* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

77 ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО 78 время почти повсеместно в ъ Германии активное И. право я в л я е т с я вполне или в ъ значительной мере всеобщнмъ. Оно обусловлено подданствомъ, м у ж скнмъ ноломъ, по лиги чески мъ совершеннолетиемъ; въ некоторыхъ государствахъ — шестимесячнымъ прсбывашемъ в ъ пределахъ общины (Пруссия, С а ­ ксония), или уплатою прямого налога въ любомъ р а з м е р е (Бавария, Гессенъ и д р . ) . Отъ участил в ъ выборахъ устраняются, кроме недееспособныхъ, лица, опороченный по суду, пользующаяся обществен­ нымъ прнзрешемъ, въ Саксошн—недоимщики. П а с ­ сивное И. право, ио общему правилу, поставлено въ те нее условия, что активное; в ъ некоторыхъ, впрочомъ, государствахъ требуется более высокий возрастъ (въ npycciu, Баварии, Саксонии, Вюртемберге и др. 30 летъ), уплата налога в ъ определенномъ п о д о х о д н а я налога), принадлежность исъ поддан­ ству ръ т е ч е т е о п р е д е л е н н а я времени (въ Саксоnin — 3-хъ летъ, в ъ Пруссии 1 года). Будучи почти всеобщнмъ, И. право далеко но во в с ё х ъ государствахъ Германия является р а в н ы м ъ. Таисъ, в ъ Пруссии, укаэомъ 1849 г. в в е д е н а дей­ ствующая по настоящее в р е м я т а к ъ назыв. трех­ к л а с с н а я избирательная система. Сущность этой системы, предлолсонной Г н е й с т о м ъ , заислючается въ следующемъ. Въ каждомъ порвпчномъ нзбпратольномъ округЬ вносятся в ъ избирательный списоисъ в с ё , безъ нсклпочопп'л, плательщики налоговъ, въ порядке постепеннаго убывани'л уплачиваемой ими ииалоговой суммы. Все избиратели делятся н а три класса; исъ первому относятся наиболее к р у п ­ ные плательщики, въ совокупности уплачивающее треть иирнчнтающейсл н а округъ налоговой суммы; ко второму—средний плательщики, уплачивающие в ъ совоисупиюсти вторую треть, къ третьему — в с е остальные, т.-о. наиболее м е л т е плательщики н а ­ лога, равно каисъ лица, не уплачивающий никакого налога. Каждый изъ трехъ классовъ пзбпраетъ оди­ наковое число выборщиковъ; выборщики образуютъ с о б р а т е , избирающее положенное н а оиеругъ число дснутатовъ ландтага. Т а к н м ъ образомъ, единичные избиратели, принадлежащее к ъ первому классу, оисаэываютъ т а к о е же влплние н а результаты выбо­ ровъ, каисъ тысячи, принадлежащий исъ третьему. Кроме Пруссии, трехклассная избирательная си­ стема, в ъ несколько измененномъ виде, приме­ няется въ CaiccoHin н в ъ некоторыхъ другихъ гер­ манскихъ государствахъ. Въ некоторыхъ, ио пре­ имуществу неболыпихъ государствахъ (Ангальтъ, Шаумбургъ-Лнппе н др.) сохранилась реальная система представительства. Наиболее радикальная избирательная реформа въ последнее время осу­ ществлена А в с т р и е й . Она была в ы з в а н а , съ од­ ной стороны, рабочимъ движенпемъ, достигающимъ необычайной напряженности (въ 1902 г. з а б а с т о в к а сельскнхъ рабочихъ въ Галиции, въ 1905 г. конгреесъ социалъ-демократической партии, жел.-дор. забастовка, грандиозный демонстрации в ъ Бене въ пользу всеобщаго И. п р а в а ) , съ другой—ожесточен­ ной национальной борьбою, парализующей законо­ дательную деятельность рейхсрата. Предлагая з а ­ мену куриальпой системы системой всеобщаго И. п р а в а , правительство имело въ виду но только пойти иианстречу категорнческимъ требовани'лмъ рабочаго класса, но и смягчить обостренность национальной борьбы, ввести социальную дифференциацию в ъ составъ наци'ональныхъ парти'й, борьбу национальностей парализовать борьбой экономическнхъ классовъ. З а ­ конъ 26 ян в. 1907 г. ввелъ прямые выборы н а основе всеобщаго И. права. Избнратоломъ является всякий aBCTpittcKifl подданный, достигшей 24 летъ и размере (въ Caitconin—30 