* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
ДЕМОКРАТИЯ
гражданским коллективом полномочий представительному органу типа парламента было неизвестно. Практиковалась обязательная коллегиальность отправления властных функций, а при выборах большинства должностных лиц — жеребьевка. Важную роль в управлении играла гелиэя — судебный орган, находившийся всецело в руках демоса. Афинская демократия обеспечивала свободу частной жизни граждан в рамках соблюдения законов, полное равенство граждан перед законом и право каждого на активное участие в управлении государством (обеспечивавшееся путем постоянной ротации кадров в органах власти и свободным обсуждением всех вопросов государственной жизни в экклесии), отсутствие привилегий у какой-либо группы населения по принципу знатности и богатства (не считая имущественного ценза для занятия некоторых должностей). Для поощрения активного участия в политической жизни беднейших слоев граждан (фетов) в Афинах была введена плата многим должностным лицам, членам Совета, судьям, а с нач. IV в. до н. э. — и участникам народных собраний. На наиболее знатную и состоятельную часть гражданского коллектива налагались литургии, демос контролировал властные амбиции политиковаристократов с помощью остракизма (до кон. V в. до н. э.), а затем с помощью политических судебных процессов. Все проживавшие в Афинах лица, не входившие в гражданский коллектив (рабы, метеки), а также женщины (всего ок. 7/8 населения) не принимали никакого участия в управлении государством, в чем заключалась историческая ограниченность античных демократий. В конце V в. до н. э. в силу ряда причин (устранение из политической жизни аристократических лидеров, выход на первый план демагогов и сикофантов, неудачи в Пелопоннесской войне, распад Афинской архэ и утрата в связи с этим колоссальных финансовых средств, обеспечивавших стабильное функционирование демократического режима) афинская демократия пережила серьезный кризис, приняла крайние формы, близкие к охлократии, и дважды (в 411 и 404–403 до н. э.) временно упразднялась и заменялась олигархией. Однако после восстановления, в IV в. до н. э., демократическое правление стало даже более стабильным и рациональным: возросло уважение к закону, всевластие демоса было поставлено в правовые рамки. Афинская демократия была ликвидирована в 322 до н. э., после поражения Афин в Ламийской войне; неоднократные попытки ее восстановления дали лишь фиктивный результат, и в эпоху эллинизма в Афинах фактически установилась под названием демократии умеренная олигархия. Отношение греческой общественной мысли к феномену демократии было неоднозначным. В V в. до н. э. у нее было много сторонников и идеологов в среде интеллектуальной элиты (философы Протагор и Демокрит, драматурги Эсхил и Еврипид, историк Фукидид); даже противники демократии (Псевдо-Ксенофонт) вынужденно признавали ее эффективность. Кризисные явления кон. V в. до н. э. изменили преобладающий взгляд на нее. Уже Сократ жестко критиковал современное ему демократическое устройство и, в частности, политическую некомпетентность демоса. В IV в. среди греческих мыслителей преобладали открытые враги демократии,
231