
* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
ЕВР нятости. Фонд представляет субсидии для развития профессионального образования, для финансирования программ повышения занятости, развития отраслей, переживающих спад, помощи в трудоустройстве иммигрантам и женщинам. Большое внимание уделяется финансированию программ по устройству на работу молодежи, особенно лиц в возрасте до 25 лет. Учрежден в 1959 г. ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ, ЕС (ЕВРОСОЮЗ) – интеграционная группировка, уникальное наднациональное образование в составе 25 европейских государств, подписавших Договор о Европейском Союзе (Маастрихтский договор). Евросоюз не является международной организация, и соответственно, правосубъектным образованием. Организационную основу Евросоюза составляют на сегодняшний день 2 международные организации: Европейское Сообщество (бывшее Европейское Экономическое Сообщество) и Европейское Сообщество по атомной энергии, обладающие едиными органами. Члены ЕС автоматически являются участниками данных организаций, поскольку с 1997 года Соглашения об образовании Сообществ имплементированы в учредительный договор ЕС (Маастрихтский договор). Государство, присоединяющееся к Маастрихтскому договору, присоединяется и к учредительным договорам Сообществ. В дальнейшем (в том числе и Конституционному договору от 29 октября 2004 года) планируется установить статус Евросоюза как субъекта международного права. К ведению Евросоюза относятся вопросы, касающиеся, в частности, общего рынка, таможенного союза, единой валюты (при сохранении собственной валюты некоторыми из членов), общей сельскохозяйственной политики и общей рыболовной политики. См. тж. СОВЕТ МИНИСТРОВ ЕС (СОВЕТ); КОМИССИЯ ЕВРОПЕЙСКИХ СООБЩЕСТВ; ЕВРОПЕЙСКИЙ ПАРЛАМЕНТ (ЕВРОПАРЛАМЕНТ); СУД ЕС. ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД – один из основных органов Европейского Союза (Европейских Сообществ). Е.с. состоит из 15 судей, которым в качестве советников помогают девять генеральных прокуроров (назначаются по общему согласию сроком на шесть лет). Е.с. следит за соблюдением права при интерпретации и применении договоров. Суд разрешает споры между государствами-членами, между органами сообщества и государствами-членами, между органами, между сообществом и частными лицами, готовит экспертные заключения и отвечает за предварительные решения (по ходатайству национального суда). Местонахождение Е.с. – г. Люксембург. ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА – орган, созданный Европейской конвенцией о защите прав человека и основных свобод (ст. 19) в целях обеспечения уважения обязательств, вытекающих из Конвенции для государств, являющихся ее участниками и сделавших специальные заявления о признании для них в качестве обязательной юрисдикции Е.с.п.п.ч. по всем вопросам, касающимся толкования и применения Конвенции. Е.с.п.п.ч, был образован 21 января 1959 г., пять месяцев спустя после того, как Генеральный секретарь Совета Европы получил 8-е заявление о признании обязательной юрисдикции Е.с.п.п.ч. Европейский Суд призван обеспечивать неукоснительное соблюдение и исполнение норм Конвенции ее государствами-участниками. Он осуществляет эту задачу путем рассмотрения и разрешения конкретных дел, принятых им к производству на основе индивидуальных жалоб, поданных физическим лицом, группой лиц или неправительственной организацией. Возможна также подача жалобы на нарушение Конвенции государством – членом Совета Европы со стороны другого государства-члена. Ратификация Россией Европейской конвенции позволяет всем лицам, находящимся под ее юрисдикцией, обращаться в Европейский Суд, если они считают свои права нарушенными, что подтверждается статьей 46 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, в которой говорится, что «каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты». Е.с.п.п.ч. не является высшей инстанцией по отношению к судебной системе государства – участника Конвенции. Поэтому он не может отменить решение, вынесенное органом государственной власти или национальным судом, не дает указаний законодателю, не осуществляет абстрактный контроль национального законодательства или судебной практики, не имеет права давать распоряжения о принятии мер, имеющих юридические последствия. Суд рассматривает только конкретные жалобы с тем, чтобы установить, действительно ли были допущены нарушения требований Конвенции. Однако Суд вправе присудить «справедливое удовлетворение претензии» в виде финансовой компенсации материального ущерба и морального вреда, а также возмещение выигравшей стороне всех издержек и расходов. За всю многолетнюю практику Европейского Суда не было зафиксировано ни одного случая неисполнения государствами – членами Совета Европы решений Суда. Иное, согласно Уставу Совета Европы, может привести к приостановлению членства государства и, в конце концов, в соответствии с решением Комитета министров – исключению государства из состава Совета Европы. В случае, если государство констатирует, что без изменения законодательства или судебной практики рассмотренная Европейским Судом ситуация может повториться, оно, как правило, осуществляет необходимые новации. В соответствии со статьей 46 Конвенции надзор за исполнением решений Суда осуществляет Комитет министров Совета Европы, который во исполнение этой нормы призван следить не только за своевременной выплатой денежной компенсации, но и за тем, как государство – участник Конвенции исправляет ставшие очевидными в свете решения Суда расхождения норм его внутреннего права или позиции судебной практики со стандартами Совета Европы. Юридически решение, вынесенное Судом, обязательно лишь для государства – ответчика по делу. Однако нередко значимость решений Суда выходит за национальные пределы, воздействуя на право и судебную практику и других государств – участников Конвенции. Местонахождение Е.с.п.п.ч. – Дворец прав человека в Страсбурге (Франция), где находится и сам Совет Европы. ЕВРОПЕЙСКИЙ ФОНД ВАЛЮТНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА, ЕФВС – один из элементов Европейской валютной системы (ЕВС): действует с 1973 г. с целью валютной интеграции в рамках ЕС, предоставляет кредиты странам ЕС для погашения дефицита платежных балансов и расчетов. ЕФВС формирует ресурсы, необходимые для стабилизации обменных курсов валют и финансирования выравнивания платежных балансов за счет резервов, депонированных членами Европейского Сообщества. В обмен за депонирование 20% своих золотовалютных резервов страны-члены получают доступ к многообразным кредитам. ЕФВС используется для краткосрочного (3-6 месяцев) и среднесрочного (2-5 лет) кредитования правительств, которые сталкиваются с финансовыми трудностями при поддержании рыночного валютного курса. Более половины ресурсов ЕФВС составляют отчисления от золотых и долларовых запасов стран-участниц ЕВС. Золотовалютные резервы фонда с 1999 г. стали финансовой основой эмиссии евро. См. тж.: ЕВРОПЕЙСКАЯ ВАЛЮТНАЯ СИСТЕМА. ЕВРОПЕЙСКИХ СООБЩЕСТВ КОМИССИЯ – см. КОМИССИЯ ЕВРОПЕЙСКИХ СООБЩЕСТВ. ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА СОВЕТ – см. СОВЕТ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА. ЕВРОПЕЙСКОЕ ПОЛИЦЕЙСКОЕ ВЕДОМСТВО, ЕВРОПОЛ (EUROPOL) – организация, координирующая оператив- - 236 -