* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
ГОС обнаружению, пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарноэпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровья населения и среды обитания. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СЕКРЕТАРЬ – 1) в ряде государств Европы и Америки – название высших государственный чиновников. В США Г.с. является руководителем Государственного департамента США, т.е. внешнеполитического ведомства; в Великобритании Г.с. называются главы некоторых ведомств – внутренних дел, обороны, по делам Шотландии и т.д. В Бельгии Г.с. являются фактически заместителями министров. В Мексике и некоторых др. странах Латинской Америки Г.с. называются министры; 2) в Российской Империи с 1810 г. – начальник Государственный канцелярии, органа делопроизводства Государственного совета; 3) в Российской Федерации в 1991-1992 гг. существовал пост Г.с. по отдельным вопросам (по правовым вопросам, по связям с общественными организациями и др.). ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СЛУЖАЩИЙ – гражданин РФ, исполняющий в порядке, установленном федеральным законом, обязанности по государственной должности государственной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств федерального бюджета или средств бюджета соответствующего субъекта РФ. На Г.с. распространяется действие законодательства РФ о труде с особенностями, предусмотренными ФЗ РФ «Об основах государственной службы Российской Федерации» от 5 июля 1995 г. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ – 1) высшее законосовещательное учреждение Российской Империи в 1810-1906 гг. В 1906 г. в связи с созданием Государственной Думы преобразован в верхнюю палату российского парламента. К этому времени половина членов Г.с. назначалась императором, а половина избиралась от особых сословных и профессиональных курий. Ликвидирован в результате Февральской революции 1917 г.; 2) в Швеции, Норвегии, Финляндии, КНР, Республике Корея, части кантонов Швейцарии – официальное наименование правительства; 3) в ряде зарубежных государств (Франция, Испания, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Эквадор, Греция, Колумбия) – одно из центральных государственный учреждений, являющееся либо высшим органом административной юстиции, либо органом конституционного контроля, либо (в некоторых странах одновременно) консультативным органом при главе государства. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТНИК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ – квалификационный разряд, который может быть присвоен государственным служащим, замещающим главные государственные должности государственной службы (существуют разряды 1, 2 и 3-го класса). Присвоение данного разряда производится Президентом РФ. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ (ГОСТ) – одна из основных категорий стандартов в Российской Федерации. Национальные стандарты и общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации, в том числе правила их разработки и применения, представляют собой национальную систему стандартизации. Национальные стандарты разрабатываются в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Национальные стандарты утверждаются национальным органом по стандартизации в соответствии с правилами стандартизации, нормами и рекомендациями в этой области. Национальный стандарт применяется на добровольной основе равным образом и в равной мере независимо от страны и (или) места происхождения продукции, осуществления процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ и оказания услуг, видов или особенностей сделок и (или) лиц, являющихся изготовителями, исполнителями, продавцами, приобретателями. Применение национального стандарта подтверждается знаком соответствия национальному стандарту. Общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации (далее – общероссийские классификаторы) – нормативные документы, распределяющие технико-экономическую и социальную информацию в соответствии с ее классификацией (классами, группами, видами и другим) и являющиеся обязательными для применения при создании государственных информационных систем и информационных ресурсов и межведомственном обмене информацией. Порядок разработки, принятия, введения в действие, ведения и применения общероссийских классификаторов в социально-экономической области (в том числе в области прогнозирования, статистического учета, банковской деятельности, налогообложения, при межведомственном информационном обмене, создании информационных систем и информационных ресурсов) устанавливается Правительством Российской Федерации. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРАХОВОЙ НАДЗОР – специальный государственный орган по контролю за страховой деятельностью. Органы Г.с.н. заменили действовавшую до 1992 г. систему органов государственного страхования (Госстрах) при Министерстве финансов РФ. Одновременно в соответствии с постановлением Правительства РФ создана Российская Государственная страховая компания (Росгосстрах) как акционерное общество на базе Правления государственного страхования РФ. Учредителем этой компании от имени государства выступил Государственный комитет РФ по управлению государственным имуществом, который является держателем 100 % ее акций. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОЙ – система социальных, экономических и политико-правовых отношений, устанавливаемых и закрепляемых нормами конституционного (государственного) права. Понятие Г.с. несколько шире, чем понятие конституционного строя (ср.). ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СУВЕРЕНИТЕТ (фр. souverainetе – верховная власть) – вся полнота законодательной, исполнительной и судебной власти государства на его территории, исключающая всякую иностранную власть, а тж. подчинение государства властям иностранных государств в сфере международного общения, кроме случаев явно выраженного и добровольного согласия со стороны государства на ограничение своего суверенитета. В принципе, Г.с. всегда является полным и исключительным. Суверенитет – одно из неотъемлемых свойств государства. Понятие Г.с. лежит в основе таких общепризнанных принципов международного права, как суверенное равенство государств, взаимное уважение государственного суверенитета, невмешательство государств во внутренние дела друг друга и пр. С понятием Г.с. связано понятие суверенных прав. Суверенные права государства – это проистекающие из сущности суверенитета конкретные права государства распространять свою власть на объекты и действия физических и юридических лиц не только в пределах своей национальной территории, но и за ее пределами. В последнем случае суверенные права государств закрепляются международными договорами. Одним из конкретных суверенных прав государства является осуществление им юрисдикции (например, в отношении своих морских и воздушных судов, космических объектов во время их нахождения за пределами национальной территории). Прибрежные государства осуществляют суверенные права в отношении континентального шельфа в целях разведки и разработки его природных ресурсов, что не равнозначно полному и исключительному Г.с., который на континентальный шельф не распространяется. Прибрежное государство обладает тж. определенными суверенными правами в своей экономической зоне. В доктрине международного права высказываются различные точки зрения в отношении Г.с. Так, нередко утверждается, что развитие современных международных отношений, рост взаимозависимости государств стали «размывать» понятие Г.с., придали ему функциональный характер, что предполагает, что многие вопросы внутренней - 163 -