* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

ДЕФ во всем мире, прежде всего, в развивающихся странах. В сотрудничестве с другими учреждениями ООН, правительствами и неправительственными организациями ЮНИСЕФ содействует программам по предоставлению дешевых услуг в области начального образования, оказания первичной медицинской помощи, питания, улучшения санитарных условий и др. Фонд выступает как правозащитная организация, организует помощь детям при стихийных бедствиях и т.п. В 1965 ЮНИСЕФ был награжден Нобелевской премией мира. Орган управления: Исполнительный совет (36 членов), определяющий политику организации, ее программы и бюджет. Глава организации – Исполнительный директор. Штаб-квартиры в Нью-Йорке, Копенгагене и Флоренции, а также в региональном отделении ООН в Женеве. Имеет представителей в 113 странах. ЮНИСЕФ финансируется из добровольных правительственных и неправительственных и частных (около 30%) взносов. Среди основных изданий ЮНИСЕФ – «Положение детей в мире» (The State of the World’s Children) и «Прогресс наций» (The Progress of Nations). ДЕФЕКТНАЯ ВЕДОМОСТЬ – вспомогательный промежуточный документ, составленный на основе контроля качества вещей, товаров, содержащий перечень имеющихся в них дефектов. ДЕФЕКЦИЯ (англ. defection – отступничество) – в ряде стран англосаксонской системы права (Индии и др.) – термин, используемый для обозначения перехода депутатов из одной партийной фракции представительного органа власти в другую. В Индии принят специальный закон о Д., запрещающий такой переход под страхом лишения депутатского мандата. ДЕФИЦИТ (лат. deficit – недостает) – недостаточность средств, ресурсов в сравнении с ранее намечавшимся, запланированным или необходимым уровнем. Применительно к бюджету Д. называют превышение расходов над доходами. ДЕФИЦИТ БЮДЖЕТА – превышение расходов бюджета над его доходами. ДЕФИЦИТ ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ ВКЛАДОВ – недостаточность фонда обязательного страхования вкладов для осуществления выплаты возмещения по вкладам в установленные Федеральным законом «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» сроки. ДЕФИЦИТНОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ – государственное финансирование экономики, превышающее бюджетные возможности, способ государственного регулирования экономики путем преднамеренного превышения государственных расходов над доходами, приводящего к дефициту государственного бюджета вследствие значительного превышения государственных расходов над доходами. ДЕФЛЯЦИЯ (лат. deflatio – выдувание, сдувание) – 1) искусственное изъятие из обращения избыточной денежной массы, проводимое правительством страны с целью снижения темпов (ликвидации последствий) инфляции посредством увеличения налогов, повышения учетной ставки, предотвращения роста заработной платы или ее замораживания, снижения расходов государственного бюджета путем кредитной рестрикции (сокращения объемов кредитов) за счет увеличения продажи государственных ценных бумаг и т.д.; 2) спад, замедленное падение или замедленный рост цен на денежно-кредитном рынке, сопровождается снижением выпуска продукции и ростом безработицы. ДЕФОЛТ (англ. default) – нарушение платежных обязательств заемщика перед кредитором, неспособность производить своевременные выплаты по долговым обязательствам или выполнять иные условия договора займа. В широком смысле слова этим термином обозначают любые виды отказа от долговых обязательств (т.е. он является синонимом понятию «банкротство»), но как правило его используют более узко, имея в виду отказ центрального правительства или муниципальных властей от своих долгов. История невозврата долгов суверенными государствами уходит корнями в глубокую древность и почти сливается с историей государственного бюджета. Дело в том, что внутренние и внешние займы являются одним из универсальных источников доходов государства. Однако у правительства (в отличие от частного заемщика) всегда есть соблазн отказаться от выплаты долга, не опасаясь наказания: государство само является высшим гарантом выполнения любых обязательств, а потому оно не накажет само себя. От частого применения Д. удерживает то, что раз обманутые кредиторы больше уже не будут давать займы правительству, которое не выполняет своих обещаний. Д. возникали по разным причинам – от чисто экономических, когда заемщик действительно был не в состоянии производить платежи, до политических, когда сильный не платил слабому либо когда новое правительство отказывалось признавать долги, сделанные предшествующим руководством. Классическим примером государственного Д. является история с английским королем Эдуардом III, который в 1327 отказался платить по долгам своего предшественника итальянским банкирам. Не всегда неуплата долга проходила для царственных особ безболезненно. Так, французский король Иоанн II Добрый, попавший во время Столетней войны в 1356 в плен к англичанам, был отпущен ими для сбора выкупа, но затем оказался вынужден из-за неуплаты части суммы вернуться в английский плен, где и умер. Испанский император Карл V, будучи не в силах уплатить долги, передал на время права на эксплуатацию Венесуэлы своим немецким банкирам – Фуггерам. Его сын Филипп II за время своего правления трижды приостанавливал уплату государственных долгов. Одним словом, во времена «мрачного средневековья» аккуратная расплата царствующих особ по долгам была скорее исключением, чем правилом. В новое время кредитно-денежные отношения «обросли» нормативными актами на межгосударственном уровне, поэтому «платежная дисциплина» правительств заметно возросла. Но и эта эпоха богата случаями невозврата государственных долгов, причем со стороны отнюдь не самых бедных стран. Так, Оливеру Кромвелю в 1650-е были крайне необходимы деньги на завоевание Ирландии. Он занимал их у лондонских богачей, а также у протестантов во всей Европе. Расплачиваться с кредиторами, а также с солдатами и офицерами собственной армии, Кромвель собирался землёй, конфискованной у ирландских католиков. Земель на всех, конечно, не хватило, и Кромвель «забыл» рассчитаться с иностранцами. Еще чаще отказывалось от своих долгов французское правительство: в 16–19 вв. Франция объявляла Д. фактически каждые 30 лет. После победы капиталистического строя правительства стали объявлять Д. гораздо реже, поскольку неплатежеспособность правительства подрывала авторитет национального бизнеса. Когда же от своих долговых обязательств перед банками развитых стран отказывались правительства стран периферии, то это нередко становилось предлогом для колониальных войн. Так, после отказа от долгов правительства Мексики правительство Наполеона III начало в 1850-е настоящую войну против этого государства. Другой известный Д. 19 в. – Д., объявленный правительством Египта в 1875, после которого зона Суэцкого канала оказалась фактически аннексированной европейскими державами. Новый всплеск Д. правительств развитых стран начался после Первой мировой войны, в ходе которой почти все западноевропейские страны оказались должниками Соединенных Штатов. В 1930 Англия отказалась обслуживать свой долг Америке в 14,5 млрд. долл. Частично Англия оправдывала свои действия тем, что ряд правительств американских штатов находились тогда (и до сих пор находятся) в Д. по обязательствам перед Великобританией, взятым еще в середине 19 в. и существенно превысившим к 1930 английский долг Америке. Последовав примеру Великобритании, долги Первой мировой не вернули Америке также Франция и Италия, не имевшие перед американцами никакой обратной задолженности. На - 193 -