
* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
ВОЕ вооруженных сил, стратегических и оперативных группировок на театре В.д. для достижения политических и военных целей. В.д. ведутся на суше, в воздухе, на море в форме операций, сражений, боевых действий, в т.ч. боев и ударов, и могут быть наступательными и оборонительными. См. тж. БОЕВЫЕ ДЕЙСТВИЯ. ВОЕННЫЕ ПОТЕРИ – утраты, понесенные противоборствующими сторонами вследствие войны (военного конфликта). Включают: людские потери, потери животных, вооружения и военной техники, материальных средств на фронте и в тылу, ущерб от нарушения экологического баланса. Подразделяются на прямые, связанные с воздействием различных видов оружия, и косвенные. Прямые В.п. делятся на боевые и небоевые (понесенные не в боевой обстановке), безвозвратные и возвратные (временные). ВОЕННЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ – в международном праве – исключительно серьезные нарушения законов и обычаев войны, убийства, истязания и увод в рабство или для других целей гражданского населения оккупированной территории; убийства или истязания военнопленных или лиц, находящихся в море; убийства заложников; ограбление общественной или частной собственности; бессмысленное разрушение населенных пунктов; разорение, не оправданное военной необходимостью; принуждение военнопленного служить в вооруженных силах неприятельской державы; взятие заложников; нападение неизбирательного характера, затрагивающего гражданское население и гражданские объекты; нападение на установки или сооружения, содержащие опасные силы (атомные электростанции, плотины, гидроузлы); нападение на лиц, прекративших участие в военных действиях, и др. Перечень В.п. дан в ст. 6 Устава Международного военного трибунала 1945 г., ст. 130 Конвенции об обращении с военнопленными 1949 г., ст. 147 Конференции о защите гражданского населения 1949 г., ст. 85 Дополнительного протокола I к Женевским конвенциям о защите жертв войны 1949 г. и в ряде других международно-правовых актов. В одних случаях В.п. могут квалифицироваться как международные преступления (совершенные деяния связаны с преступной деятельностью государства), а в других – как преступления международного характера. К числу последних относятся единичные, случайные преступления, совершенные в районе военных действий индивидами из корыстных и иных личных побуждений – грабеж, убийство, насилие над населением на оккупированной территории и др. Они не связаны с государством и представляют собой т.н. «эксцессы исполнителей». Дела о таких преступлениях подсудны не международным военным трибуналам, а национальным военным судам. Согласно Конвенции о неприменимости срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества 1968 г., к В.п. срок давности не применяется. Совместные усилия государств по уголовному преследованию лиц, виновных в совершении В.п., регламентируются принципами международного сотрудничества в отношении обнаружения, ареста, выдачи и наказания лиц, виновных в военных преступлениях и преступлениях против человечества, принятыми резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН в 1973 г. ВОЕННЫЕ РАСХОДЫ – затраты средств государства на подготовку вооруженных сил и обеспечение их жизнедеятельности в мирное и в военное время. ВОЕННЫЙ БИЛЕТ – в РФ – документ, выдаваемый гражданам военным комиссариатом при призыве на действительную военную службу или при зачислении в запас (отставку). ВОЕННЫЙ БЮДЖЕТ – законодательно утверждаемый фонд денежных средств, выделяемых из государственного бюджета на военные нужды. Соответствующий этому фонду раздел федерального бюджета РФ называется «Национальная оборона». ВОЕННЫЙ КОМИССАРИАТ (ВОЕНКОМАТ) – в РФ – местный орган военного управления; воинское учреждение Министерства обороны РФ, предназначенное для организации и проведения военно-мобилизационной и учетнопризывной работы, мероприятий по социально-правовой защите военнослужащих, ветеранов, других граждан при исполнении ими обязанностей военной службы и членов их семей. Создаются в соответствии с административнотерриториальным делением: республиканские, окружные, краевые, областные, городские и районные, в отдельных случаях – объединенные В.к. для обслуживания нескольких административных районов или городов. Возглавляется военным комиссаром. ВОЕННЫЙ КОМИТЕТ НАТО – главный военный руководящий орган НАТО, подчиненный Североатлантическому совету, Комитету военного планирования и Группе ядерного планирования, задачей которого является оказание содействия политическим руководящим органам НАТО и их консультирование по военным вопросам. Является составной частью общей структуры процесса консультаций и принятия решений в НАТО. Его постоянные сессии проводятся под руководством избираемого председателя с участием национальных военных представителей в НАТО. Заседания Военного комитета также регулярно проводятся на высоком уровне, в частности, на уровне начальников генеральных штабов. Основными обязанностями и задачами этого комитета являются: a. представление рекомендаций руководящим политическим органам НАТО по мерам, необходимым для обеспечения совместной обороны зоны НАТО; b. обеспечение общего направления деятельности и консультирование по вопросам военной политики и стратегии; c. издание директив по военным вопросам для Стратегических командований НАТО; d. содействие в разработке общих стратегических концепций для Североатлантического союза; e. подготовка ежегодной долгосрочной оценки мощи и потенциала государств и районов, представляющих потенциальную угрозу интересам НАТО; f. во время кризиса, напряженности или войны – консультирование Североатлантического совета и Комитета военного планирования по вопросам военной ситуации, представление рекомендаций по использованию военной силы, осуществлению планов действий при различных вариантах обстановки и разработке соответствующих правил применения силы. ВОЕННЫЙ КОНФЛИКТ – термин чаще всего употребляется по отношению к межгосударственным вооруженным конфликтам. ВОЕННЫЙ КОРАБЛЬ – судно, принадлежащее к вооруженным силам какого-либо государства, имеющее внешние знаки, отличающие такие суда его национальности, находящееся под командованием офицера, который состоит на службе правительства данного государства и фамилия которого занесена в соответствующий список военнослужащих или эквивалентный ему документ, и имеющее экипаж, подчиненный регулярной военной дисциплине (ст. 29 Конвенции ООН по морскому праву 1982 г.). При этом государство флага несет международную ответственность за любой ущерб или убытки, причиненные военным кораблем, эксплуатируемым в некоммерческих целях, прибрежному государству, которое вправе потребовать от В.к. покинуть территориальное море за нарушения им законов (ст. 30, 31). В.к. пользуется в открытом море полным иммунитетом от юрисдикции какого бы то ни было государства, кроме государства флага (ст. 95). Такой иммунитет вытекает из принципов суверенного равенства государств и невмешательства их в дела друг друга. Он означает неподсудность В.к. законам иностранного государства, его неприкосновенность, неподверженность контролю или принуждению со стороны иностранного государства. Оно не вправе принимать в отношении В.к. меры контроля, возбуждения судебного преследования с целью возмещения причиненного ущерба в результате столкновения или получения вознаграждения за свое участие в спасении, а тж. с целью наложения штрафа, предварительного ареста, возвращения имущества, долгов и т.п. Иммунитет не - 117 -