м а р . поземсльнаго нлн проживающей в ъ течение года в ъ пределахъ изби­ р а т е л ь н а я о'круга. Отъ участия в ъ выборахъ у с т р а ­ няются лица съ ограниченной дееспособностью, пользующиеся общественнымъ призрешемъ, опоро­ ченный по суду. Можетъ быть пзбранъ велклй до­ стнпшй 30 летъ избиратель, состоящий не м е н е е трехъ летъ в ъ австр1Йскомъ подданстве. И . право отнюдь не я в л я е т с я равнымъ. Непреодолимыиъ препятствпемъ исъ осуществлению р а в е н с т в а И. п р а в а является въ Австрии национальный составъ империО. Составляя всего 33^6 населения А в с т р ш , немцы въ 1901 г. располагали въ р е й х с р а т е 48 W депутатскнхъ полномочШ; предлагая избирательную реформу, они отнюдь не имели в ъ виду поступиться своимъ преобладающимъ положениемъ. Съ другой стороны, поляки, при куриОльной системе, приобрели в ъ Г а лнциО, на ряду съ эисономнческнмъ, политическое го­ сподство надъ русинами. До 1896 г. в с е депутатский полномочий отъ Галищн принадлежали въ рейхс­ р а т е полякамъ; только по закону 1896 г. в п е р в ы е появились в ъ р е й х с р а т е депутаты отъ русиновъ. Всеобщее И. право, угрожающее политическому господству поляковъ в ъ Галиции, встретило в ъ pefix(> р а т е со стороны п о л ь с к а я коло самую решитель­ ную оппозицию. Толысо благодаря могущественной поддержке со стороны рабочаго движения, удалось пришестии реформу к ъ благополучному концу. З а ­ конъ 1907 г. увеличнлъ число дспутатовъ съ 425 до 516 чел. Депутатсиси'я полномочий распределены между избирательными округами, построенными не на числовомъ, а н а национальномъ принципе (немсцисиО, чсшскиО, польсипе п д р . ) . Каждый! оиеругъ нзбнраетъ, по общему правилу, одного депутата. Национальная группировка о к р у я в ъ открываем широисий просторъ избирательной reoMeTpin: в ы ­ к р а и в а е т с я 223 немецкнхъ нзбирательныхъ ок­ р у г а , вследствиО чего немцы получаютъ 45^ д е п у т а т с к я х ъ пoлнoмoчiЙ, вместо 339*, причитаю­ щихся имъ по числовому принципу. Въ Галиции польская и русинская национальности не поддаются территориальному распредДлетю; поэтому образу­ ются избирательные округа съ смешаннымъ польско-русинскимъ населеннемъ: 34 округа, съ польскимъ болыпинствомъ, взбираютъ по одному д е ­ путату, вследствие чего русинское меньшинство остается непредставленнымъ; 36 округовъ, съ руеннскнмъ большннствомъ, избираютъ, в ъ в и д е исклю­ чения, по 2 депутата, при чемъ, однако, к а ­ ждый избиратель можетъ подавать свой голосъ только за одного кандидата, вследствиО чего польское мень­ шинство т а к ъ ж е представлено однимъ депутатомъ, к а к ъ н русинское большинство. В ъ среднемъ, одинъ немециий депутатъ приходится н а 37377 жителей, польсисий н а 46 365, ч е ш е т й — н а 52729, русинский! н а 94728. В ъ Б е л ь г 1 и до 1893 г. избирательное право, по закону 1848 г., было обусловлено налоговымъ донзомъ: избирателями являлись лица, упла­ чивающий не м е н е е 20 гульденовъ в ъ годъ пря­ мыхъ налоговъ. В ъ 80-хъ годахъ в о з н и к а е м н а ­ родное д в и ж е т е , направленное протпвъ ц е н з о в а я И. права. Бопросъ о всообщемъ И. п р а в е и г р а е м значительную роль в ъ рабочемъ движенш 1886 г. Въ 1890 г. д о п у т а м Жансонъ в н о с и м п р о е к м избирательной реформы въ палату денутатов/ь, и съ этого времени вопросъ о реформе н а с х о д и м съ законодательной очереди. Многочисленный по­ пытки ея осуществлений оказываются тщетными, вследствиО р е ш и т е л ь н а я сопротивления клерикаль­ ной napTiu. Когда в ъ н а ч а л е 1893 г. проекту р е ­ формы не удается собрать н е о б х о д и м а я , по кон­ ституции, к в а л и ф и ц и р о в а н н а я большинства голосовъ, происходим массовые безпорядкн; всеобщая