* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

597 МИНИСТЕРСТВА—МИНИСТЕРСТВО 593 Указоыъ 19 октября былъ соэданъ советь мини­ стровъ. По словамъ указа, «все М. и главныя упра­ вления составляют* единое управлеше, и ни одно пзъ нихъ не можеть отделяться отъ другихъ ни въ впдахъ управлешя, ни въ общей его Ц Е Л И . В Ъ развитие сихъ коренныхъ началъ министерская устройства п въ целяхъ вящшаго его объединения, необходимость коего вызывается также предстоя­ щими министрамъ и главноуправляющпмъ отдель­ ными частями, съ образоватемъ государственной думы, новыми обязанностями, признали Мы за благо установить соответственный требованиям* времени меры исъ укреплению единства въ деятельности М. и главныхъ управлений». Несмотря на категорич­ ность этихъ ук-аэашй, объедпнеше деятельности мпиистровъ не было достигнуто. Какъ въ приемахъ и характере управления, такъ и въ отношешяхъ къ законодательнымъ учрежденшмъ министры нередко держались совершенно различно. Возможность вести личную политику не была устранена, да и личный составъ министровъ продолжалъ быть неоднороднымъ. Въ настоящее время существуютъ следую­ щий М. п другихъ наименований-равныл имъ по власти учреждешя: М. Императорская двора и уд4ловъ, иностранныхъ делъ, военное, морское, внутрэпнихъ делъ, юстицш, путей сообщешл, финансовъ, торговли и промышленности, народнаго просвещеиня, главное управлеше землеустройства и земледелия, главное управлеше государственнаго коннозаводства, государственный контроль. Къ министрамъ по ха­ рактеру ихъ правъ и обязанностей могутъ быть при­ числены: оберъ-прокуроръ Святейшая Синода и шнноунравллюпидй собственной Е. И. В. канце­ лярией по учреждениям* Императрицы Mapiu. Въ несисолько иномъ положении находятся главноупра­ вляющий Собственной Его Императорская Величе­ ство канцелярией н главноуправллиоищй Собствен. Его Императорская Величества канцелярией но прииитш прошен!й, оба они хотя н приравниваются въ некоторыхъ отношешяхъ къ министрамъ, но являются, въ сущности, чинами секретариата мо­ нарха. Бблыная часть имеющихся у насъ ведомствъ существует* и въ другихъ странахъ, где действуетъ министерс1Сое управление. Распределение делъ между ними у насъ далеко не равномерное: одни крайне перегружены работой п распрострашнотъ свою власть и влияние почти на все стороны руссисой жизни, какъ, напр., М. впутреннпхъ делъ, въ составъ коего входятъ, кроме делъ полиции, почта, телеграфъ и телефоны, иностранный исповедания, надзоръ за самоуправлешемъ и общественными организациями, опека крестьянъ чрезъ носродство земскихъ начальпшеовъ; друг1я ведаютъ сравнительно небольшую сферу делъ, какъ, напр., главное управление госу­ дарственнаго исонцозаводства. Среди министерств главнейшая роль попрежному принадлежитъ мини­ стерству внутреннихъ делъ.—Литература. Исто­ рический обзоръ деятельности комитета минист­ ровъ; исторические очерки М» издан, по поводу 100-летняя юбилея М.; В. В. И в а н о в с к i й, «Коллегиальное начало вь мпнпстерсисой организащй» («Жури. Юр. Общ.», 1895 г.); С. П . . П о к р о в с к 1 й , «Министерская власть и ъ России»; бар. Б. Нольде, и «Советь министров*):; «Правительствующий Сенатъ за 200 лет*», ^юбилейное изд., тт. I I , I I I и IV; Запи¬ ски Т р о щ и н с к а г о («Сборн. Русск..Ист. общ.», т. Ill); «М. М. Сперансшй» въ «Русск. Biorpaфпческ. словаре»; Шиль деръ, «Ими. Александръ I»; его лее, «Имп. Николай I»; «Собств. Е. И. В. канцелярия» (иобилейное изд.); А. Д. Градовсиий, ^Высшая администрация* и ген.