* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

955 ПАРОДЪ 956 правительствомъ на службу въ Pocciio; 4) русская подданныя. вышедпия эамужъ за иностранца, въ случаяхъ смерти мужа, пли расторжения брака. Декларативное установлеше подданства допускается н во многихъ другихъ государствахъ. У т р а т а п о д д а н с т в а , т.-е. в ы х о д ъ и з ъ с о с т а в а Н. Еще не такъ давно принципъ не­ разрывности подданнической связи являлся общепризнаннымъ прпнципомъ публичнаго права госу­ дарствъ европейской культуры. Только въ 1870 г. Англия отказывается отъ традищоннаго начала сво­ его обычнаго права: «разъ подданный—навсегда под­ данный». Въ настоящее время свобода экспатр1ацш признается всеми государствами, за исключешемъ Турщи и Poccin. Прежшй взглядъ на неразрывность подданнической связи объясняется господствомъ популящонистическихъ Teopifi, приэнававшихъ избытокъ населешя необходимыыъ условиемъ процвета­ ния государства. Съ точки зрешя современной экономической политики, не въ избытке населешя, а въ соответствш его наличнымъ производительнымъ спламъ страны заключается условие экономи­ ческаго преуспеяния государства; поэтому искус­ ственный м*ры увеличения населен]'я, равно какъ и меры противодейстая такому -увеличению, въ оди­ наковой степени не имеютъ правильная основания. Крепостной характеръ подданства стоитъ въ безусловномъ противоречии съ сображешями нравствен­ наго порядка. По общему правилу, эмигращя является для того, кто ее предпринимаете, крайнимъ, почти отчаяннымъ средствомъ. Человекъ ве легко разстается сътой средой, въ которой онъ выросъ, съ теми людьми, которыхъ онъ любить, съ теми учреждениями, кь которымъ привыкъ. Огром­ ное большинство толькЪ подъ гнетомъ крайней матер1альноЙ или духовной нужды решается покинуть отечество. Государство, не сумевшее имъ обезпечить сносное существоваше, не можетъ и не должно воздвигать преградъ на ихъ и безъ того трудномъ пути. Къ тому же заключенш ведутъ и соображения практическая свойства. Чемъ консервативнее пра-' вительство, темъ шире и полнее оно должно пре­ доставить своимъ подданнымъ свободу экспатриации: такая экспатр1ащя является своего рода предохранительнымъ клапаномъ,. предупреждающимъ угро­ жающий государству взрывъ. Съ другой! стороны, въ экономической литературе отмечается та огром­ ная польза, которая приносится эмигрантами оста­ вленному ими отечеству. Каждый эмигранте является живой связью между темъ государствомъ, которое онъ оставилъ, и темъ, въ которомъ онъ водворился. По справедливому замечанию Поля Лоруа-Болье, эмигранты являются для отечествен наго производства наилучшими комми-вояжерами, наиболее убежден­ ными и наиболее сведущими. Германсше эмигранты, разееянные по всему свету, въ значительной сте­ пени способствовали успехамъ германской тор­ говли и промышленности на международномъ рынке. Государство должно признать за своими подданными право на оставлешс подданства, ибо отсутствие этого права стесняете эмиграцию въ весьма зна­ чительной степени. Въ настоящее время нп одно государство не въ состоянии не только запретить, но даже ограничить фактическую эмиграцию своихъ под­ данныхъ; оно можетъ только не признавать ю р и д и ­ ческихъ п о с л е д с т в 1 й эмиграции, объявить недозволенной э к с п а т р 1 а ц ! ю подданныхъ. Про­ тиворечие между фактомъ н правомъ, создаваемое такимъ образомъ, нежелательно прежде всего, въ интересахъ самого государства. Въ Pocciu уволь­ нение пзъ подданства совершается въ порядке Верховная управлешя д п с к р е ц 1 о н н ы . н ъ ак- т о м ъ Верховной власти. П р а в а на увольнеше изъ подданства ниисто не имеете: лицо, отбывшее воинскую повинность, можетъ только х о д а т а й ­ с т в о в а т ь предъ Верховной властью объ увольнении: изъ подданства.