* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
249 т НЕЙТРАЛИТЕТЪ 250 вопросъ о правъ Н. указала на необходимость урегулировать его и возбудила интересъ къ теоре тическому его изучению. Къ этому времени отно сится первая монография о Н. — Неймайра изъ Рамслы (Neumayr von Ramssla). Терминъ Н. (neutrality, Neutralitat) тогда же получаеть все общее распространение, вытеснял изъ междуна родной практики прежде употреблявшаяся выра жения: amici, pacati (въ Италик), stillesitzen, geruwet sitzen (въ Германш X I V — X V вв.), unparteisch sein, TJnpartyschung ( X V I в.); у писателей medii in bello, neutrarum partium. Въ течете X V I I и X V I I I вв. интересы и права нейтральных* подвер гаются сорьезнымъ нарушешямъ какъ на cynrfc, такъ и на морй: особенно страдаетъ морская торговля нейтральных*. Нейтральный державы приходят* к* мысли о соединении своихъ силъ для борьбы съ воюющими («вооруженный Н.») и добиваются признания своихъ правъ. Къ концу X V I I I в. на чинает* вырабатываться понятие о Н., кале* о полномъ воздержан! и отъ фаистическаго вмешатель ства въ войну («полный ИЛИ стропй Н.»). Въ X I X в. получаеть общее признаше такъ называе мый в е ч н ы й илй, точнее, п о с т о я н н ы й Н. Вечно-нейтральное государство заранее и разъ на всегда отказывается отъ участия во всехъ войнахъ, могущихъ возникнуть въ будущемъ; оно сохраняеть, однако, право самообороны, не лишается средствъ защиты (войско, крепостей и т. п.) и можетъ за ключать оборонительные союзы, но не наступатель ные, Н. такого государства носить также название п р и н ц и п ! а л ь п а г о Н. Этому Н. можетъ быть дано формальное признаше со стороны другихъ го сударствъ. Такой акт* установления Н. называется н е й т р а л и з а ц и е й , а государство, получившее признаше своего Н., — н е й т р а л и з о в а н н ы м ъ . Нейтрализация можетъ быть совершена не только въ интересахъ нейтрализуемаго государства, по жела нию последняго (Швейцария), но также и помимо его желашя, или даже противъ его воли, въ инте ресахъ нейтрализующих* державъ (Краковсисал рес публика). Навязанный Н. непроченъ, какъ искус ственное соэдаше дипломами; время, однако, моясетъ уисрепить такой Н. и превратить его въ принцишальный, если выгоды постояннаго Н. будутъ испытаны и сознаны самимъ нейтрализованнымъ го сударством* (Бельп'я). Сохранение постояннаго Н. иногда обеэпечивается поручительством* (гаранпой) другихъ державъ; это обезпечеше имеет* реальное значеше, поскольку и пока*въ сохраненш Н. заин тересованы поручители. Поручительство за Н., дан ное государству взамен* отнятых* у него средствъ защиты, ставить его въ тяжелое положете зависи мости оть поручителей (Люксембургъ). До настояицаго времени были нейтрализованы: въ 1815 г.— Швейцария и Краковская республика, въ 1831 г.— Бельпл, въ 1867 г. — Дюкеембургъ, въ 1885 г. — Конго. Распространение постояннаго. Н. знаменует* эру постепеннаго зампрешл Европы; эамирёшо на-, чинается съ небольшихъ и слабыхъ государствъ, не претендующихъ на руководительство обще-евро пейской политики. Въ конце X I X ст. велась уси ленна» пропаганда относительно нейтрализации скан динавских* государствъ. Постоянный Н. (въ смысле замирения ИЛИ неприкосновенности во время войны) распространенъ также на некоторыя территорш (въ 1815 г. на часть Савойи, ныне французскую, въ 1863 г. — на 1оничесше острова), водные пути сообщешя (Черное м. съ 1856 по 1870 г., Магеллановъ проливъ и Суэцский каналъ—последше два въ томъ смысле, что они не могутъ быть превращаемы въ театръ военныхъ действШ, будучи исключительно предназначены для мирныхъ сношений между на родами; но, вместе съ тЬмъ, они доступны военнымъ судам* всех* наций), общеполезныя учреждешя и слу жащий въ нихъ персонал* (см. Женевская конвенция 1864 г., X V I I , 764), речныя сооружения—въ интере сахъ международнаго судоходства (европейская комисс1я и ея работы на нижнем* Дунае; сооружения на pp. Конго и Нигере).