* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

85 ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО—ИЗБОРНИКЦ 66 ствсннымп интересами, сколько интересами «мест­ ной колокольни». Въ выборщики попадаетъ мЬстиоо вл!лтельное лицо, — нередко местный полнтнкапъ, известный самому ничтожному кругу избирате­ лей. Дспутатъ, избираемый такими выборщиками пзъ своей среды, редко стоить па уровне техъ требова­ ний, который могутъ и должны быть предъявляемы къ народному представителю. При системе прямыхъ выборовъ ужо самая величина избирательная округа необходимо пропятствустъ проиикновени'ю въ на­ родное представительство людей, мало нзвестныхъ за тесными пределами своего местожительства. И, кроме того, не подлежптъ никакому сомнению, что система коевсиныхъ выборовъ стоить въ противо­ речии! съ демократической природой современ­ н а я народнаго представительства. Она ослаблястъ ту связь, к а к а я должна существовать между изби­ рателями и народными представителями; между тЬмн и другими она помещаете безответственную коллегию выборщнковъ, исчезающую безеледно въ моменте о к о н ч а т л выборовъ. Предоставлял из­ бирателю, к а к ъ таковому, ничтожное влшше на результаты выборовъ, двухстепенная система содёйстнуетъ разинтиЪ въ обществе политическая индифферентизма и, въ частности, абсентеизму избирателей. По свидетельству Георга Мейера, въ Германш при системе прямыхъ выборовъ участвустъ въ выборахъ около 70°^ избирателей, при системе коевсиныхъ—около 2 0 Н . Въ демократиче­ ской системе И. права двухстспенностп выборовъ иъуъ н не можетъ быть места.—До тёхъ поръ, пока к р у г е избирателей остается сравнительно ограннчсипымъ, пока избиратели принадлежать къ одному только господствующему классу, вопросъ о с в о б о д е в ы б о р о в ъ но останавливаете на себе впнманш законодателя. По мере демократизации И. права, съ прпвлечеииемъ исъ у част]'ю въ выборахъ общоствениыхъ классовъ, экономически и политически завнспмыхъ, вопросъ этотъ ириобрЬтастъ первостепен­ ную вали!ость. Необходимо оградить избирателей не только отъ воздействий правнтольствениыхъ, но такл;с отъ общестноннаго поздейств1я со стороны экономически ирсобладагощнхъ классовъ. Стремясь къ этой цели, совромсипыя заисоподатольства подвергаютъ всесторонней и детальной регламентации иорядокъ производства выборовъ: составь нзбира­ тельныхъ коллепй, заведуюшихъ выборами, составлсиие и хранешс пэбиратсльныхъ спнековъ, поря­ докъ подачи голосопън т. д. Иэбпрательпыл коллепй, по общему правилу, образуются нзъ должностиыхъ лпцъ м ё с т н а я самоупраплешя, отчасти (напр. въ Италш) пзъ лицъ, продлагаемыхъ самими избира­ телями; п р е д с е д а т е л ь с т в у е м въ коллепй либо мест­ ный административный органъ (въ Англи'и гаерифъ, въ Пруссии ландрать), либо местный судья (въ России, въ Италш, въ Испании и др.). Избирательные списки ведутся во Франщн муниципальной коMiiccicfl, состоящей изъ мэра, делегата, назначае­ м а я префектомъ, и делегата отъ муниципальная совета; въ Англш составлений спнековъ возла­ гается на органы призрения бедныхъ, въ Бельriii, Голлапдш, Дании, Италш и другихъ госусударствахъ—на органы м е с т н а я самоуправлений. По общему правилу, избирательные списки нмеютъ постоянный характоръ; отъ времени до времени— напр., ежегодно—они подвергаются оффпциальной ревизии; въ некоторыхъ государствахъ—напр., въ Poccin — списки составляются для исаждыхъ вы­ боровъ особо. Распорлжешя оргаповъ, заведующнхъ составлешомъ сиисковъ, подлежать обжало­ ванию въ судебно-админнстратнвномъ, а въ некото­ рыхъ государствахъ—въеудебномъ порядке. Наибо­ лее важныиъ нъ разсиатривасмомъ отношен in является вопросъ о порядке подачи голосовъ. До второй половины X I X в.-въ И. праве господствуете система о т к р ы т о й подачи голосовъ — посредствомъ поднятая р у к ъ , или заявления, в н о с и м а я въ протоколъ, или бюллетеня, подписанная иэбирате­ лемъ. Въ настоящее время почти повсеместно при­ меняется з а к р ы т а я подача голосовъ,посредствомъ печатнаго или п и с а н н а я бюллетеня или посред­ ствомъ баллотировки шарами. Во Франщи т а к а я система со времени дпректор1альной конституции применяется до н а с т о я щ а я времени. Въ герман­ скихъ государствахъ до 1848 г. часто применяется открытое голосование. З а систему закрытой подачи голосовъ высказывается франкфуртешй парламентъ; подъ его вл!лшемъ система эта постепенно усваи­ вается заисонодательствомъ огромнаго большинства германскихъ государстве. Be настоящее время открытое голосоваше применяется въ одной толысо Пруссш. Въ Германской империи—закрытая по­ дача голосовъ. Истор1я а н ш й с к а я И. права сви­ детельству стъ о той необходимой н естественной связи, к а к а я существуете между демократической эволюндей И. права, съ одной стороны, и переходомъ отъ системы о т к р ы т а я къ системе з а к р ы т а я голосовали— съ другой. Традищонной снетомой англ1йскаго И. права является система о т к р ы т а я голосования. Вопросъ о введении закрытой подачи голосовъ возникаете впервые после билля о ре­ форме 1832 г. Агнтащя въ пользу з а к р ы т а я голо­ с о в а л и становится особенно энергичной после билля о реформе 1867 г. Въ 1872 г. издается законъ, санкци'онирующШ заисрытую подачу голосовъ. Въ настоящее время открытое голосоваше встречается въ немногнхъ государствахъ: кроме Пруссии—въ Венгрш, Даши н некоторыхъ другихъ. Прямая и непосредственная задача выборовъ заключается въ томъ, чтобы выяснить действительное политиче­ ское пастроеше страны, действительную волю избирателей. При системе отиерытаго голосовашя, административное воздейств1е, съ одной стороны, и общественная зависимость, съ другой, нередко препятствуютъ свободному о с у щ с с т в л с н т гражда­ нами п р и н а д л е ж а щ а я имъ И. нрава. Поэтому за­ крытая подача голосовъ является однимъ изъ основныхъ ннститутовъ демократической системы И. права. V. Объ И. праве Pocciu см. Государственная дума; о мажоритарной и нропорщональной сис­ теме см. прнложеше (Проноршональные выборы).— Литература И. права огромна. Для общей opioHтнровки въ вопросе—G*. M e y e r , « D a s parlamentarische W a b l r e c h t » (Б., 1901; рус. пер.; тамъ же многочисленный у к а з а ш я литературы по И. праву отдельныхъ государствъ). В. М. Гессенъ. Л з б н ц а — д в а посада въ Царстве Польскомъ: 1) К о в а л ь с к а я у., Калишской губ. Жпт. 2710 (1908). Училище, уксусный зав., суконная и тесемочная фабрики; въ окрестностяхъ пять рыбныхъ озеръ, залелси торфа и мергеля.—2) Красноставскаго у., Люблинской губ., при р. Вепрже. Жи­ телей 4290 (1908). Училище, больница; паров, мель­ ница, кожевенный зав. Въ окрестныхъ буковыхъ лесахъ Войцеховская фабрика гнутой мебели. И з б н щ с (Гончарнха)—с. Воропежской губ., Землннскаго у. 5000 л;пт. (великороссы). H a G i e u i e м л а д е п ц е в ъ — с м . Виелесмское U36ienie младеицевъ (X, 878—879). П з б о н п а — т о ж е , что жмыхи ( с м . X V I I , 935). И з б о р и о к о («Соборникп» или сборники)— обширный отделъ древне-руссисой литературы, чаще всего нореводнып, но, темъ не менее, чрезвычайно