—Все вообще способы прекраще­ ния подданства распадаются на две категории— в ы х о д ъ и з ъ п о д д а н с т в а по с о б с т в е н н о м у п р а в у и п р и н у д и т е л ь н о е лишен1е поддан­ с т в а . Первая категрр!л является общимъ прави­ ломъ, вторая—исислючетемъ. А. В ы х о д ъ и з ъ под­ д а н с т в а по с о б с т в е н н о м у п р а в у . 1) У в о л ь HeHie изъ подданства. Въ Гермаши для вы­ хода пзъ подданства необходимо получеше уволь­ нительная свидетельства (Entlassung auf Antrag). По германскому закону 1870 г., право на увольнеше принадлежите всякому подданному моложе 17 или старше 25 летъ. Въ промежутокъ между этими возрастами въ увольнении отъ подданртва можетъ бьить отказано лицамъ, не отбывавшпмъ еще воин­ ской ПОВИННОСТИ. Какъ всякое публичное право, право увольнения пзъ подданства защищается въ судебно-административномъ порядке: откаэъ прави­ тельства въ выдаче увольнительная свидетельства можетъ быть обжалованъ въ административный судъ. Путемъ увольнения изъ подданства прекращается подданничебкал связь въ Австрш, Венгрии, Швей­ царш и некоторыхъ другихъ государствахъ. 2) У т р а т а п о д д а н с т в а ф а к т о м ъ н а т у р а л и з а ц ! и въ д р у г о м ъ г о с у д а р ст в е—традиционный принципъ французскаго права. Его провозгласила конституции 1791 г.; онъ перешелъ въ кодексъ Наполеона, откуда его заимствовали законодательства большинства евро­ пеЙскихъ государствъ. Несмотря на частую смену политическихъ режимовъ, этотъ принципъ оставался непоколебимымъ до 1889 г. Законъ 26 шнл 1889 г., удерживая нопрежнему самый принципъ, впервые ограничиваете применеше его въ интересахъ не­ уклонная отбывашя воинской повинности: натура­ лизащл въ пностранномъ государстве француза, еще не отбывшаго воинской повинности, только въ томъ случае влечете за собою утрату французскаго нод данства, если она разрешена французскимъ пра­ вительствомъ. Если французъ признается въ какомъ-либо пностранномъ государстве местнымъ под­ даннымъ ex lege, противъ или помимо его желания, напримеръ, фактомъ презумптивной ассимиллцш. онъ французскаго подданства не утрачиваете. Въотлич1е отъ германская законодательства, француз­ ское не знаете института y в o л ь н e н i я изъ под­ данства. Прекращение подданнической связи является актомъ свободнаго усмотрешя и не подлежите пе только непосредственному воздействш, но даже п контролю правительственной власти. Признавал сво­ боду экспатриящи, французское законодательство, въ отлнч1е отъ германская, понимаете эту свободу но какъ право добровольная выхода изъ подданства, а какъ право добровольной п е р е м е н ы его. Сво­ бода экспатр1ащи отнюдь не заключается въ нрав!' на безподданство; она предполагаете лишь право бьить подданнымъ любого государства. Подданниче­ ская связь считается прекращенной фактомъ натурализащп въ другомъ государстве еще въ Бельгш Италш, Голландш, Швещи, Испанш, Норвегии. Анг­ лия, долго остававшаяся верной принципу неразрыв­ ности подданнической связи, усвоила французскую систему закономъ 12 мая 1870 я д а . Германский за^ конь 1913 г., равнымъ образомъ, обусловливаешь утрату германская подданства натурализащей въ другомъ государстве; въ некоторыхъ случаяхъ опъ разрешаете, однако, сохранеше отечественная под­ данства на ряду съ прюбретаемымъ ипостраннымъ 3) Р с п у д 1 а ц 1 я п о д д а н с т в а (декларация ино: