* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

693 ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНА 694 нопъ,— двухъ отъ министерства внутреннихъ дЬлъ н двухъ оть министерства юстицш. Ностановлеипя г оигЬщашл представляются на утверждение министра нпутреннпхъ делъ; административная ссылка на­ значается на срокъ отъ одного года до пяти л е т е . Далее, администрации нринадлежитъ право п о л и ц с ii с к а г о а р е с т а . Местнымъ начальннкамъ полпши, а т а к ж е начальннкамъжандармскнхъупраiLicniii и нхъ помощиикамъ предоставляется делать раснорлжен.я: i ) о предварптсльномъ задержаний не долее, однако, д в у х ъ н е д е л ь всехъ лицъ, ипушающнхъ основательное нодозрёше въ соверinenin государственныхъ п р е с т у п л е н ! ^ нлп въ при­ косновенности къ ппмъ, а равно въ принадлежности къ нротннозаконнымъ сообществам^ п 2) о произ­ водстве но всякое время обысковъ и выемокъ во г.гьхъ безъ исключения помеицени'лхъ, фабрнкахъ, заводахъ и т. п. Но письменному распорлжешю губернатора нлн градоначальника срокъ предвари­ тельна го ареста можетъ быть продленъ до одного месяца со дня задерисани'л; если задержанное лицо предназначается къ ссылке, то срокъ задержаний .можетъ быть продолженъ минпстромъ внутреннихъ делъ на неопределенное время, впредь до его ссылки. Далее, приостанавливаются гарант]'и с в о б о д ы с о ­ б р а ш й : ген.-губ., губернаторамъ и градоначальннкамъ предоставляется воспрещать вслшя народный, общественный л д а ж е частныя собрашл. Указанное право административной власти до издашл Правилъ 4 марта 190*5 г. практическаго значешя не имело, ибо не только исключительное, но и общее законо­ дательство но признавало з а гражданами свободы coupani ii. Законъ 4 марта впервые различаете публнчиыя собрашл отъ частныхъ; для первыхъ онъ устанавливаете режимъ усмотрены!, длл вто­ ры хъ режимъ свободы. Усиленная охрана упразд­ няете режимъ свободы для частныхъ собрашй*. I I , наконецъ, введеше усиленной охраны прио­ станавливаете гарантии с в о б о д ы торговли и п р о м ы с л о в ъ: иачалышкъ губершн приобре­ т а е т е право распоряжаться о закрытии велкнхъ но общо торговыхъ и промышленных']» заведешй на все времл о б ъ я в л е н н а я иоложешл усиленной охраны. Никакихъ нсключнтельныхъ полномочП! въ отношенш п е ч а т и иоложеше объ усиленной охране администрации ио предоставляете; это объясняется темъ, что при цензуриомъ режиме не было никакой необходимости нъ такнхъ полпомоч.лхъ. Съ нздашемъ врсменныхъ правилъ о печати 1905 и 1906 гг. административное воз­ действие на печать осуществляется въ форме обя­ зательна ыхъ ииостановлешй, пздаваемыхъ въ .по­ рядке охраны. Иа ряду съ простановкой гарантий индивидуальной свободы, к ъ числу нредупреднтельпыхъ полномочий администрации относится предоста­ вляемое ой иоложешемъ усиленной охраны право нсутпорждонш въ должности, а равно увольиешл отъ должности по зомекпмъ, городскнмъ и судобпо - мнровымъ устаповлсш'лмъ в с е х ъ вообще лицъ, ирнзнаваомыхъ неблагонадежными, — за нсключени'смъ мнровыхъ судей и лицъ, служа­ щих], въ земс1снхъ и городскнхъ обществен­ ных], учреждешлхъ по выборамъ. Въ отлнчве отъ продуиредительныхъ, репрессивный полномочия власти преследуйте цель усилении и y c K o p e n i j i ответственности к а к ъ за concpiuonic иирестуилений, т а к ъ равно и з а ноисполнешо обязанностей, возлагасмыхъ И. положешемъ на частпыхъ лицъ. Прн усиленной охране администраций предоставляются репрессивный полномочия дволкаго рода. Начальнн­ камъ губерний присваивается право установления собственною властью карательной санкции нздапае- мыхъ ими облзательиыхъ постановлений, относящихся къ предупреждению нарушешя обицественнаго по­ р я д к а п государственной безопасности; размерь этой санкцш не долженъ превышать т р е х м е с я ч н а я ареста или д е н е ж н а я штрафа въ 500 руб. Дела о нарушении облзательиыхъ постановлений подлежать разрешению въ адмпнпстративномъ порлдкЕ; ген.губ. могутъ уполномочивать на то подчинен­ ныхъ имъ губернаторовъ, градопачальниисовъ п оберъ-полиценмейстеровъ. По прямому смыслу закона, обязательный постановлений, издаваемым въ порлдисе охраны, должны иметь своей целью предупреждени'о престунлешй политическая х а р а к ­ тера, борьбу съ политической крамолой. Въ дей­ ствительности, губернаторы регламеитнруютъ въ порядке охраны миогообразнейппя явления мест­ ной общественной жизни, не и м е й с я никакого отношения исъ иерамоле. Со времени издания временныхъ правилъ о печати 1905 и 1900 гг., практика облзательиыхъ постановлений получаете повое, не­ предусмотренное законодатслемъ, направление. Въ порядке охраны регламентируется «вредное напра­ влений» печати; обязательныл постановления пршбрётаютъ характеръ местныхъ ценэурныхъ уставовъ: вместо прежнихъ админнстративныхъ взысканий, отмененныхъ закономъ 1905 г., появляются н о в ы я а д мннпстратпвнылвзыскашя—штрафы и аресты, нала­ гаемые з а неисполнений обязательныхъпостановлении*!. Вторымъ репрессивнымъ полномочйемъ администра­ тивной власти—ген.-губернатора, а въ местностяхъ, нмъпеподчнневныхъ. министра вн. д.—является право передавать п а р а з е м о т р е ш е в о е н н а г о суда о т д е л ь ­ н ы й д е л а о преступлешяхъ, предусмотренных! общеуголовными законами, для суждения ихъ по закопамъ военнаго времени. РазсмотрениО н решен.е означенныхъ делъ производится по правнламъ воен­ н о - с у д е б н а я у с т а в а , но съ тбмъ, чтобы лицамъ, внновпымъ въ вооружепиомъ сопротивлении властямъ или нападение на чиновъ войска и полнцш и на псЬхъ, вообще, должностпыхъ лицъ при исполнен!и ими обязанностей службы, илн вследствие исполне­ ние этпхъ обязанностей, исоль скоро преступление эти сопровождались уби'йствомъ, или покушениемъ иа убийство, нанесевиемъ раииъ, ysiVuift, тяжкпхъ побоевъ нлп лоджогомъ, определялось наказание, предусмотренное ст. 279 воннск. уст. о паказ..—т.-г. смертная казнь. Утверждение прнговоровъ военнаго суда принадлежите генералъ-губорнаторамъ, а въ местностяхъ, имъ нсподчиненныхъ, помандующим^ пойсками; темъ и другнмъ нрисвонвается право не давать делу направлении въ кассациОниомъ порядке по кассашоннымъ жалобамъ и протестамъ. Все полномочий, предоставляемыл администрации иоложешомъ усилеппой охраны, сохрапяютъ свою силу н при охране ч р е з в ы ч а й н о й . Сверхъ того, главнопачальствугощему предоставляется рлдъ чрезвычайных!, полномочий т р о я к а г о рода: оргаинзациОнпыхъ, иредупреднтельиыхъ л рспрессивныхъ. Къ числу первыхъ относится право подчине­ ний неисоторыхъ пзъ местностей в в е р е н н а я главноначальствующему крал особо назначеннымъ лицамъ, съ отнесепиОмъ исъ предметамъ нхъ ведомства не только гражданскаго управления, но и командовавия войсками. В ъ связи съ этимъ стоите право учре­ ждать, длл содействий органамъ полиции, особыл военно-июлицейсшя исоманды, съ к р у я м ъ правъ н обязанностей, у к а з ы в а е м ы х ъ при нхъ учреждении Сверхъ ииредупредитсльныхъ полномочий, предоста­ вляемыхъ начальннкамъ губерний положешемъ уси­ ленной охраны, главноначальствующимъ предоста­ вляется: 1) право налагать секвестръ на недвижимый и аресте на движимый имущества и доходы съ нихъ;