* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
— 248
—
ск1я ограничешя въ гражданскомъ или политическомъ отношенш. Сюда отно сится имперсшй законъ 3 чюля 1869 года. См. § 476.
§ 852.
Католическая церковь не признаетъ аа государствомъ права одеосторонне регулировать ихъ вэаимныя отношешя (§ 849), но наставваетъ на регулировали этихъ отношешй путемъ соглашешй государства и церкви. Съ этою точкою sptHifl некоторыя германсш государства считались (напр. BaBapifl 1817 г.) посредствомъ заключешя. такъ назыкаемыхъ, «конкордатовъ» съ папскимъ правительствомъ. Относительно регулировали подобныхъ отношешй возникаютъ затруднен1я двоякаго рода. Во-первыхъ эатруднеше заключается въ томъ, что единая органиэащя католической церкви простирается за пределы отдельнаго госу дарства и имеетъ свой центръ тяжести вне сферы его господства, вследствие чего подъ власть последней подпадаетъ только несамостоятельная часть всей католической церкви. Между тъмъ государство не можетъ съ одной стороны не подчинить этой части своему законодательству, а съ другой стороны не въ состоянш уничтожить зависимость ея отъ центральныхъ органовъ церкви; въ виду этихъ услов1й государство является принужденнымъ поддерживать непосредственныхъ сношешя съ названными центральными органами. Въ этихъ сношешяхъ, какъ и въ сношешяхъ между самостоятельными государствами, сила противустоитъ силе, и вопросъ идетъ объ общихъ воззренгяхъ, которыя могли-бы дать въ этомъ случае почву для соглашешя. Помимо того въ среде взаимныхъ отношешй церкви и государства затруднения возникаютъ изъ того, что т а т я общ1я воззрешя имеются далеко не въ недостаточной мере и' что наряду съ ними во всякое время получаютъ значеше рЪэшя противополож ности. Церковь по отношенш къ государству приписываетъ себе высшее право, при чемъ въ смысле основъ своей деятельности опирается на непосредствен ное поручеше Божества и на свои возвышенныя цели. Что касается специально „конкордатовъ", то ихъ „юридическая природа" есть предметъ часто обсуждавшейся контроверзы. Между темъ сюда относяшдеся спорные вопросы по преимуществу носятъ политически, а не специфи чески юриднчесшй характеръ. Следуетъ различать: 1) Вопросъ, должно-ли государство вступать на путь соглашешй по по воду государственно-церковныхъ отношенШ? Такъ какъ при такой постановке вопроса речь идетъ о целесообразности, то присовокуплять что либо къ выше выставленной точке зрешя не приходится. 2) Вопросъ, должно-ли государство, если оно вступаетъ на таковой путь, придавать подобнымъ соглашешямъ значеше неотменяемыхъ договоровъ, связывающихъ его волю на долгое время? Такъ какъ при последней постановке вопроса дело идетъ о самихъ жизненныхъ отношешяхъ государства, то утвер дительно ответить можетъ только такое государство, которое отказывается отъ самостоятельна™ провсдешя своихъ задачъ и отъ соответствующаго имъ за конодательства, постоянно приноравливающаяся къ движешю отношешй въ своей области. § 853. Евангеличесшя церкви существуютъ тамъ, где церковная власть пе ренесена на государя, причемъ съ общностью высшаго органа государ ственной и церковной воли соединяется большая или меньшая общность