* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

885 ОТВЕТСТВЕННОСТЬ должностныхъ лицъ 886 ныхъ лицъ сообщает* имъ какъ о предметахъ обви­ и злоупотребления выдвинули на очередь вопросъ нешя, такъ и объ имеющихся противъ нихъ дока­ объ устраненш административной гарантии. Соста­ зательствах^ требуя надлежащих* объяснешй. Когда вленный въ этомъ смысле законопроект* быль, прн по обстоятельствамъ дела окажется нужнымъ пред­ двукратном* обсужденш въ гос. думе I I I п I V соварительное изеледоваше, то опо возлагается на зывовъ, переработанъ въ направлений подчинения одного изъ подвфдомственныхъ тому лее начальству должностныхъ преступлений общему процессуальному чнновниковъ (ст. 1086). Начальство или разрешает* порядку. Государственный совётъ (въ июне 1916 г.) дело административным* порядком*, или постано принялъ статьи законопроекта, устраняющая ад­ вляетъ о предапш обвиняемаго суду, плп входить министративную гарантш, но высказался за передачу о томъ, куда следует*, съ представлением*. В* случае должностныхъ преступлешй не суду присяжных*, окончашл дела администратпвнымъ порядкомъ, обви­ а суду сословных* представителей; въ виду этого раз­ няемые несутъ въ большинстве случаевъ несравненно ноглася проектъ не получилъ до сихъ поръ силы за­ мснышл наказашя, чемъ то следовало бы по закону; кона. Г р а ж д а н с к а я 0. должностныхъ лицъ предсамыя обстоятельства дела при этомъ часто остаются стаатяется серьезной гарантией надлежащего и законне вполне выясненными, вследствие ведомственных* наго управлешя. Существуетъ вэглядъ, что ответ­ отношешйи счетовъ. Когда разеледоваше попадает* ственность перед* гражданами за действия должност­ вь руки судебнаго следователя, начальство обвиняе­ ныхъ лицъ должно всецёло нести государство (Лазамаго можетъ прекратить начавшееся производство ревешй): но такая правовая 1сонструкцдя не получила лишь съ согласил прокурорскаго надзора; если оно его въ наукё широкаго распространения п не проникла не получить, то имеет* право возбудить npepeitanic. въ законодательство. Гражданская 0. должностных* разрешение котораго зависит* отъ Сената. Само лицъ, по сравнению съ обще-гражданской ответствен¬ собою разумеется, что раземотрёше дела при участш ностью, является повсиоду значительно ограничен­ судебныхъ властей представляетъ больше гарантий ной. По общему правилу въ Англии всякое полно­ как* для поддерлсанш достоинства государственной мочий, полученное чиновником* отъ общаго правд службы, такъ н для охраны интересовъ населешя. или отъ закона, только въ томъ случае слагает* с* Въ уставе уголовнаго судопроизводства но указано, него ответственность за материальный ущербъ, причи­ въ какихъ именно случаяхъ начальство обвнпяемаго- ненный его действиями, если они вполне правильны; должностного лпца обязано назначать предваритель­ но, вместе съ тбмъ, по общему правилу, чиновник*,. ное следств1е. По силе 1089 ст. Уст. угол, суд., для дёйствуиощШ добросовестно, въ убъжденш, что испол­ продашл суду за преступлешя должности оно не­ няет* свой долгъ, ответственности не подлежитъ. С* обходимо въ следующихъ случаяхъ: 1) когда въ некоторых* должностных* лицъ законъ вовсе слагает* прсетупленш вместе съ должностными лицами уча­ гражданскую ответственность за некоторый ихъ дей­ ствовали н частныя; 2) когда съ обвиняемаго долж­ ствий; такъ, например*, не подлежать ответственности! ностного лица требуется воэнаграждеше за вредъ констебли за убийство, нанесете рань ИЛИ побоев* или убытки, причиненные его действиями по долж­ при усмирении народныхъ волнений, таможенные