* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

171 ОБЩЕСТВЕННОЕ БОГОСЛУЖЕНГЕ—ОБЩЕСТВЕННОЕ МИ-ЫПЕ 172 Колло-д'Эрбуа, Карно. Изъ нпхъ особенно выдвину­ лись Робеспьеръ, Кутонъ н Сепъ-Жюстъ; они со­ ставили «члумвпрате», управлявшей Франщей до 9 термидора. После термидорскаго переворота ко­ митетъ не былъ уничтоженъ, но власть его была уменьшена. Съ установлешемъ директорш комитетъ былъ упраздненъ. Рядомъ съ нимъ н въ полномъ у него подчпненш д*йствовалъ конвентыий коми­ тетъ общей безопасности, вознпкшШ еще 30 мая 1792 г. подъ назвашемъ комитета надзора (surveil­ lance) съ полицейскими функциями. Не играя са­ мостоятельной роли, онъ всегда былъ орудшмъ въ рукахъ власти даннаго момента. Назвашя обоихъ комитетовъ давались иногда п чисто-мъстнымъ «револющониымъ комитетами. Документы комитета 0. спасешя пэдаетъ A u l a r d («Recueil des actes du СогмЧё de salut public*; съ 1889 г. до начала 1916 г. вышло больше двадцати томовъ). О б щ е с т в е н н о е б о г о с л у ж е н и е — бого­ служеше, совершаемое для целаго общества в*ругащнхъ, въ отлич1е отъ богослужешя частнаго. О б щ е с т в е н н о е мп вн!е—одна изъ силъ, Д'ЬЙствующихъ на правительство, а также на отд'Ьльныхъ лицъ, не будучи, въ то же время, властью. Уже у Гомера есть указашл на страхъ передъ 0. мн*шемъ (Одиссей поел* убШства жеппховъ), на его влшше, на стремлеше правящпхъ лицъ привлечь его на свою сторону. «Это говорплъ вслшй, обращаясь къ своему сосуду»,—такъ несколько разъ описывается нролвлеше 0. мпъшл въ «Ил1аде>. Въ демократаяхъ древней Грещи, а также въ республпканскомъРимъ, 0. мнЪше не составляло самостоятельной силы, такъ какъ общественныя группы, принимавппя участае въ его выработке, держали власть непосредственно въ своихъ рукахъ и им*ли возможность приводить въ исполнеше свои желашя; но оно несомненно суще­ ствовало и сказывалось съ особенною яркостью въ институт* остракизма. Быстро сменлгощдяся настроенш демоса дали обильную пищу сатире Ари­ стофана. Въ последше годы римской республики и во время римской имперш, по м*р* кодификацш права, 0. мнт»ше нередко приходило, по частнымъ вопросамъ, въ столкновеше съ писаннымъ закономъ, и судьи часто подчинялись вл1яшю перваго, въ ущербъ авторитету второго. Въ средше в*ка обще­ ство, раздробленное на отдельный сослов1я, при противоположности ихъ интересовъ, не им*ло органа, посредствомъ котораго 0. мн*те могло бы форми­ роваться и проявляться. И тогда, однако, существо­ вало некоторое noio6ie 0. мнъ'шл въ каждой отдельной общественной групп*. Сильно выросло значеше 0. мн*шл въ новое время, поел* изобръ тешл книгопечаташя и въ особенности поел* раз­ витая права сходокъ, собрашй, сообществъ и т. п. 0. мн*ше играетъ сравнительно скромную роль въ государствахъ, управллемыхъ неограниченною властью; здесь нътъ свободы печати, и общество не имеете предусмотрънныхъ и определенныхъ за­ кономъ средствъ влшнш на правительственную по­ литику; но и тамъ сила 0. мн*пш далеко не ни­ чтожна. Обълвлёше войны, способъ ея ведешя, эаключеше мира весьма часто обусловливаются, въ большей или меньшей м*р*, именно 0. мн*шемъ. Замена, въ 1812 г., Барклая дс-Толли Кутузовыыъ была, напр., прлмымъ результатомъ настроешл общества. Турецше султаны, при всей легаль­ ной бсзпред'Ьльности своей власти, часто прини­ мали решешя нзъ страха передъ О. мнЪшемъ. Въ такихъ странахъ, какъ Соед. Штаты, при широкомъ распространен^ грамотности и интереса къ пблитнческимъ деламъ, при неогранпченномъ господств* весобщаго голосовашл, президенте, губернаторы, г 1 даже судьи являются какъ бы прямыми органами О. мн*шя. Развитае ежедневной прессы, обшпо полптическихъ и пныхъ обществъ, частые митинги служатъ доказательствомъ его существовашя, а появляюпгдлсл въ пресс* статьп и произносимый на мптингахъ р*чп свид*тсльствуютъ о томъ, что для политические деятелей иногда важн*е склонить на свою сторону 0. мн*ше, ч*мъ законодательныя собрашя. Иначе обстоить д*ло въ Зап. Европ*. Зд*сь. при неполномъ господств* или отсутств1и все­ общая голосовашя общественные классы, при­ нимающее участае въобработк* 0. мн*шя, не всегда и не вполн* совпадаютъ съ классами, избирающими законодательный собрашл, а посл*дшя, при продоллштельности ихъ полномочШ, занимаюсь горазд© бол*е самостоятельное и независимое положеHie; этому содействуете большая разница въ степени образовашя и политическая понпмашл между на­ родными массами п людьми, принимающими актив­ ное участае въ политической деятельности, а также недостаточное развитае органовъ -местная самоуправлешя, какъ промежуточнаго звена мелсду высшпмъ правптельствомъ и народною массою. Всл*дств1е вс*хъ этихъ условШ 0. мнёше далеко не всегда совпадаетъ съ мн*темъ избранныхъ законодательныхъ собран1Й. Т*мъ не мен*е, оно окаэываетъ на нпхъ непосредственное и серьезное вл1лше даже тамъ, гд* они являются избранниками пе всего народа, а только его привилегпрованныхъ классовъ. Не всегда и не везд* весь народъ при­ нимаешь участае въ выработк* 0. мн*шя. Негра­ мотная или полуграмотная масса, далекая отъ поли­ тической жизни, обыкновенно принимаете въ немъ участае только въ исключительные моменты (войны, револющи). Въ одной и той же стран* нер*дко им*ется н*сколько различныхъ 0. мн*шй, разли­ чающихся другъ отъ друга по географпческимъ paioнамъ, или же по общественнымъ классамъ. Въ Х т Ш и начал* X I X в. поептелями 0. мн*шл были, главн. образомъ, средше и выыше классы. Въ послъдшл десятил*тая 0. мн*ше быстро демократизируется, все глубже и глубже захватывая новые слои народа. Въ Англш, напр., госуд. люди, независимо отъ пар­ ламентской деятельности, стремятся вл1ять прям» на 0. MH*Hio даже тогда, когда за ними обеэпечено сочувств1е парламента, и г*мъ бол*е тогда, когда въ парламент* они остаются въ меньшин­ ств*. Палата лордовъ, тормозя деятельность па­ латы общинъ, ссылается на 0. мн*ше, будто бы не­ согласное съ палатой общинъ. Характернымъ прим*ромъ вл1яшя 0. мн*шя можетъ служить отставка, данная въ 1892 г. въ npyccin Вильгельмомъ I I ми­ нистру Цедлицу, когда внесенный имъ школьный законопроекте вызвалъ всеобщее негодоваше; от­ ставка была дана несмотря на то, что прусская конституция вовсе не обязывала къ тому короля. Государственный кредите, денежная сиотема на­ ходятся въ т*сн*йшей зависимости отъ 0. мн*н1я. На уголовное законодательство 0. м н е т е вл1яетъ черезъ посредство приговоровъ присяжныхъ; этимъ путемъ въ Англш была завоевана фактическая свобода прессы, несмотря на наличность сохраняю­ щихся и понын* ст*снитольныхъ законовъ противъ печати. 0. мн*ше им*етъ большое влшше на судьбу частныхъ лицъ; въ н*которыхъ кодексахъ (напр., германскомъ, ст. 186, 187, 189) диффа­ мация и клевета определяются какъ попытка унизить лицо въ 0. мн*ши. 0. мнете является важной инстанцией въ оценке произведений литературы и искусства; успехъ часто создается для нихъ не суждешемъ знатоковъ, а именно 0. мнешемъ. Не смотря на такую крупную роль 0. мн*шя,- часто бываете