* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

БЕР-БЕС тия была действенной, а индивидуальные усилия приносили результаты в сфере личной и общественной жизни, следует обеспечить широкое распространение образования и информации. Бентам был одним из учредителей журнала «Вестминстер ревью» (Westminster Review). Он принимал участие в учреждении Лондонского университета и совершенствовании системы школьного образования. Бентам также много сделал для введения системы государственной службы, процедур принятия правительственных решений, совершенствования судопроизводства, а также принял участие в учреждении института полиции и других важнейших общественных реформах. Его либеральные взгляды нашли отражение в написанном в 1809 труде «Катехизис парламентской реформы» (A Catechism of Parliamentary Reform, опубл. в 1817). Последователи Бентама – его современники были, подобно ему самому, людьми практического склада, и, несмотря на все влияние, которым они обладали, их сочинения утратили свою значимость после того, как реформы, которые в них пропагандировались, были воплощены в жизнь. Ко времени смерти Бентама в Лондоне 6 июня 1832 многие из них уже умерли или вышли в отставку по старости, и бентамизм был подхвачен группой молодых людей, принадлежавших в основном к миру литературы и науки. Наиболее знаменитым из них стал Дж.С.Милль. Идеи утилитаризма также развивали А.Бэн, Г.Сиджвик, Г.Спенсер и Л.Стивен. БЕРБОУТ-ЧАРТЕР (англ. bareboat charter) – фрахтование судна без экипажа. В отличие от обычного чартера, являющегося договором между судовладельцем и фрахтователем на аренду всего судна или его части на определенный рейс (срок), Б.-ч. является договором найма, по которому судно переходит в полное владение и распоряжение фрахтователя на определенный рейс (срок). Последний сам нанимает команду и несет все расходы по эксплуатации судна. Расходы по страхованию, однако, как правило, несет судовладелец. БЕРЕГОВАЯ ОБОРОНА (англ. coastal defence) – силы и средства военно-морского флота, расположенные в подготовленных в инженерном отношении районах или участках морского побережья и предназначенные для защиты военно-морских баз от нападения противника с моря и суши, а также для содействия кораблям в прибрежном районе (акватории) или сухопутным войскам, действующим на приморском направлении; составная часть военно-морского флота. Основу Б.о. составляют береговые ракетно-артиллерийские войска, морская пехота, стрелковые и инженерно-саперные части. В состав Б.о. при необходимости включаются части сухопутных войск, корабли флота и авиация. Выполнение основных задач Б.о. в России возложено на береговые войска. БЕРЕГОВЫЕ ВОЙСКА – род сил Военно-морского флота РФ. Предназначен для прикрытия сил флотов, войск, населения и объектов на морском побережье от воздействия надводных кораблей противника; обороны военно-морских баз и других важных объектов флотов с суши, действий в морских, воздушно-морских десантах; содействия сухопутным войскам в противодесантной обороне; уничтожения надводных кораблей, катеров и десантно-транспортных средств. Включают рода войск: береговые ракетно-артиллерийские войска, морскую пехоту и войска береговой обороны. БЕРЕСТЯНЫЕ ГРАМОТЫ – письма и документы XI-XV вв. на березовой коре, открытые раскопками древнерусских городов. Первые Б.г. найдены в Новгороде в 1951 г. археологической экспедицией под руководством А.В. Арциховского. В 1961 г. число новгородских Б.г. достигло 400. Вне Новгорода известны три Б.г., открытые экспедициями в Смоленске (1952 г.), Пскове (1958 г.) и случайная находка в Витебске (1959 г.). Б.