п ности, и 3) когда должностное лицо обвиняется в* акцизные чиновники—за остановку повозои;ъ в* по­ такомъ преступленш должности, которое по закону исках* за спрятанными товарами, хотя бы их* ц влечет* за собою лпшеше всехъ правъ состояния не оказалось. Кроме специальных* законовъ, сла­ пли всехъ особенныхъ лично и по состояшю при­ гающих* гражданскую ответственность съ опреде­ своенных* правъ и преимуществъ. Въ перечислен- ленныхъ долленостныхъ лицъ или въ определенных* ныхъ случаяхъ Сенатъ признает* для начальства категор1лхъ случаевъ, въ Англия существует* ряд* обязательнымъ назначать предварительное слёдств1е. общих* заисоновъ, даиощихъ охрану отъ граждан­ Большая часть преступлений должности не подхо­ ской! ответственности всемъ вообще должностным* дить пи подъ одну пзъ указанныхъ рубрик*; по­ лицамъ, при исполнении ими служебных* обязанно­ этому еще въ 70-хъ годахъ возникъ вопросъ—мо­ стей. Эти законы имеютъ целью ограждеше долж­ жет* ли когда-нибудь быт* обязательнымъ длл на­ ностныхъ лицъ, действовавших* съ намерением* чальства назначеше но такимъ деламъ предваритель­ точно исполнить СВОЙ ДОЛГЪ, НО ЛИШЬ по ошибке наго следств1я. Сенатъ въ 1873 г. разъяснилъ, что нарушившихъ его. Чиновник* но подлежит* ответ­ «начальство обвиняемаго должностного лица, при ственности, если докажет*, что онъ добросовестно отсутствш въ деле обстоятельствъ, вполне и несо­ верил* въ существование такого положешл вещем, мненно оправдывающих* обвиняемаго, обязано для которое, если бы оно существовало, оправдывало бы нолнейшаго раскрытая обстоятельствъ дела назна­ меру, принятую чиновникомъ. Во Францш гра­ чать предварительное сл4дстто чрезъ судебнаго сле­ жданская 0. должностныхъ лицъ поставлена в* дователя». Это чрезвычайно важное разъясноше повто­ иерайне ограничительный условия. Иски объ убытрялось неоднократно какъ соединеннымъ присут- кахъ, прпчнненныхъ неправильными д ё й с т я м н CTBICM* перваго и уголовнаго касеащон. департамен­ должностныхъ лицъ, предъявляются непосредствению тов* прп разрешопш пререканий между прокурор­ суду, но разрешений его всегда можетъ быть при­ ским* надзоромъ и административными учрешде- остановлено префектомъ посредствомъ возбуждевия шлмп, такъ и первымъ департаментомъ, при разсмо­ «конфликта», при чемъ дело переходит* на разтренш жал объ потерпевшихъ лицъ на прекращено смотрёте Tribunal des conflits. ЭТОТЪ трибунал* адмпиистратпввымъ порядкомъ делъ по преступле- разрешаешь вопросъ, имеются ли въ данномъ слу­ шлмъ должности. Предаше суду низшихъ чпновнп- чае достаточный основания для привлечения чпнов^ ковъ производится губернскими правлениями и дру­ ника къ имущественной ответственности. Въ законе гими местными учреждениями, определяемых* на нетъ нпкакихъ указаний на то, когда привлечете доллшости министрами—по утвержденнымъ ИМИ по­ это возможно. Праистикою Tribunal des conflits становлешлмъ пхъ советов*; определяемых* Высочай­ установлены следующая положения: въ то время,, шею властью на должности не ниже 4-го класса, а какъ частное лицо отвечает* даже и за faute 1ётакже губернских* и уездных* предводителей дворян­ gere, 0. должностныхъ лицъ при такихъ условиях*, ства—первымъ департам. сената. Должностныя лица невозможна; для нихъ следуетъ допустить известную Ш и I I класса привлекаются къ ответственности tolerance d'erreur и различать faute administrative и предаются суду первымъ департаментомъ госуд. и faute personnelle. Толысо установивъ наличность совета. Безпорлдки въ разных* частях* управлешя faute personnelle. трибуналъ возвращает* дело в * :