* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

—125 — нвзшвмъ о наиболее целесообраапомъ способе управлешя (ср. § 414 цифру 3) въ границахъ права. §. 422. Правительственная деятельность или деятельность управления имеетъ отчасти характеръ исполнеягя оиред4ленныхъ ааконовъ, напр. шкодьныхъ, почтовыхъ, промышленныхъ и финансовыхъ, отчасти же, напротивъ, дви­ жется въ определенныхъ заковныхъ пределахъ, независимо отъ подобныхъ государственныхъ эадачъ. Последнее, напр., имеетъ главяымъ образомъ силу во внешней политине § 423. Въ услов1яхъ правительственной деятельности различаютъ вопросы целесообразности и вопросы права. Первые могутъ касаться или какой-либо предпринятой прявительствомъ меры въ ея целомъ или, когда речь идетъ только объ исполнении закона, рода и способа осуществлешя посдедняго. Вторые стремятся въ тому, чтобы вообще охранять установленные вавономъ пределы и не позволять нарушать существующая публичный или частныя права. Въ последнемъ случае получается поводъ для применешя судейскихъ решешй, следовательно, для проявлешя деятельности юстищи. Для существа правового государства важно, чтобы для подобныхъ случаевъ былъ бы предусмотренъ порядокъ, соответствуют!й духу юстищи, безразлично къ тому, какъ назывались бы органы, которымъ вверяется правосуд1е. См литературу къ §§ 382 и 410. § 424. Разсматриваемые вопросы важны для выясвешя вваимныхъ отноше­ нш юстищи и управлешя. другъ к ъ другу. Для юстищи сушествуютъ только правовые вопросы, между темъ какъ для уоравлеыя на первомъ илане стоять вопросы целесообразностиЭто иротивоположеше находится въ связи съ двойвою задачею госу­ дарства, заключающейся въ регулирована уже путемъ права существующихъ отношенШ съ одной стороны и созданш новыхъ отношешй съ другой; къ л ос лед вей задаче относится также и дальнейшее развнпе, сообразно общимъ интересамъ, отношенШ, уже установившихся (§ 375). § 425. Первая задача не требуетъ вообще проявлешя творческой деятель­ ности (§ 241 и сл.). Прежде всего таковой ве требуется въ каждомъ отдельномъ случае, когда какой-либо споре о праве нуждается въ раз­ решении при иосредстве судейскаго приговора. При этихъ у с ш ш г х ъ для су­ дейской деятельности въ системе правовыхъ оиределошй дается объектив­ ный, достаточный и исключающей усмотрите масштабъ; вместе съ темъ