
* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
АДМ функции А.ю. осуществляют либо общие суды (США, Великобритания и др.), либо специальные административные суды (Франция, ФРГ, Швейцария и др.). В РФ в настоящее время А.ю. осуществляется как судами общей юрисдикции, так и различными административными органами. АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ АВТОНОМИЯ – один из способов децентрализации государственный власти в унитарном государстве. Статус субъектов А.-т.а. выше, чем у обычных административно-территориальных единиц, но ниже, чем у субъектов национально-территориальной, национально-государственной автономии или субъектов федерации. Субъект А.-т.а. не имеет признаков государственного образования. А.-т.а. выражается в наличии у ее субъектов системы самостоятельно формируемых органов исполнительной и законодательной власти, а тж. полномочий издавать законы по установленному центром кругу вопросов. Правовой статус субъектов А.-т.а. определяется специальным актом (статутом), устанавливаемым или утверждаемым общегосударственным законом. Органы субъекта А.-т.а. осуществляют свою деятельность под надзором центральных органов власти, которые, как правило, назначают для этого своих представителей (губернаторов, комиссаров и т.д.). Региональные законы могут быть отменены центральными органами, если они противоречат общегосударственным интересам. АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ЕДИНИЦА – структурная часть (элемент) административно-территориального устройства. А.-т.е. не обладают политической самостоятельностью и находятся в определенном соподчинении между собой. В РФ наиболее распространенными видами А.-т.е. являются: район, район в городе, город районного подчинения, город областного (краевого и т.д.) подчинения. АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ЗАКРЫТОЕ – см. ЗАКРЫТОЕ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ. АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО (ДЕЛЕНИЕ) – разделение территории унитарного государства или территории субъектов федеративного государства на определенные части: области, провинции, губернии, департаменты и т.п., в соответствии с которым строится и функционирует система местных органов государства. А.т.у. обычно отражает естественноисторические, национальные и социально-экономические особенности данного государства. А.-т.у. может быть двухзвенным (например, США), трехзвенным (Великобритания, Франция), четырехзвенным (ФРГ). В самых малых государствах (например, Мальта, Бахрейн) А.-т.у. вообще не существует. В РФ А.-т.у. определяется субъектами РФ самостоятельно. АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ПРЕФЕКТ – см. ПРЕФЕКТ АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА. АДМИНИСТРАТИВНОЕ НАКАЗАНИЕ – установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения. А.н. применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. А.н. не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица. Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрены следующие А.н.: а) предупреждение; б) административный штраф; в) возмездное (т.е. с возмещением его стоимости) изъятие предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения; г) конфискация предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения; д) лишение специального права, предоставленного физическому лицу (права управления транспортным средством, права охоты и т.п.); е) административный арест; ж) административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства; з) дисквалификация. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ВЫДВОРЕНИЕ ЗА ПРЕДЕЛЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ – вид административного наказания, применяющийся к иностранным гражданам и лицам без гражданства. А.в. заключается в принудительном и контролируемом их перемещении через государственную границу РФ за пределы Российской Федерации либо в случаях, специально предусмотренных законодательством РФ, – контролируемом самостоятельном выезде выдворяемых из Российской Федерации. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ЗАДЕРЖАНИЕ – одна из мер обеспечения производства по делам об административном правонарушении – задержание физического лица или должностного лица, в отношении которого имеются данные, указывающие на то, что правонарушение совершено этим лицом; допускается на срок до трех часов. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, посягающем на установленный режим Государственной границы Российской Федерации и порядок пребывания на территории Российской Федерации, об административном правонарушении, совершенном во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, или о нарушении таможенных правил, в случае необходимости для установления личности или для выяснения обстоятельств административного правонарушения может быть подвергнуто А.з. на срок не более 48 часов. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем в качестве одной из мер административного наказания административный арест, может быть подвергнуто А.з. на срок не более 48 часов. Срок А.з. лица исчисляется с момента доставления в соответствии с нормами КоАП РФ, а лица, находящегося в состоянии опьянения, со времени его вытрезвления. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО – отрасль права, регулирующая общественные отношения, возникающие в процессе организации и исполнительной деятельности органов государственного управления. Нормы А.п. включают правила организации (создание, реорганизация, ликвидация) государственных органов (таких, как Правительство РФ, милиция, органы местного самоуправления и др.), обязанности и права этих органов и их служащих; нормы, обеспечивающие соблюдение и охрану общественного порядка, и т.д. Источники административного права – Конституция РФ, Кодекс РФ об административных правонарушениях, Закон РФ «О местном самоуправлении в Российской Федерации», законы субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях и др. Согласно ст. 72 Конституции РФ административное законодательство находится в совместном ведении РФ и субъектов РФ. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВОНАРУШЕНИЕ – противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность. А.п. посягают на установленный законом государственный или общественный порядок, на отношения, складывающиеся в процессе исполнительной и распорядительной деятельности государственных органов (нарушение правил противопожарной безопасности, санитарной гигиены, безбилетный проезд в общественном транспорте и т.п.). Признаками А.п. являются: деяние (действие или бездействие); его противоправность; его виновность; причинная связь между противоправным деянием и его вредными последствиями; административная ответственность за деяние, предусмотренное законодательством. Юридическое лицо признается - 16 -