* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

327 КРЕСТЬЯНСКОЕ ПРАВО 328 з ы х ъ посредниисовъ по надзору за крестьянскимъ самоуправлешемъ, а также ходатайствами земствъ, находпвшнхъ содержаше мировыхъ посреднпковъ обременительнымъ. Оъ издашемъ пололсенил о зем­ скнхъ участковыхъ начальнпкахъ 12 ионл 1889 г., д е й с т в у ю щ а я въ настоящее время (1915) въ 43 губер­ нилхъ Европейск. Poccin, надзоръ за крестьянскимъ управлениемъ подвергся новому преобразованию: онъ вверяется земскимъ начальникамъ (см. Х У Ш , 613), уъзднымъ съЪздамъ н губернскнмъ прпсутствммъ. Въ уъздномъ съезде полагается два приcyTCTBifl: административное и судебное; въ обоихъ предсвдательствуетъ уъздпый предводитель дво­ рянства. Административное присутствий состоитъ изъ всехъ земскнхъ началъниковъ уезда, исправ­ ника, председателя уездной земскоЗ управы и податныхъ инспекторовъ, участки исоихъ не огра­ ничиваются пределами городовъ. Судебное присутcTBie состоптъ изъ уезднаго члена окружнаго суда, почетныхъ мировыхъ - судей, городскихъ судей! и земскнхъ начальниковъ. Въ заеедашяхъ с у д е б н а я присутствия даетъ занслюченн'я товарищъ прокурора окруленаго суда. Губернское п р и с у т с т е состоитъ, подъ предсёдательствомъ губернатора, нзъ губерн­ скаго нредводнтеля дворянства, вице-губернатора, нроисурора окружнаго суда и двухъ непременныхъ членовъ, изоираемыхъ губернаторомъ, по совеща­ нии съ губернскимъ предводнтелемъ, изъ чпела местныхъ дворянъ, удовлетворяющнхъ услов!ямъ для назначений въ земские начальники н прослужпвшпхъ не менее трехъ летъ въ долашостяхъ не ниже У ! кл. по мёстнымъ нерестьянскимъ учреяеденплмъ или въ должности предводителя дворянства, председателя губернской земской управы или со­ ветника губернскаго правлеп1я. Сверхъ того, въ составъ npncyTCTBifl по деламъ судебнымъ входнтъ председатель или членъ окружнаго суда, а по де­ ламъ административнымъ—управляющий казенною палатою, начальникъ управления земледелия и госу­ дарственныхъ имуществъ и председатель губерн­ ской! земской управы. По неисоторымъ деламъ земcicie начальншш входить съ представлениями не­ посредственно въ губернское присутствие. Постаноъпвти уезднаго съезда: 1) объ онсончательномъ удалеши доллшостныхъ лицъ волостного и сельскаго управлений отъ должностей и о предании ихъ суду, 2) по жалобамъ на распоряжения земскихъ началь­ никовъ въ порядисе надзора за опекунствами, 3) по жалобамъ на р е ш е ш я ц приговоры волостныхъ сусудовъ и 4) объ отмене приговоровъ сельскихъ и волостныхъ сходовъ—ечннтаются окончательными и подлежащими исполнешю. Все прочий постановле­ шя съезда по адмннистративнымъ деламъ могутъ быть ^обжалованы губернсисому присутствию въ те­ ч е т е 30 дней. Губернскому присутствию предоста­ вляется входить въ сенатъ (по 2-му департаменту) съ представлениями объ отмене и не подлелеащихъ обжаловашю постановлешй земенсихъ начальниковъ л уездныхъ съездовъ по деламъ администратнв­ нымъ: i ) исогда имп принято къ раземотрениго дело, не подлежащее пхъ ведешио, п 2) исогда постановлеHie состоялось съ превышенп'емъ власти ИЛИ СЪЯВнымъ нарунпешемъ закона. Постановлешя губерн­ скаго присутствия по общему'правилу облсалованнно не подлежать; исключение составляютъ лишь: ^ п о ­ становления, относящийся до п о з е м е л ь н а я устрой­ ства иерестьянъ (жалобы приносятся сенату въ 30дневный срокъ), 2) постановления о слуясебной от­ ветственности земскихъ начальниковъ (жалобы при­ носятся министру внутреннихъ делъ безъ ограни­ чения сроисомъ). Исполнеше всехъ постановлен^ губернскаго