-происуроры»; Довнаръ-Запольск1й, «Зарождение министерствъ въ Россш»; труды Вел. Кн. Н и к о л а я Михайло­ в и ч а — «Тр. П. А. Строганов*»; «Имп. Але­ ксандръ I» и др. Re. Блиновъ. Въ нижеследующей таблице сопоставлены обык­ новенные расходы по отдельным* М. за 1894, 1904 и 1914 гг. (въ тыс. руб.), эа первые два года—по отчетамъ ясуд. контроля, эа 1914 г.—по госуд. рос­ писи доходовъ и расходовъ; при сравнении данныхъ следуетъ принять во внимание изменения въ компе­ тенции ведомствъ, укаэанныя въ статьяхъ объ от* дельныхъ М. Ср. также таблицу въ т. IX, ст. 117. Въ U 604 г. Итого расхо­ довъ. Итого расхо­ довъ. М. н главныя упра­ вления. h . 1 630 — Итого расхо­ довъ. — if It — Въ 1904 г. о и . Въ 1914 г. о •а £ 3а Si 5* М. Пип. двора . • . Ведомство Св. Синода М. вн. дДиъ . . . М. фпнансовъ М. ЮТЦ дЪлъ. .. С Ш И М. нпострап. . . М. народн. проев. . М. путей сообщеп!л . М. торг. п проиышл. М. госуд. пыущ. и эенл Гл. управлон. аоылеустр. н еевглед. * . Гл. у правлен, госуд. коннозаводства . . Военное М. . Моровое М. . . Госуд. контроль U U 797 15 U3 308 240 29 85 3U8 1 349 U 22 13U 708 2 256 349 25 963 , 50 4 992 403 6 281 42 22 146 U16 860 1 854 449 — 355 16 3UO 062 310 63 093 405 332 2 264 206 640 2107 704 3 603 498 163 4 081 730 104 909 863 019 679 7 774 БСЭ 433 604 169 579 666 036 3 072 719 089 3 546 — — 1 717 70 вез — 27 876 — 1 21Ь — 47 396 — 157 620 4 621 246 12 2 118 1 239 51 4 609 136 227 897 1 372 112 6 865 434 917 980 583 125 566 3 306 Ш 911 9U9 1 45G М н л и с т е р ст в о в н у т р е н н и х ъ д * в л ъ сосредоточивав!* вь своихъ рукахъ самыя разно­ образный задачи какъ полищи безопасности, такъ и полищи блаясостолшя. При первом* учреждении министерств* въ 1802 г., М. внутреннихъ делъ были вверены: 1) все части государственной про­ мышленности, кроме горной; 2) эисспедищя государ­ ственнаго хозяйства, опекунства иностранныхъ и сельскаго домоводства, мануфактуръ - коллегия ц главная соляная контора; 3) народное продбволъcTBio и общественное призрение; 4) управлеше публичными зданиями; 5) почтовое управление; 6) медицинская часть. При преобразовании мини­ стерствъ въ 1811 г., М. внутреннихъ делъ, по плану гр. Сперанская, должно было иметь попече­ т е о производительных* силах* страны и быть со­ вершенно чуждым* фушендй полищи охранительной, 1СОторьия отошли' въ ведение м-ва полиции. Соответ­ ственно съ этимъ, въ ведете М. внутреннихъ делъ входили: земледелие, фабрично-заводская промыш­ ленность, колонии, внутренняя переселения, внутреииняя торявля, почты и публичный здашя. Съ упразднешемъ въ 1819 г. м-ва полищи задачи его вновь перешли въ ведение М. внутреннихъ делъ. Въ 1826 г. «особенная канцелярия» бывшая м-ва полищи была выделена въ I I I отделение Соб­ ственной Е. И. В. канцелярш; попечете о государ­ ственном* и народномъ хозяйстве отошло въ веде­ ние друг, министерств*. Съ другой стороны, въ 1832 и\ къ М. внутреннихъ делъ присоединено, въ виде депар­ тамента, главное управлеше духовныхъ дёлъ ино­ странныхъ пеповедашй; въ 1862 г. передана иэъ м-ва народнаго просвещения цензура; въ 1865 г., при преобразовании м-ва путей сообщешл, вновь переданы въ М. внутреннихъ делъ дела строитель­ ной полиции; въ 1868 г. въ е я составъ вошло упраздненное м-во почт* и телеграфовъ, управление