* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
561 НИКОЛАЙ 562 государственной безопасности, но и заботиться о благосостоянш гражданъ и о самыхъ интимныхъ ихъ интересах*, а также о поддержанш порядка и бла гонравия во всъхъ другихъ государственных!- и общественныхъ учреждешяхъ. Однимъ изъ пунктов* инструкции жандармскимъ офицерамъ указывалось, что они должны «стараться приобрести уважеше и i;oBT»pie всъхъ сословий и внушать уверенность, что черезъ посредство новой должности голосъ всякаго граясданина можетъ дойти до царскаго престола». Впоследствии компетенция 3-го отдълешя значи тельно разрослась, и оно сделалось однимъ изъ самыхъ страшныхъ и ненавистных* орудШ полицейскаго сыска. Въ самомъ начал* царствования Н. былъ закончен* въ министерстве народнаго просвещения, во глав* котораго стоялъ съ 1824 г. адмиралъ Шиш ков*, новый цензурный уставъ, изданный 10 шня 1826 г. Уставъ этотъ, превосходивший строгостью даже цензурный постановлешя второй, реакцюнной половины царствования Александра, вскоре вызвал* множество нарекашй, и с* увольнешемъ Шишкова решено было его переработать въ сравнительно уме ренном^ духе. 6 декабря 1826 г. былъ образованъ се кретный комитет* изъ 7 лицъ, для выработки общаго плана необходимых* государственных* преобразова шй. Во главе комитета поставлен* былъ гр. В. П. Ко чубей; главной рабочей силой въ немъ сделался М. М. Сперансшй. По собственноручной инструкцш, данной Кочубею государемъ, комитет* этотъ долженъ былъ прежде всего разсмотреть бумаги изъ кабинета по койнаго императора, относившийся къ преобразова нию государственныхъ учреждешй, и выяснить, что уже сделано, и что остается выполнить. О ходе ра бот* комитета Н. приказалъ еженедельно себе докладывать, и все журналы комитета поступали на его разсмотреше. Сперанским* былъ составленъ планъ преобразования высшихъ государственныхъ установлений, на основе своеобраэнаго применения идеи разделения властей къ самодержавному строю. Предположено было точно определить компетенщю государственнаго совета, какъ высшаго законосове щательная учреждения при самодержавномъ мо нархе; совершенно уничтожить комитет* министровъ, передав* его функцш правительственному сенату, составленному изъ министровъ и другихъ специально назначенныхъ въ составъ его лицъ; отдельно отъ этого сената образовать сенат* судебный, какъ высшее судебное учреждеше подъ державной властью монарха. Пересмотрены были также учреждешя ми нистерств*. Подробной, но формальной, переработке подвергнуто было п Екатерининское «учреждеше о губершяхъ». Въ 1827 г. въ комитет* внесено было Высочайшее поведете о раэсмотреши вопроса о запрещении продажи крепостных* крестьянъ безъ земли. Повелеше это вызвало, съ одной стороны, замечательную записку Сперанскаго о крепостномъ праве и мерахъ к* постепенному его ограничению (см. Х Х Щ , 273), при чемъ, между прочим*, указано было, что важнымъ средствомъ повлиять на улучше ние положешя помещичьихъ крестьянъ является yuloрядочеше положешя крестьянъ казенных*; съ другой стороны, повелеше это дало поводъ Кочубею заме тить, что вопросъ объ улучшеши положения кре стьянъ необходимо соединить съ воггросомъ объ упо рядочений положешя и другихъ сословий. Возбужде ние крестьянская вопроса было вызвано значитель ными крестьянскими волнениями, вспыхнувшими въ раэныхъ местах* имперш. Вопросъ объ ограничеши крепостного права прикреплением* крестьянъ и;ъ земле и затруднением* владеть дворовыми вне на селенных* имёшй былъ довольно подробно разрабо тан* комитетом* 6 декабря, но намеченныя имъ меры не получили практическая осуществления, несмотря на одобреше их* государемъ. Поднятый Сперанскимъ вопросъ объ улучшеши положения казенных* кре стьянъ получилъ некоторое практическое разреше ние лишь значительно позднее. Проектированный комитетом* меры къ упорядочению и систематизи рованию правъ и привилепй остальныхъ сословий были разработаны довольно детально, въ связи съ вопросомъ о игравахъ государственной службы; пред полагалось, между прочим*, создать особое сословие «именитых* гражданъ» — своего рода дворянство второго разряда, и точнее определить права и организацию дворянскихъ и прочихъ сословныхъ обществъ. Всё эти меры, хотя и получивппя одобре ше Н., въ конце концовъ, также не были приведены въ исполнеше, такъ какъ противъ нихъ весьма решительно высказались (съ охранительной точки зрения) вел. кн. Константинъ Павловичъ и министръ внутреннихъ делъ Закревсшй. Въ области народнаго просвещения съ самаго начала резко сказались охранительныя тенденцш ясударя, опасавшаяся рас пространений революционных* идей, особенно среди низшихъ классовъ, где развило знатй могло уси лить недовольство своимъ положешемъ. Мысль эта была определенно выражена въ рескрипте 19 августа 1827 г. Шишкову, гдъ указывалось, что крёпостные крестьяне и дворовые люди должны обучаться лишь въ приходскихъ и уеэдныхъ училищахъ; затемъ та же мысль положена была въ основу устава среднихъ и низшихъ учебныхъ заведешй, изданная 28 декабря 1828 г. Уставъ этотъ резко отделилъ уездныя и приходския училища отъ гимнаэ1й, для которыхъ училища эти ранее являлись какъ бы приготовитель ной ступенью. Гимназш, дополненный низшими классами, отныне предназначались исключительно для детей дворян* и чиновников* и при нихъ учре ждались дворянсше благородные пансионы. Большую внутреннюю борьбу между чувством* долга и наклоиностыо къ самовластию императору прилилось пере нести въ качестве конституционная короля Царства Польская. Наличность конституцш въ Польше ска¬ залась прежде всего по делу объ обнаруженныхъ и здесь после 14 декабря 1825 г. тайныхъ обществахъ. Члены польскихъ тайныхъ обществъ, не успевише, впрочемъ, активно проявить своихъ революцюнныхъ замыслов*, преданы были, согласно законамъ Царства Польскаго, суду варшавскаго сената, который! часть ихъ оправдал*, а часть присудилъ къ незначитель ным* наказаниям*. Н. былъ чрезвычайно пораженъ несоответств1емъ между этимъ приговоромъ и той расправой, которая была учинена надъ русскими революционерами; но онъ не решился отменить ре шеше сената, а лишь выразилъ ему своо неудовольствий. Пока длилось это дело, Н. но хотелъ ехать въ Варшаву, где ему вредстояло при нести присягу польской исонституцш и короноваться польской короной; затемъ, въ 1828 г., поездке въ Варшаву помешала война съ Турщей. Опъ прибыль туда лишь въ 1829 г. и тамъ короновался поль ской короной, присягнув* конститущи, а после того созвал*, вопреки мнешю Константина Павловича, IY-й польсти сейм*, по отношенш къ которому держалъ себя довольно корректно. Во внешней политике Н. пришлось принять весьма важный решения въ первые же месяцы своего царствовашя по гре ческому вопросу. Пятилетняя борьба турокъ съ гре ками, возмущавшая общественное мнение христиан с к а я Mipa и затрагивавшая существенные торговые интересы Англии и Франции, побудила английское правительство, душой котораго былъ въ то время известный Каннингъ, предложить Poccin совместное давлеше на Турцию. Подобное вмешательство, на-