присутствия по администратнвнымъ деламъ можетъ быть остановлено губернаторомъ, подъ его ответственностью н съ пpeдcтaвлeнieмъ дела министру внутреннихъ делъ. Если министръ, по дошедшпмъ до него еввдени'ямъ пли жалобамъ, убедится въ ' Н е п р а в и л ь н о с т и постановлешя губерн­ скаго п р и с у т е ш л , онъ входитъ въ сенатъ съ представлен1смъ объ отмене такого постановления. По­ ря до исъ производства судебныхъ делъ у земскнхъ начальниковъ, въ уездныхъ съездахъ и губернскихъ присутствилхъ определяется правилами 29 деисабря 1889 г. (см. X V I I I , 646). Но мере введения въ дейCTBie закона 15 попя 1912 г. о преобразовали местнаго суда судебный обязанности съ названныхъ органовъ слагаются. Въ губершяхъ К и е в ­ с к о й , В о л ы н с к о й н П о д о л ь с к о й остались мировые посредники, уездные мировые съезды п губернски'л по исрестьянсиспмъ деламъ присутствия. Въ 3 а к а в к а з с к о м ъ к р а е (въ 5 губернилхъ н Дагестанской обл.) надзоръ за нерестьянснеишъ упра­ влениемъ возложепъ на мировыхъ посредниисовъ и и губернешя (областноо) по исрестьянсиспмъ или поселянскимъ дъламъ присутствия; уездныхъ съездовъ нетъ. Въ о б л а с т и В о й с к а " Д о н с к о г о дЬйствуютъ окружпыя по крестьянскимъ деламъ при­ сутствий, иепремеишыс члены этпхъ npncyTCTBifi (на цравахъ мировыхъ посреднпковъ) и областное по иерестьянскимъ деламъ npncyTCTBie. Крестьянсиил учрелсдення области находятся въ веденш военнаго министерства. Въ А р х а н г е л ь с к о й губернии состоять чиновники по крестьлискимъ деламъ (на правахъ мировыхъ посреднпковъ), съезды по кре­ стьянскимъ деламъ и губернское по иерестьянскимъ деламъ npncyTCTBie. Въ С и б и р и первоначально не было создано особыхъ органовъ для надзора за иерестьянскимъ управлениемъ; обязанности ми­ ровыхъ посредниисовъ были возложены на зе.мекпхъ заседателей, обязанности уездпыхъ мировыхъ съез­ довъ — на особыя присутствия, состолвииии, подъ предсёдательствомъ оиеруленаго судьи, изъ исправ­ ника, окруленаго стряпчаго и казначея, а обязан­ ности губернскаго по крестьянскимъ деламт при­ сутствия — на губернсисио п областные зовъты. Въ 1883 г. для надзора за исрестьянсиспмъ самоуправлешемъ въ губершяхъ Томской п Тоболь­ ской были введены чиновники по исрестьлисисимъ деламъ и окружныя по крестьянскимъ деламъ присутствий; въ составе т о б о л ь с к а я и томскаго губернскихъ советовъ учреждено по одной доллсности непременнаго члена по иерестьянскимъ де­ ламъ. Въ 1898—1903 ит. было введено въ Сибири! (въ 7 губернилхъ и областяхъ) и Степномъ крае временное положеше о крести>янскнхъ начальшикахъ 2 июня 1898 г., въ силу коего надзоръ за крестьянскимъ управлениемъ возлолсенъ на иере­ стьянскихъ начальниисовъ (см.), уездные съезды иере­ стьянскихъ начальниковъ п губернскня управления (въ По1амурскомъ крае—областныя по крестьян­ скимъ деламъ npucyTCTBin, въ Степномъ иерае— областныя правлешл). Въ отличие отъ губернскихъ присутствш Европейской России, губернскня кре­ стьянский учрелсдення въ Сибири разрешаютъ лсалобы н е только на все неонсончатсльньня поста­ новления уездныхъ съездовъ, но u на окончатель­ ный постановлешя крестьянскнхъ начальниисовъ и уездныхъ съездовъ, въ случае превышенной власти или явнаго нарушения законна; въ порпднее над­ зора ими отменяются окончательный постановления нерестьпнекихъ начальшпеовъ и уездныхъ съез­ довъ: 1) когда этими доллсиостнымии лицами или учрелсдешями принято 1съ разсмотрЬшю дело, не подлелеащее ихъ ведомству, н 2) когда постаиовлеше состоялось съ ннревышешемъ власти или