ТАБЛИЦ (лат. leges duodecim tabularum) – один из древнейших (V в. до н.э.) сводов римского обычного права, составленный на 12 досках-таблицах (отсюда название). Текст З.д.т. не сохранился и реконструируется на основе упоминаний и ссылок, содержавшихся в сочинениях римских писателей и юристов (Цицерона, Гая и др.). З.д.т. содержали постановления, относившиеся к судопроизводству, уголовному и гражданскому праву, некоторым полицейским правилам. Судебный процесс по имущественным спорам отличался формализмом, разнообразием форм, разделением компетенции между магистратом-претором и судьей – частным лицом, назначенным для окончательного решения спорного случая. Для имущественных отношений было характерно широкое распространение частной собственности, включая земельную, а тж. разнообразие видов сделок, заключавшихся на основе свободного договора между сторонами (купли-продажи, мены, займа и пр.). Нормы семейного права основывались на безусловном господстве главы семьи. З.д.т. оказали огромное влияние на последующее развитие римского общества и права. Старый, связанный с родовым устройством обычай был заменен писаным правом, закрепляющим и освящающим частную собственность, рабство и неравноправие. Всякое посягательство на частную собственность каралось, виновных подвергали суровому наказанию и даже казнили. В З.д.т. было зафиксировано правовое различие патрициев и плебеев, патронов и клиентов, свободных и рабов. Важным завоеванием плебеев явилось ограничение ссудного процента до 1 унции на 1 фунт или 8 и 1/3 процента в год. Однако патриции добились включения в текст законов ряда пунктов, ущемляющих права плебеев: их браки с патрициями запрещались, закреплялся институт клиентелы, выгодный прежде всего патрицианским родам. З.д.т. определили дальнейшее развитие римского права и способствоали консолидации римского общества, его экономическому и военнуому укреплению. Все последующие законы являлись отражением борьбы патрициев и плебеев и результатом компромисса между интересами тех и других. ЗАКОНЫ ДРАКОНТА – первая кодификация афинского (аттического) права, осуществленная архонтом Афин Драконтом в 621 г. до н.э. Запись обычаев в З.Д. сопровождалась их отбором и пересмотром. З.Д. содержат и уголовные законы, отличавшиеся крайней жестокостью: смертная казнь назначалась не только за кражу, поджог или умышленное убийство, но тж. и за незначительные проступки. (Отсюда произошла идиома «драконовские меры», «драконовские законы»). Сохранился отрывок из З.Д. в надписи 409 – 408 гг. до н.э., из которого видно, что за непредумышленное убийство назначалось изгнание, но вместе с тем устанавливалась возможность примирения родственников обеих сторон; если таковых не окажется, 10 членов фратрии, к которой принадлежал убитый, могли разрешить невольному убийце доступ в страну. Ограничивая кровную месть, З.Д. запрещали самовольную расправу над убийцей, за исключением тех случаев, когда он будет застигнут на его собственной земле. Не считалось преступлением убийство вора, если оно было совершено для самозащиты или отобрания украденного имущества. Важное значение имели и нормы З.Д., посвященные организации судебного процесса по уголовным делам. З.Д. действовали, по-видимому, вплоть до реформ Солона (594 г. до н.э.), однако нормы, касающиеся непредумышленного убийства и самозащиты, сохранялись в афинском праве и позднее. ЗАКОНЫ И ОБЫЧАИ ВОЙНЫ – система принципов и норм международного права, регулирующих отношения между государствами по вопросам, связанным с ведением войны. Ограничивая выбор средств и методов вооруженной борьбы, запрещая применение наиболее жестоких из них, устанавливая уголовную ответственность за военные преступления, 3. и о. в. объективно содействуют гуманизации войны, ограничению масштабов вооруженных конфликтов. Первые международные акты о правилах ведения войны, в разработке которых видную роль сыграла Россия, были приняты в XIX в. Общепризнанные 3. и о. в. воплощены в Гаагских конвенциях о законах и обычаях войны 1899 и 1907 гг., Женевском протоколе о запрещении применения на войне удушливых, ядовитых или других подобных газов и бактериологических средств 1925 г., Женевских конвенциях о защите жертв войны 1949 г., Гаагской конвенции о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта 1954 г., Конвенции о запрещении или ограничении некоторых видов обычного оружия, которые могут считаться чрезмерно жестокими или имеющими неизбирательное действие, 1980 г., - 252 -