г. были утеряны или выброшены адресатами и обнаружены в слоях, насыщенных грунтовой водой, консервирующей растительные остатки. Буквы процарапывались острой костяной или металлической палочкой (также найдены при раскопках) на специально подготовленной березовой коре. Новгородское название Б.г. – «берёсто». Большинство Б.г. – частные письма, в которых затрагиваются бытовые и хозяйственные вопросы, содержатся поручения, описываются конфликты, некоторые грамоты шуточного содержания. Есть Б.г., содержащие протесты крестьян против помещиков, списки хозяйственных повинностей и обязательств, политические новости, а также денежные документы, завещания. Б.г. опровергли мнение о распространении в Древней Руси грамотности преимущественно в среде знати и духовенства; грамотных было много среди представителей низших социальных слоев. Среди авторов писем есть и женщины. Б.г. хорошо датируются палеографически и по хронологической шкале новгородских культурных слоев. Даты слоев, где найдены Б.г., адресованные исторически известным посадникам (Онцыфору Лукиничу и Юрию Онцыфоровичу), совпали со временем упоминания этих лиц в летописях. Б.г. дают ценные сведения о системе обучения грамоте детей в Древнем Новгороде. Наибольшее количество новгородских Б.г. относится к XIV в. БЕРЛИНСКИЙ ДОГОВОР 1940 ГОДА – см. ТРОЙСТВЕННЫЙ ПАКТ. БЕРС-НОТ – договор морской перевозки, применяемый при перевозках частичных партий грузов на трамповых судах, а тж. крупных партий массовых грузов на линейных судах. БЕРТИЛЬОНАЖ – см. АНТРОПОМЕТРИЯ. БЕСПАРТИЙНОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО – общее название правительств, создаваемых в трех различных ситуациях. Во-первых, когда в стране вообще нет политических партий, или они запрещены и находятся на нелегальном положении (абсолютные монархии Саудовская Аравия, Оман, Кувейт и др.). Во-вторых, это т.н. деловое, чиновничье или служебное правительство (применяются разные названия для обозначения одного и того же явления), которое создается не лидерами партий, а высшими чиновниками и, как правило, имеет кратковременный характер: его задача заключается обычно в том, чтобы преодолеть парламентский тупик при формировании правительства, организовать выборы нового состава парламента («деловые» кабинеты формировались, например, в Финляндии, Нидерландах, Португалии). В-третьих, особого рода Б.п. создаются военными режимами. Сохраняя в своих руках политическую власть и главные рычаги управления, военные формируют кабинет профессионалов, который они обязывают проводить в жизнь выработанную ими политику. Технократические Б.п. существовали при военных режимах в Аргентине, Бразилии, Нигерии и в ряде др. стран. БЕСПЛАТНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЭКЗЕМПЛЯР ОБЯЗАТЕЛЬНЫЙ – см. ОБЯЗАТЕЛЬНЫЙ БЕСПЛАТНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЭКЗЕМПЛЯР. БЕСПЛАТНЫЙ ЭКЗЕМПЛЯР ОБЯЗАТЕЛЬНЫЙ – см. ОБЯЗАТЕЛЬНЫЙ БЕСПЛАТНЫЙ ЭКЗЕМПЛЯР. БЕСПОРЯДКИ МАССОВЫЕ – см. МАССОВЫЕ БЕСПОРЯДКИ. БЕСПОШЛИННАЯ ТОРГОВЛЯ – таможенный режим, при котором товары реализуются под таможенным контролем на таможенной территории Российской Федерации (в аэропортах, портах, открытых для международного сообщения, и иных местах, определяемых таможенными органами РФ) без взимания таможенных пошлин, налогов и без применения к товарам мер экономической политики; учреждается при наличии соответствующей лицензии (лицензии на учреждение магазина беспошлинной торговли). В таможенном режиме Б.т. могут реализовываться любые товары, за исключением товаров, запрещенных к ввозу в Россию и вывозу из нее, запрещенных к реализации на территории РФ, а тж. иных товаров, перечень которых определяется законодательством РФ. БЕСПОШЛИННЫЙ ВВОЗ – ввоз на территорию данного государства товаров, ценностей и иных предметов без - 65 -