—Н., какъ правовой институт*, представляетъ отношете, основанное на явном* или подразумеваемом* соглашении между державою нейтральной и каждой изъ воюющихъ сторонъ. Соглашение о Н. въ настоящее время всегда предполагается, если нет* явно выраженнаго от каза оть него; въ случае сомнешй воююшде въ праве потребовать категорическаго заявлешл,. на мерено ли государство оставаться нейтральн ы мъ или принять учаспе въ войне. Решение относительно Н. принимается обыкновенно при начале войны, по собственному усмотренш кяждаго государства («до-« бровольный Н . э ) и выражается въ особомъ актё, известномъ подъ именем* о б ъ я в л е п 1 я или дек л а р а ц 1 п о Н.; решеше можетъ быт* принято и ранее, по договору съ другими государствами (Н. «договорный» ИЛИ «обязательный*; сюда относятся и постоянный Н.). Право оставаться нейтраль ным*, прежде оспариваемое, ныне признается за независимым* государством* какъ следств1е его державности. Положительное международное право определяет* услов1я Н. и свяэанныя съ нимъ права и обязанности; отступления и дополнешл требуют* спещальнаго соглашения между ВОЮЮ ЩИМИ И нейтральными. П р а в а и о б я з а н н о с т и Н. Въ праве Н. необходимо различать две группы отношешй: 1) между государствами ней тральными и воюющими, 2) между нейтральными подданными п воюющими государствами. I . Н е й т р а л ь н о е г о с у д а р с т в о н а р у ш а е т ъ Н. и несет* ответственность передъ воюющими: А) з а в р а ж д е б н ы й д е й с т в и я , п ' р е д п р я н я т ы л от*, его и м е н и у п о л н о м о ч е н н ы м и къ т о м у о р г а н а м и его; сюда подходит* всякая помощь. непр1ятелю войском*, оружием*, военными судами, даже деньгами. Современное международное право знает* и допускает* только абсолютный и полный Н., заключающийся въ безусловном* воздержанш оть фактическая участая въ войне. До конца X V I I I в. практика не считала нарушением* Н. по мощь въ исполнение обязательствъ, принятых* до начала войны. Съ своей, стороны, воюгошде не были обязаны безусловно уважать нейтральную террито рш; на ней могли быть продолжаемы стычки, на чатый на неприятельской земле; особенно распростра нено было право прохода непрштельскихъ войскъ черезъ нейтральную территорш, что объясняется, черезполосностью государственных* владений прежняго времени. Кромт» фаютчоскаго участш в*, войне, государство отвечает* Б) з а в с е в р а ж д е б н ы е акты, п р е д п р и н я т ы е въ п р е д е л а х ъ его т е р р и т о р 1 а л ь н о й юрисдикции со стороны кого бы то ни было. Воюющий обязы вается уважать нейтральную территорш подъ условиемъ, что она не станет* базисом* враждебных* действий, направленных* против* него. Если мест ная власть не желает* или не въ силахъ устранить въ своихъ пределах* подобный действш, воюющий можетъ самъ позаботиться о своей безопасности. Вытекаюшдя пзъ этого положения обязанности нейтральнаго государства получают* юридическую санк цш только въ X I X в. Этотъ важный отд'Ьлъ права Н. находится еще въ периоде формации; отдельный нормы только-что намечаются. Этимъ объясняется неустойчивость практики и разноглаые теорш. Без-