* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

Брокгаузъ-Ефронъ, „Новый ЭнциклопедическШ Словарь". МЕДИЦИНА ОБЩЕСТВЕННАЯ. О б щ е с т в е н н а я М. есть устройство медицин­ I нормахъ, находится по преимуществу въ рукахъ скихъ учреждешй (научныхъ, лёчебныхъ п преду- частныхъ лицъ и отчасти разнообраэныхъ благотвопредптельныхъ санитарно-гппеническихъ) силами рительно-общественныхъ учреждешй. Много хуже всего общества или отдельныхъ его группъ. Па­ дело обстоитъ въ сельскихъ местностяхъ, где почти безраллельно съ общественными медицинскими учре­ аэдельно господствуютъвольнопрактшеуюпгде врачи, ждениями разныя отрасли М. организуются государ- ишь въ самые последше годы (законъ о государствомъ и частными лицами. Частная медицинская ственномъ страховаши, проведенный въ 1911 г. деятельность имеетъ особенно широкое прпмене- Ллойдъ-Джорджемъ) создалась почва для развития Hie въ области лечебной М., отчасти научно-прак­ общественныхъ учреждешй лечебнаго характера для тической. Общественно - медицпнсшя учреждешя маесъ трудящагося населешя. По новому закону ко­ всехъ видовъ организуются благотворительными об­ личество застрахованныхъ лицъ, мужчинъ и женществами, релппоэными общинами, профессиональ­ щинъ, превышаем» 14 милл., а за первые 9 месяными союзами, рабочими союзами п въ наи­ цевъ его применешя образовался страховой фондъ более широкомъ размере — органами самоупра­ въ 200 милл. рублей. Г е р м а н 1 я , наоборотъ, даеть влешл. Государственпыя (такъ же, какъ и обществен­ примерь давпяго п широко развитого дела лечебной ный—научпаго, лечебнаго и санитарнаго характера) М. для рабочаго класса, организованной больнич­ учреждешя касаются по преимуществу общихъ пуждъ ными кассами, созданными государственнымъ согосударства или спещальныхъ отделовъ государствен- щальнымъ законодательствомъ (указъ 15 iюля 1883 г., наго управлешя—военнаго, железнодоролшаго, тю- основн. законъ 1 декабря 1884 г. п длинный рядъ ремнаго п т. п. Главная роль государствъ въ области эаконовъ, ихъ пополняюпгдй п раздвигающШ рамки М . состоитъ въ организацш учено-учебныхъ учре- страхования отъ болезней, инвалидности и т. д.). Это лдешй, общаго надзора за здравоохраиешемъ п про- законодательство привело на практике къ громад­ ведеши общихъ нормъ М. п р е д у п р е д и т е л ь н о й . ному развитш медицинской помощи членамъ страВрачебно-санптарное законодательство, охрана чи­ ховыхъ каесъ, къ устройству рабочихъ амбулаторШ, стоты воздуха, почвы и воды, обшлл нормы борьбы госпиталей, санаторШ и пр., оказывающихъ помощь съ заразно-эпидемическими заболеваниями, обяза- сотнямъ тысячъ рабочихъ н членамъ ихъ семействъ. тельпыл какъ для частныхъ, такъ п для обществен- Уже въ 1885 г. число застрахованныхъ на случай ныхъ учреждешй, общШ надзоръ, общая медико- болезни было свыше 5 милл. ч., въ 1904 г. ихъ число санитарная статистика по преимуществу сосредото­ превышало 11 милл. ч. Бюджеть каесъ превышалъ въ чиваются въ рукахъ государствепиыхъ учрелдошй и, 1905 г. 288 милл. мар. по доходамъ и 272 милл. мар. конечно, всего менее являются правомъ частныхъ по расходамъ. Кромё того, действовало страхование лицъ. Те же нужды въ местныхъ, областныхъ учре- отъ инвалидности и пр. Въ этой категорш имелось ждешлхь обслулшваются частью государственными, въ 1905 г. застрахованныхъ свыше 13 милл. ч. Клас­ частью общественными учреждешлмп, но по преиму­ совая организация медицинской помощи рабочему ществу органамисамоуправлешл.Оргапизащл н а у ч ­ люду оставляетъ, однако, въ довольно плохомъ со­ н о й М., ученыхъ и учебныхъ медицинскихъ учре­ стоянии положеше остальной части населения. Сель­ ждешй, акадешй, высшихъ медицинскихъ школъ или ское населеше, крестьяне-земледельцы п pa6o4ie факультетовъ, унпверситетовъ, лабораторШ, институ- остаются на попеченш частныхъ практлкантовъ. Въ товъ, клинпкъ, среднпхъ п ппзшихъ школъ также городахъ для всего населения функщонируютъ въ находится, главнымъ образомъ, въ рукахъ государ­ большинстве случаевъ платныя лечебно-санитарныя ства, затемъ уже общественныхъ организащй и от­ учреждешя городскихъ органовъ самоуправления и части только—частныхъ лицъ. Л е ч е б н а я М. орга­ много частныхъ предпшятШ, разечитанныхъ на со­ низуется государствомъ или для пуждъ пйавпей- стоятельные круги. Устройство врачебно-админпшихъ отраслей управлешя, для подачи медицинской стративныхъ, государственныхъ органовъ весьма раз­ , помощи въ армш, жел.-дор. служащимъ, заключеннымъ лично въ раэныхъ государствахъ германскаго союза. въ тюрьмахъ, переселенцамъ и пр., или ate п длл Во Ф р а н ц 1 и попытки организащй медицинской всего населения въ городахъ и сельскихъ местно- помощи не получили формы ни разработаннаго, какъ стлхъ, въ техъ случаяхъ, когда въ нихъ отсутствуютъ въ Англш, санитарнаго законодательства, связаннаго органы местпаго самоуправлешл. Въ каждомъ госу­ съ работою местныхъ органовъ самоуправлешл, ни дарстве мы пмеемъ весьма своеобразное сочеташе классовой М., ограниченной кругомъ рабочихъ стравсъхъ типовъ организаций государственныхъ, обще­ ховыхъ каесъ Германш. Законъ 15 иолл 1893 г. объ ственныхъ и частныхъ, съ особымъ распределешемъ обязательной длл коммунъ безплатной медицинской ихъ работы и объема имъ предоставленлыхъ правь. помощи беднымъ больнымъ, при крайней централпА н г л in—классическая страна государственнаго са­ зацш государственной власти и слабомъ развитии нитарнаго законодательства, предупредительныхъ са­ органовъ самоуправлешл, имелъ сравнительно малое нитарно-гппеническихъ меропрший, проводимыхъ значеше. И т а л и я , вскорепосле своего объединения, по преимуществу органами местнаго самоуправлешл. въ 1865 г. провела законъ о коммунахъ и провинПарламентере законы—General Health Act 1848 г. щяхъ; параграфъ 116 этого закона относить къ обязаu Public Health Act 1875 г. п ихъ послёдуюпця тельнымъ расходамъ органовъ самоуправлешй меди­ измепешя и дополнешл явились основнымъ фунда- цинскую помощь населенно и санитарно-гппеничементомъ английской системы здравоохранения; опи­ cidfi надзоръ. Здесь имеются въ большинстве коммунъ раясь на местныл силы общества, издавна прнвык- коммунальные врачи, специалисты хирурги, акушерки шаго къ самодеятельности, они оказались жизнен­ и т. д. Уже къ. 1882 г. въ общемъ отчете приведены ными ц весьма плодотворными. Организация лёчеб- были указания, что изъ 8258 коммунъ общественный ной М., наоборотъ, въ Англш не вылилась въ какую- медицинский организацш имелись въ 7564, а ком­ либо стройную систему, не покоится на общихъ мунальный издержки на М. превышали 14 милл. лиръ. § 1